Звонок иностранца из СИЗО: переводчика обязан обеспечить изолятор

Если у обвиняемого иностранца есть письменное разрешение следователя или суда на телефонный разговор с родственником на родном языке, переводчика для контроля разговора обязана пригласить администрация следственного изолятора. Отказ со ссылкой на «отсутствие переводчика» Верховный Суд РФ (ВС РФ) признал незаконным: Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам от 27.05.2026 № 13-КАД26-1-К2, позиция включена в п. 39 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 (2026). Защитнику стоит письменно потребовать от начальника СИЗО организовать звонок с переводчиком и зафиксировать ответ.

Скачать образец заявления защитника начальнику СИЗО об организации телефонного разговора с переводчиком

Готовый шаблон: подставьте свои данные вместо полей в квадратных скобках.

Соберите заявление по материалам вашего дела в «Документах Про»: с нормами, сроками и ссылками на практику. Результат в Word.

Коротко: звонок из СИЗО на иностранном языке

Правовая основа

• Пункт 6 ч. 2 ст. 17 Закона № 103-ФЗ: право на платные телефонные разговоры при наличии технических возможностей, под контролем администрации и с разрешения лица или органа, ведущего дело, либо суда.
• Пункты 194–203 ПВР СИЗО (ред. от 22.05.2026): разрешение с гербовой печатью действует на один разговор (п. 195); звонок предоставляется по письменному заявлению в течение пяти рабочих дней (п. 196); в заявлении указывается язык (п. 197); разговор прослушивается, при необходимости перевода «приглашается переводчик» (п. 200); разговор на неуказанном языке прерывается (подп. 201.3).
• Постановление Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 47 (в ред. от 09.12.2025): право пользоваться помощью переводчика входит в условия содержания (п. 2); срок обращения и бремя доказывания (п. 12, 13).

Что решил Верховный Суд по делу № 13-КАД26-1-К2

Гражданка Узбекистана Л. с 16.03.2019 содержалась в СИЗО-1 УФСИН России по Тамбовской области, ее мать не говорит по-русски. Звонок 29.07.2022 прервали при переходе на узбекский язык. 31.08.2022 председатель Октябрьского районного суда г. Тамбова разрешил один звонок именно на узбекском, но он не состоялся из-за отсутствия переводчика. В январе 2022 года СИЗО ответил адвокату, что международная связь невозможна, хотя она была с июня 2018 года.

1. Октябрьский районный суд г. Тамбова 30.08.2023 (дело № 2а-2434/2023) признал бездействие незаконным, обязал организовать звонок не менее 15 минут с переводчиком и взыскал 200 000 руб. компенсации.
2. Тамбовский областной суд 27.04.2024 отказал в иске: порядок приглашения и оплаты переводчика не урегулирован, Л. владеет русским, а мать может сама найти переводчика. Второй кассационный суд общей юрисдикции 28.11.2024 согласился.
3. ВС РФ отменил оба акта, оставил в силе решение в части признания бездействия незаконным, а компенсацию направил на новое апелляционное рассмотрение.

Выводы ВС РФ: при технической возможности, разрешении и указании языка переводчика приглашает СИЗО, потому что перевод нужен для его собственной функции контроля и прослушивания; звонок нельзя ставить в зависимость от оплаты перевода заключенным; ложный ответ о невозможности международной связи свидетельствует о недобросовестности учреждения.

Как получить разрешение и что делать при отказе следователя

Разрешение выдает тот, в чьем производстве дело: следователь или судья. В нем указываются абонент, адрес и номер телефона (п. 195 ПВР СИЗО); на два звонка нужны два разрешения. Язык в разрешении закон указывать не требует, но лучше попросить его вписать: в тамбовском деле разрешения без языка использовали против заявительницы.

Обжаловать отказ следователя по ст. 125 УПК РФ, скорее всего, не получится: суды отказывают в принятии таких жалоб, считая решение о звонке полномочием следователя по ст. 38 УПК РФ (дела ниже). Рабочий путь: жалоба руководителю следственного органа или прокурору по ст. 124 УПК РФ, срок 3 суток, в исключительных случаях до 10 суток. Как ее составить: «Жалоба на бездействие следователя: образец руководителю следственного органа, в прокуратуру и в суд».

