253-ФЗ: продолжение деятельности в конкурсе и сделки. Часть 2

По Закону № 253-ФЗ должник в конкурсе по умолчанию прекращает хозяйственную деятельность в течение девяти месяцев после открытия конкурса (новая редакция п. 6 ст. 129 Закона о банкротстве). Если после этого срока деятельность продолжается, текущие расходы оплачивают кредиторы, которые голосовали «за», а при нарушении порядка они отвечают солидарно с конкурсным управляющим (п. 6–7 ст. 126). Кроме того, при оценке имущества рыночную стоимость заменяет ликвидационная, залоговый кредитор, опоздавший с требованием, теряет приоритет по ст. 138, а периоды подозрительности теперь отсчитываются и от принятия заявления о реструктуризации долгов.

Это вторая часть разбора Федерального закона от 26.07.2026 № 253-ФЗ. В первой части о реструктуризации долгов юрлиц и соглашениях о санации мы разобрали главу III.3, ст. 31 и 31.1, группы СРО, регистр управляющих и торги. Здесь речь пойдёт о конкурсе, оценке, залоге, оспаривании сделок и мировом соглашении.

Когда вступают в силу нормы этой части

Закон опубликован на официальном портале правовой информации 26.07.2026 (номер опубликования 0001202607260034). По ч. 1 ст. 11 он вступает в силу по истечении одного года после дня официального опубликования. Годичный срок течёт со дня, следующего за днём опубликования, поэтому основные нормы действуют с 27.07.2027 (наш расчёт по ч. 1 ст. 11; ту же дату называют справочные системы).

Переходные правила общие для всего закона. В делах, возбуждённых до 27.07.2027, новая редакция не применяется до окончания процедуры, введённой до этого дня, и применяется со дня её завершения (ч. 5–6 ст. 11). Если наблюдение по старому делу введено до 27.07.2027, а конкурс открыт после этой даты, конкурс пойдёт по новым правилам.

Продолжение хозяйственной деятельности в конкурсе

Было и стало

Исключения из девятимесячного срока

Новый п. 6 ст. 129 называет четыре случая, когда деятельность прекращать не нужно:

1. Прекращение создаст угрозу техногенных или экологических катастроф либо гибели людей.
2. Прекратится эксплуатация социально значимых объектов. Перечень (образовательные и медицинские организации, коммунальная инфраструктура, системы жизнеобеспечения) перенесён из действующей редакции п. 6 ст. 129.
3. Собрание кредиторов приняло решение о продолжении деятельности полностью или частично.
4. Учредители (участники), собственник имущества унитарного предприятия, уполномоченный госорган или третьи лица ходатайствуют о продолжении деятельности. При этом они принимают на себя обязательство компенсировать непогашенные текущие платежи и предоставляют независимую гарантию не менее чем на 5% требований, включённых в реестр.

Четвёртый вариант — для собственников, которым важно сохранить производство до продажи предприятия. Из конструкции п. 6 ст. 129 следует, что ходатайство с гарантией должно появиться до истечения девяти месяцев.

Решение собрания и его оспаривание

Конкурсный управляющий вправе вынести вопрос о продолжении деятельности уже на первое собрание кредиторов в конкурсе (абз. 1 п. 5 ст. 126). В решении можно ограничить деятельность, например закрыть филиалы, установить лимит расходов или объёмов производства (абз. 2).

Оспорить решение можно, если доказать, что продолжение деятельности заведомо убыточно. Здесь важна презумпция. Заведомая убыточность предполагается, если мотивированное заключение конкурсного управляющего не показывает обратное (абз. 3 п. 5 ст. 126). Таким образом, если заключения нет или оно не мотивировано, кредитору, оспаривающему решение, достаточно сослаться на презумпцию. Доводы против неё придётся приводить управляющему и кредиторам большинства.

Подготовить такое заключение — новая обязанность конкурсного управляющего (новый абз. 13 п. 2 ст. 129). В заключении нужно ответить на два вопроса: будет ли продолжение деятельности безубыточным и превысят ли возможные убытки от продолжения те убытки, которые могли бы возникнуть со дня истечения девяти месяцев после открытия или продления конкурса. Заключение готовится независимо от того, будет ли принято решение о продолжении.

Если первое собрание вопрос не решило, управляющий обязан провести собрание с этим вопросом не позднее шести месяцев с даты открытия конкурса (абз. 4 п. 5 ст. 126). При продлении конкурса вопрос рассматривается обязательно (абз. 5).

