Заявление о переводе осуждённого ближе к родственникам: образец

Когда применяется

Образец рассчитан на осуждённого к лишению свободы, который уже отбывает наказание в исправительном учреждении и хочет перейти в учреждение того же вида ближе к близкому родственнику. Основание — ч. 4 ст. 81 УИК РФ в редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 537-ФЗ, действующая с 28.06.2026. С этой даты близость к семье стала самостоятельным основанием перевода, а не одним из «иных исключительных обстоятельств» ч. 2 ст. 81 УИК РФ, которые осуждённому приходилось доказывать.

Заявление подаёт сам осуждённый или, с его согласия, один из близких родственников. Для круга близких родственников ориентир — п. 4 ст. 5 УПК РФ. В образце заявитель — осуждённый. Если документ подписывает родственник, шапку и текст переписывают от его имени, а письменное согласие осуждённого прикладывают: без согласия ч. 4 ст. 81 УИК РФ перевод не допускает.

Для стадии до прибытия в колонию есть отдельная процедура. Осуждённого, приговор в отношении которого вступил в силу, ещё в СИЗО по такому же заявлению можно сразу направить в учреждение по месту жительства родственника (ч. 2.1 ст. 73 УИК РФ, п. 4(1)–4(6) Порядка). Текст образца для этого варианта адаптируют: просят о направлении, а не о переводе, и ссылаются на ч. 2.1 ст. 73 УИК РФ и п. 4(1) Порядка. Подробно оба механизма и отличия от прежнего регулирования разобраны в статье о законе № 537-ФЗ и приказе Минюста № 165.

Правовое основание

• Ч. 4 ст. 81 УИК РФ. По письменному заявлению осуждённого (или родственника с его согласия) по решению ФСИН России осуждённого один раз за период отбывания наказания и при наличии возможности его размещения можно перевести в учреждение того же вида в субъекте, где проживает близкий родственник. Если там разместить его невозможно, переводят в ближайший к месту жительства родственника субъект, где такие условия есть.
• Исключения. Правило не распространяется на осуждённых из ч. 4 ст. 73 УИК РФ. Их переводят только по решению ФСИН России (ч. 3 ст. 81 УИК РФ). После 537-ФЗ в этот перечень вошли также осуждённые иностранные граждане и лица без гражданства. Если окончание срока может наступить в пути следования, осуждённого не переводят.
• Порядок направления и перевода осуждённых, утверждённый приказом Минюста России от 26.01.2018 № 17, в редакции приказа от 08.06.2026 № 165 (зарегистрирован 09.06.2026, № 86975). Пункт 9(2) повторяет ч. 4 ст. 81 УИК РФ, оговаривает, что право есть у осуждённых, направленных по ч. 1–3 ст. 73 УИК РФ, и перечисляет категории, которых переводят только по решению ФСИН России. Это осуждённые по ч. 4 ст. 73 УИК РФ, лица с информацией о приверженности идеологии экстремизма и терроризма, осуждённые при особо опасном рецидиве, к пожизненному лишению свободы, к отбыванию наказания в тюрьме, помилованные с заменой смертной казни, иностранцы и лица без гражданства.
• П. 9(3)–9(5) Порядка: перечень приложений, перевод документов на русский язык, информирование и сроки.

Сроки рассмотрения

Срок подачи законом не ограничен. Важно другое: если конец срока близок, перевод может не состояться из-за правила о пути следования. Заявление имеет смысл подавать заранее.

Заявление подают в исправительное учреждение или в территориальный орган УИС. Территориальный орган в течение 15 календарных дней со дня поступления заявления направляет во ФСИН России заключение и материалы и уведомляет заявителя об окончании проверочных мероприятий. Уведомление о решении ФСИН России направляет заявителю в течение 5 календарных дней со дня его принятия (п. 9(5) Порядка). Срок для самой ФСИН России Порядок не устанавливает. При направлении из СИЗО срок для территориального органа короче — 10 календарных дней (п. 4(6) Порядка).

О возможности подать заявление осуждённого информируют под расписку по прибытии в колонию из СИЗО (п. 9(5) Порядка), а в СИЗО — до направления (п. 4(2) Порядка). Расписку стоит запросить: она пригодится, если администрация будет ссылаться на то, что осуждённый не заявлял о переводе своевременно.

Госпошлина

Заявление во ФСИН России пошлиной не облагается. Если ФСИН откажет, решение оспаривают административным иском по гл. 22 КАС РФ. Пошлина для физического лица — 3 000 руб. (подп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Осуждённому без доходов стоит заявить ходатайство об освобождении от уплаты или отсрочке по п. 2 ст. 333.20 НК РФ. Как ВС оценивает повторный отказ в такой льготе, показано в разборе определения № 67-КАД26-4-К8 об освобождении осуждённого от госпошлины.