Какой срок ответа СИЗО и как зафиксировать отказ

Право на звонок принадлежит обвиняемому, поэтому заявление по п. 196, 197 ПВР СИЗО пишет он сам, с языком и данными абонента. Заявление защитника идет параллельно: ссылка на разрешения, требование обеспечить переводчика за счет учреждения, позиция ВС РФ и запрос о технической возможности международных звонков.

• Звонок: пять рабочих дней с поступления разрешения (п. 196 ПВР СИЗО), кроме случаев отсутствия денег на лицевом счете, отказа от звонка или убытия из СИЗО.
• Жалоба обвиняемого: ответ в течение 10 суток (ч. 7 ст. 21 Закона № 103-ФЗ, п. 110 ПВР СИЗО).
• Обращение защитника: по общему правилу 30 дней (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ); можно оформить как адвокатский запрос со сроком ответа 30 дней.

Заявление защитника подавайте через канцелярию с отметкой на копии, заявление обвиняемого должно попасть в журнал учета (п. 106, 109 ПВР СИЗО). В красноярском деле 2024 года иск проиграли из-за недоказанности обращений.

Административный иск о бездействии СИЗО и компенсации

Если звонок не организован, обвиняемый или его представитель с высшим юридическим образованием (п. 6 Пленума № 47) подает иск по гл. 22 КАС РФ: признать бездействие незаконным, обязать организовать звонок с переводчиком и присудить компенсацию (ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ). Ответчики: СИЗО, территориальный орган ФСИН России и ФСИН России как главный распорядитель (ч. 4 ст. 227.1).

• Подсудность: районный суд по месту нахождения СИЗО (ч. 2 ст. 22 КАС РФ, п. 5 Пленума № 47) или по месту жительства истца (ч. 3 ст. 24 КАС РФ).
• Срок: пока сохраняется обязанность действовать и три месяца после ее прекращения (ч. 1.1 ст. 219 КАС РФ, п. 12 Пленума № 47). Пропуск не мешает принять иск (ч. 5 ст. 219), но без уважительной причины ведет к отказу (ч. 8 ст. 219).
• Доказывание: соблюдение условий содержания доказывает ответчик (п. 13 Пленума № 47).
• Компенсация: суд оценивает характер, продолжительность и последствия нарушения (ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ); ВС РФ подчеркнул, что сумму нельзя определять формально.

Подробнее о тактике: «Оспаривание актов госорганов по гл. 22 КАС: сроки, бремя доказывания, тактика».

Свидания и переписка на иностранном языке

Вывод ВС РФ на свидания напрямую не переносится. По п. 178 ПВР СИЗО иностранец ведет разговор на свидании на иностранном языке по заявлению начальнику СИЗО, а если никто из администрации языка не знает, «может быть приглашен переводчик». Довод о том, что контроль является функцией учреждения, применим, но норма диспозитивна. Для писем закон прямо допускает перевод администрацией с продлением срока передачи (ч. 5 ст. 20 Закона № 103-ФЗ). Процессуальный переводчик по ст. 18 УПК РФ отдельная тема: «Ходатайство о переводчике по ст. 18 УПК РФ».

Судебная практика

1. ВС РФ, Кассационное определение от 27.05.2026 № 13-КАД26-1-К2: переводчика для контролируемого международного звонка приглашает СИЗО; бездействие незаконно, компенсация на новом рассмотрении.
2. Железнодорожный районный суд г. Красноярска, решение 2019 г. по делу № 2а-2665/2019: обвиняемому отказывали в звонке матери на ингушском из-за отсутствия переводчика; суд решил, что обязанность СИЗО обеспечить переводчика из Правил не следует. Этот подход ВС РФ отверг.
3. Железнодорожный районный суд г. Красноярска, решение от 09.04.2024 по делу № 2а-908/2024: иск о непредоставлении звонков и компенсации 30 000 руб. отклонен: подача заявлений по части абонентов не доказана, остальные звонки состоялись.
4. Верховный Суд Республики Карелия, апелляционное постановление от 24.05.2017 № 22К-823/2017: отказ в принятии жалобы по ст. 125 УПК РФ на непредоставление разрешений на звонки оставлен в силе.
5. Воронежский областной суд, апелляционное постановление от 30.10.2017 № 22К-2294/2017: тот же вывод, отказ следователя не затрудняет доступ к правосудию; аналогично Камчатский краевой суд, апелляционное постановление от 13.08.2018 № 22К-577/2018.