Для заявления подойдёт образец заявления о признании недействительным решения собрания кредиторов с заменой основания на заведомую убыточность (абз. 3 п. 5 ст. 126).

Кто платит после девяти месяцев

Непогашенные расходы, связанные с деятельностью после девяти месяцев, компенсируют кредиторы, проголосовавшие за продолжение (абз. 1 п. 6 ст. 126). Доли распределяются пропорционально требованиям этих кредиторов в реестре на дату собрания. Правило не действует, если один или несколько кредиторов сами приняли на себя оплату расходов.

Правила на случай уступки:

• если кредитор, голосовавший «за», уступил реестровое требование, цедент и цессионарий (включая всех последующих) отвечают солидарно по обязательствам, возникшим в пределах срока конкурса на момент уступки;
• если конкурс потом продлили, цедент не отвечает по обязательствам, возникшим после продления (абз. 2 п. 6).

Текущие кредиторы, которым должник задолжал за период после девяти месяцев, предъявляют требования прямо к голосовавшим кредиторам, в том числе по обязательным платежам (абз. 3 п. 6). Суд выносит определение, на основании которого выдаётся исполнительный лист. Если текущий кредитор обратился после завершения конкурса, требование рассматривает тот же арбитражный суд по правилам АПК о судебных расходах (абз. 4–5 п. 6).

Расходы, возникшие до истечения девяти месяцев, тоже можно возложить на голосовавших кредиторов, но при двух условиях (п. 8 ст. 126). Во-первых, нужно доказать, что эти расходы превышают те, что возникли бы и остались непогашенными при прекращении деятельности. Во-вторых, кредиторы должны были недобросовестно добиваться продолжения деятельности.

Ответственность кредиторов и управляющего

Если деятельность продолжается после девяти месяцев без решения собрания или без компенсации по п. 6, наступает ответственность по ст. 20.4 и 61.20 Закона о банкротстве (п. 7 ст. 126). Солидарно отвечают:

• кредиторы, голосовавшие за продолжение после девяти месяцев;
• конкурсный управляющий, кроме случая, когда он оспаривал решение собрания и получил отказ;
• иные лица, извлекающие выгоду из недобросовестного поведения должника и кредиторов.

Требовать могут текущие кредиторы, задолженность перед которыми возникла после девяти месяцев, и реестровые кредиторы, если их требования не погашены из-за того, что расходы на продолжение деятельности оплачены из конкурсной массы. Спор рассматривается в деле о банкротстве, а после завершения конкурса или прекращения дела — тем же судом в исковом порядке (абз. 3 п. 7).

Когда правила п. 5–8 не применяются

Положения п. 5–8 ст. 126 не распространяются на процедуры по параграфам 5–7 главы IX: стратегические предприятия, субъекты естественных монополий и застройщики (абз. 1 п. 9). Кроме того, суд по заявлению лица, участвующего в деле, может разрешить продолжение деятельности или исключить применение п. 5–8 независимо от решения собрания. Для этого нужны убедительные основания полагать, что прекращение деятельности создаст угрозу катастроф, гибели людей, обороноспособности, выполнению гособоронзаказа или вызовет иные социально-экономические последствия для региона или муниципалитета (абз. 2 п. 9).

Если собрание решило продолжать деятельность или деятельность безубыточна, собрание обязано выбрать один из выходов (п. 10 ст. 126):

• замещение активов по ст. 115;
• мировое соглашение;
• ходатайство о прекращении конкурса и переходе к реструктуризации долгов или внешнему управлению.

Ликвидационная стоимость вместо рыночной

В нормах о продаже имущества «рыночная стоимость» заменена на «ликвидационную»:

• п. 6 ст. 110 — начальная цена продажи предприятия;
• абз. 7 п. 3 ст. 111 — порог 500 000 руб., с которого вещь обязательно продаётся на электронных торгах;
• п. 3 и абз. 4 п. 4 ст. 130 — начальная цена по отчёту оценщика;
• абз. 2 п. 1 ст. 139 — оценка по требованию кредитора с долей больше 2% проводится для определения ликвидационной стоимости.

В абз. 2 п. 4 ст. 111 и п. 5 ст. 139 порог 100 000 руб. для продажи без торгов теперь считается по балансовой или ликвидационной стоимости. Поэтому под упрощённую продажу попадёт больше имущества.