Что обязательно указать

• Данные приговора: суд, дата, статьи УК РФ, срок, вид учреждения и режим, дата вступления в силу, начало и конец срока. Эти же сведения входят в заключение территориального органа (п. 4(5) Порядка), так что ошибки в них затягивают проверку.
• Часть ст. 73 УИК РФ, по которой осуждённый был направлен. Право по п. 9(2) Порядка есть только у направленных по ч. 1–3 ст. 73 УИК РФ.
• Прямое указание, что осуждённый не относится к ч. 4 ст. 73 УИК РФ и к категориям абзаца второго п. 9(2) Порядка, а право по ч. 4 ст. 81 УИК РФ ранее не использовал.
• Конкретный родственник: ФИО, степень родства, адрес по месту жительства, субъект РФ. ФСИН России принимает решение на основании документов о родстве и о месте проживания этого родственника. Место пребывания без регистрации по месту жительства проверку не пройдёт: п. 9(3) Порядка требует паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства.
• Фактические обстоятельства: расстояние, возраст и здоровье родственника, дети. Для ч. 4 ст. 81 УИК РФ их доказывать не обязательно, но они понадобятся, если вопрос придётся решать по ч. 2 ст. 81 УИК РФ.
• Просьба о переводе в ближайший субъект на случай, если в субъекте проживания родственника разместить осуждённого невозможно. Так заявление охватывает оба варианта, которые прямо предусматривает закон.

Типичные ошибки и основания для отказа

• Нет возможности размещения. Закон связывает перевод с наличием мест и условий. Если в субъекте нет учреждения нужного вида или мест в нём, решение должно касаться ближайшего субъекта. Отказ, в котором этот вопрос не рассмотрен, стоит оспаривать.
• Осуждённый относится к ч. 4 ст. 73 УИК РФ или к категориям абзаца второго п. 9(2) Порядка. Перевод по заявлению для них не предусмотрен, остаётся ч. 3 ст. 81 УИК РФ.
• Право уже использовано. Ограничение «один раз в период отбывания наказания» касается перевода по ч. 4 ст. 81 УИК РФ. Как ФСИН будет учитывать прежнее направление по ч. 2.1 ст. 73 УИК РФ, Порядок прямо не говорит, практики пока нет.
• Неполный комплект документов. Нет копии паспорта с регистрацией по месту жительства, документа о родстве, документов о смене ФИО (например, у сестры после брака), перевода иностранных документов.
• Заявление родственника без письменного согласия осуждённого.
• Конец срока близок, и он может наступить в пути следования.

Отказ ФСИН России оспаривают в суде по правилам гл. 22 КАС РФ. Срок — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Иск подают по месту нахождения ФСИН России (ч. 1 ст. 22 КАС РФ) или по месту жительства административного истца (ч. 3 ст. 24 КАС РФ). Готовый текст иска — образец административного иска об оспаривании отказа ФСИН в переводе. Если иск предъявлен вместе с требованием о компенсации за нарушение условий содержания, структуру удобно брать из образца административного иска о компенсации по ст. 227.1 КАС РФ.

Позиция судов

Практики ВС по новой ч. 4 ст. 81 УИК РФ пока нет. Для случаев, когда ч. 4 неприменима (категории ч. 4 ст. 73 УИК РФ, право уже использовано), остаётся довод по ч. 2 ст. 81 УИК РФ. Судебная коллегия по административным делам ВС РФ в кассационном определении от 21.10.2020 № 70-КАД20-3-К7 рассматривала дело осуждённого к пожизненному лишению свободы, которому ФСИН России отказала в переводе ближе к семье. Коллегия указала, что перечень исключительных обстоятельств в ч. 2 ст. 81 УИК РФ открытый. К таким обстоятельствам следует отнести невозможность для заключённого поддерживать семейные связи во время отбывания наказания. Суды обязаны исследовать наличие родственников, место их проживания и возможность размещения осуждённого в учреждении соответствующего вида. Акты трёх инстанций отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Связанные документы

• Ходатайство защитника о медицинском освидетельствовании в СИЗО — если основанием перевода служит болезнь (ч. 2 ст. 81 УИК РФ), состояние здоровья нужно подтвердить документально.
• Обязанность администрации СИЗО обеспечить иностранцу переводчика при звонке — для доверителей-иностранцев, на которых ч. 4 ст. 81 УИК РФ теперь не распространяется.

Соберите заявление о переводе осуждённого в «Документы Про» по данным приговора и сведениям о родственнике: с нормами УИК РФ и Порядка № 17 и с перечнем приложений по п. 9(3). Если ФСИН России откажет, сервис подготовит административный иск по гл. 22 КАС РФ с доводами против конкретного отказа. Результат в Word: documentspro.ru/auth. Представление позиции в суде остаётся за юристом.