Заявление защитника в СИЗО о переводчике: что в образце

• Шапка: начальнику ФКУ СИЗО от адвоката с реквизитами ордера в интересах обвиняемого.
• Описательная часть: гражданство и родной язык, абонент (супруга), два разрешения следователя, заявления обвиняемого с таджикским языком, ответ СИЗО об отсутствии переводчика.
• Обоснование: п. 6 ч. 2 ст. 17 Закона № 103-ФЗ, п. 195–200 ПВР СИЗО, ч. 2 ст. 26 Конституции РФ, п. 2 Пленума № 47, Определение № 13-КАД26-1-К2.
• Просительная часть: организовать два разговора в течение пяти рабочих дней с переводчиком за счет учреждения, письменно сообщить дату, при отказе указать основания, сообщить о технической возможности международной связи.
• Приложения: ордер, копии разрешений, заявлений обвиняемого и ответа СИЗО.

Вопросы и ответы

Кто платит переводчику при звонке из СИЗО?

Учреждение. Переводчик нужен для контроля разговора сотрудниками СИЗО (п. 199, 200 ПВР СИЗО), поэтому звонок нельзя ставить в зависимость от оплаты перевода заключенным (Определение ВС РФ № 13-КАД26-1-К2). Сам разговор остается платным.

В какой срок СИЗО обязан предоставить звонок?

В течение пяти рабочих дней со дня поступления разрешения (п. 196 ПВР СИЗО). Звонок детям матери ребенка до 14 лет или единственного родителя такого ребенка предоставляется в течение 24 часов (п. 198).

Можно ли обжаловать отказ следователя в звонке по ст. 125 УПК РФ?

Практика областных судов отрицательная: в принятии таких жалоб отказывают. Надежнее жалоба руководителю следственного органа или прокурору по ст. 124 УПК РФ.

Какая госпошлина за иск о компенсации?

300 руб. (подп. 18 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Компенсация заявляется вместе с требованием о признании бездействия незаконным (ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ).

Частые ошибки

• Нет языка в заявлении обвиняемого. Разговор прервут по подп. 201.3 ПВР СИЗО.
• Одно разрешение на несколько звонков. Оно действует на один разговор.
• Жалоба по ст. 125 УПК РФ на отказ следователя. Суды ее не принимают; используйте ст. 124 УПК РФ.
• Устные договоренности с сотрудниками. Без входящего номера и письменного ответа бездействие не доказать.
• Перенос вывода ВС РФ на свидания без оговорок. Пункт 178 ПВР СИЗО сформулирован как право, а не обязанность.

Чек-лист

• На каждый звонок есть отдельное разрешение с номером абонента.
• Язык указан в разрешении и в заявлении обвиняемого.
• Заявление защитника зарегистрировано, к нему приложены копии разрешений.
• Отсчитаны пять рабочих дней с поступления разрешения в СИЗО.
• Получен письменный ответ или зафиксировано его отсутствие.
• При отказе подготовлен иск по гл. 22 КАС РФ с компенсацией, оплачено 300 руб.

Отмечено 0 из 6

Вывод для практики

После Определения № 13-КАД26-1-К2 ответ СИЗО «переводчика нет, ищите сами» не является законным основанием не проводить разговор. Нужны три шага: разрешение с номером абонента, заявление обвиняемого с языком и письменное требование к начальнику СИЗО со ссылкой на п. 200 ПВР СИЗО и позицию ВС РФ. Отказ или молчание становятся основанием для административного иска с компенсацией.

Соберите заявление начальнику СИЗО или административный иск о компенсации по материалам вашего дела в «Документах Про». Уже есть черновик? Сервис доработает документ и усилит аргументацию.

Источники

• Обзор судебной практики ВС РФ № 3 (2026), п. 39
• Кассационное определение ВС РФ от 27.05.2026 № 13-КАД26-1-К2
• Постановление Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 47
• Закон № 103-ФЗ, ст. 17
• ПВР СИЗО, раздел XV
• КАС РФ, ст. 227.1
• Решение по делу № 2а-2665/2019
• Решение от 09.04.2024 по делу № 2а-908/2024
• Апелляционное постановление ВС Республики Карелия № 22К-823/2017
• Апелляционное постановление Воронежского областного суда № 22К-2294/2017

Статья носит информационный характер и не заменяет консультацию юриста: перед подачей проверьте актуальную редакцию ПВР СИЗО и обстоятельства конкретного дела.