Ликвидационная стоимость, как правило, ниже рыночной, поэтому стартовые цены на торгах снизятся. Спор о начальной цене в разногласиях о порядке продажи сместится к допущениям оценщика о сроке экспозиции.

Залоговый кредитор, пропустивший срок

Новый п. 7 ст. 138: правила этой статьи не применяются к залоговому кредитору, если он предъявил требование или заявил о признании требования обеспеченным залогом с пропуском срока по п. 1 ст. 142. Реестр закрывается через два месяца после публикации сведений об открытии конкурса.

Закон не уточняет, как удовлетворяется требование такого кредитора. Но распределение выручки от предмета залога по п. 1–2 ст. 138 (70 или 80% залоговому кредитору) на него не распространяется. По нашей оценке, требование будет удовлетворяться в порядке п. 4 ст. 142, то есть за счёт имущества, оставшегося после расчётов с реестровыми кредиторами.

При этом п. 1 ст. 142 сохраняет правило: требование считается заявленным в срок, если суд восстановил срок по ходатайству кредитора при наличии уважительных причин. Для залогодержателя, который опоздал, ходатайство о восстановлении срока станет главным способом сохранить приоритет. Для юрлица срок восстанавливается по п. 1 ст. 142. Как суды оценивают уважительные причины в банкротстве граждан, мы разбирали в статье о восстановлении срока для кредитора, который узнал о банкротстве после закрытия реестра.

Оспаривание сделок и реструктуризация долгов

Периоды отсчитываются и от заявления о реструктуризации

В п. 1 и 2 ст. 61.2, п. 2 и 3 ст. 61.3 и абз. 2 п. 4 ст. 61.6 после слов «до принятия» добавлены слова «заявления о реструктуризации долгов». Год, три года, шесть месяцев и месяц теперь отсчитываются от того заявления, которое суд принял первым: о реструктуризации или о признании банкротом.

Кроме того, заявление об оспаривании по п. 1 ст. 61.9 вправе подать антикризисный управляющий. Оспаривать сделки можно уже в реструктуризации, не дожидаясь конкурса.

Защита сделок по плану реструктуризации

Новый п. 8 ст. 61.4: сделку, совершённую при исполнении утверждённого судом плана реструктуризации, нельзя признать недействительной по ст. 61.2 и 61.3. Исключение — если доказано, что контрагент знал или должен был знать о невозможности восстановить платёжеспособность по плану и об ущемлении интересов кредиторов.

На оспаривающего ложится бремя доказать знание контрагента сразу по двум обстоятельствам. Предмет доказывания другой, чем в п. 2 ст. 61.2: важна осведомлённость о невозможности восстановить платёжеспособность по плану, а не о цели причинить вред. Защита по соглашениям о санации (п. 10 ст. 31) устроена иначе: там нужны раскрытие уведомления за шесть месяцев и участие неаффилированных кредиторов (подробнее в части 1).

Новое дело в течение трёх месяцев

Новый п. 9 ст. 61.4 касается ситуации, когда дело о банкротстве прекращено, а новое возбуждено не позднее трёх месяцев после этого. В новом деле периоды по ст. 61.2, 61.3 и п. 4 ст. 61.6 исчисляются с момента возбуждения прежнего дела, в котором применялась реструктуризация долгов. Исключение — прекращение в связи с восстановлением платёжеспособности в ходе реструктуризации (новый абз. 2 п. 1 ст. 57).

Похожую логику ВС уже применял без специальной нормы. Если должник недобросовестно добился прекращения первого дела, период предпочтительности для аффилированных лиц считают от первого дела. Мы разбирали это в статье о периоде предпочтительности с первого дела о банкротстве. Новая норма работает автоматически: недобросовестность доказывать не нужно, но она ограничена тремя месяцами и делами с реструктуризацией. За этими пределами остаётся аргументация по ст. 10 ГК РФ, которую мы разбирали в материале об оспаривании сделок за пределами периода подозрительности.

Субсидиарная ответственность и обжалование плана

В подп. 2 и 4 п. 2 ст. 61.11 момент, к которому оценивается отсутствие или искажение документов, связан уже не с введением наблюдения, а с введением первой процедуры. Если первой процедурой была реструктуризация, презумпции считаются на дату её введения.

Определение об утверждении плана реструктуризации обжалуется по специальным правилам (новый п. 2.1 ст. 61, ст. 61.36):

• жалоба подаётся в апелляционный суд в течение 14 календарных дней со дня вынесения определения, а не в течение месяца по п. 1 ст. 61;
• срок восстанавливается при насилии или угрозе, при ненадлежащем уведомлении о собрании, одобрившем план, и при нераскрытии сведений о заседании, если со дня отпадения обстоятельств прошло не более месяца;
• по последнему основанию срок можно восстановить, только если со дня утверждения плана прошло не более трёх месяцев;
• обжалование не приостанавливает исполнение.

Мировое соглашение в реструктуризации

Новая ст. 150.1 регулирует мировое соглашение в ходе реструктуризации:

• со стороны должника решение принимает руководитель или лицо, исполняющее его обязанности;
• если по закону или уставу требуется корпоративное одобрение, оно получается заранее;
• согласовывать мировое соглашение с антикризисным управляющим не нужно;
• соглашение распространяется на реестровые требования на дату собрания, которое приняло решение о его заключении.

При утверждении мирового соглашения прекращается исполнение плана реструктуризации (п. 2 ст. 159). Если производство по делу возобновляется, вводится та процедура, в ходе которой было заключено соглашение. Если это реструктуризация, план утверждается заново, а управляющего выбирают по ст. 45 (п. 1 ст. 163, п. 1 ст. 166).

Сведения для оценки управляющего и правки АПК

В определениях о прекращении дела после финансового оздоровления (п. 4 ст. 86, п. 7 ст. 88), после внешнего управления (п. 8 ст. 119) и о завершении конкурса (п. 1.1 ст. 149) суд указывает показатели:

• требования первой–третьей очереди в реестре;
• сумму погашенных требований с выделением отступного, уступки требований о субсидиарной ответственности и оставления предмета залога за собой;
• для конкурса — сумму начальных цен и выручку от реализации.

Эти данные пойдут в оценку результативности управляющих (см. часть 1), поэтому их стоит проверять в судебном акте.

В АПК (ст. 4 закона) в ч. 4 ст. 38 и ч. 1 ст. 224 упомянуто заявление о реструктуризации долгов. Оно подаётся по месту нахождения должника, как и заявление о банкротстве.

Вывод для практики

• Кредиторам. Голос «за» продолжение деятельности после 27.07.2027 означает личное финансовое обязательство. Перед собранием стоит запросить мотивированное заключение управляющего, а если его нет, использовать презумпцию заведомой убыточности при оспаривании решения. Уступая реестровое требование, нужно учитывать солидарную ответственность цедента до конца текущего срока конкурса.
• Залоговым кредиторам. Отслеживайте публикацию об открытии конкурса и заявляйте требование в течение двух месяцев. Если срок пропущен, сразу подавайте ходатайство о восстановлении с доказательствами уважительных причин.
• Конкурсным управляющим. Готовьте заключение по абз. 13 п. 2 ст. 129 к первому собранию. Если вы не согласны с решением о продолжении, оспаривайте его: это единственный способ избежать солидарной ответственности по п. 7 ст. 126.
• Контрагентам должника в реструктуризации. Сохраняйте доказательства того, что сделка исполняла утверждённый план и что у вас не было сведений о невозможности его исполнить. Это основа защиты по п. 8 ст. 61.4.
• В делах, возбуждённых до 27.07.2027, сначала определите, какая процедура введена и когда она закончится (ч. 5–6 ст. 11).

Предыдущая часть: Реформа банкротства по 253-ФЗ: реструктуризация и санация. Часть 1.

Следующая часть: 253-ФЗ: убытки с АУ за счёт компфонда СРО и санация в ИП. Часть 3 — убытки с АУ за счёт компфонда СРО и санация в исполнительном производстве.

Соберите заявление о признании недействительным решения собрания кредиторов о продолжении деятельности должника или ходатайство залогового кредитора о восстановлении срока в «Документы Про»: загрузите протокол собрания, отчёт управляющего и публикации из ЕФРСБ, и сервис подготовит документ с нормами в редакции Закона № 253-ФЗ и расчётом сроков. Результат в Word. Подготовить документ

Источники

• Федеральный закон от 26.07.2026 № 253-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» — pravo.gov.ru
• Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 126 — zakonrf.info, ст. 129, ст. 130, ст. 138, ст. 139, ст. 142
• Закон о банкротстве, ст. 61 — zakonrf.info, ст. 61.4, ст. 61.6, ст. 61.11
• Закон о банкротстве, ст. 110 — zakonrf.info, ст. 111