Ходатайство о привлечении арбитражных заседателей: образец

Когда применяется и на какой стадии

Ходатайство меняет состав суда первой инстанции: вместо судьи единолично дело рассматривает коллегия из судьи и двух арбитражных заседателей (ч. 1 ст. 17 АПК РФ). Инструмент рассчитан на экономические споры, в которых исход зависит от оценки финансовых расчётов, отчётности и управленческих решений: взыскание убытков и упущенной выгоды, споры о цене и рыночной стоимости, расчёты по долгосрочным договорам, отраслевые методики.

Заявить ходатайство может только сторона — истец или ответчик (ч. 3 ст. 17, ч. 2 ст. 19 АПК РФ). Подавать его нужно на стадии подготовки дела: в определении о назначении дела к судебному разбирательству суд указывает, в том числе, на разрешение вопроса о привлечении арбитражных заседателей (ч. 2 ст. 137 АПК РФ). Предварительное судебное заседание проводит судья единолично и в том случае, когда дело затем рассматривается коллегиально (ч. 1 ст. 136 АПК РФ).

Правовое основание

• Ч. 1 и 3 ст. 17 АПК РФ — состав «судья и два арбитражных заседателя», круг дел и исключения.
• Ст. 19 АПК РФ — основания (особая сложность дела и (или) необходимость специальных знаний в сфере экономики, финансов, управления), содержание и срок ходатайства, порядок формирования состава и замены заседателя, равные с судьёй процессуальные права.
• Ч. 1 ст. 18 АПК РФ — состав суда, в том числе с участием арбитражных заседателей, формируется с учётом нагрузки и специализации через автоматизированную информационную систему.
• П. 2 ч. 1 ст. 135 АПК РФ — при подготовке судья разъясняет сторонам право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей.
• П. 15 постановления Пленума ВС РФ от 04.06.2024 № 12 «О подготовке дела к судебному разбирательству в арбитражном суде» — на собеседовании судья выясняет мнения о привлечении заседателей и разъясняет право заявить ходатайство не позднее чем за месяц до начала судебного разбирательства; разъяснение может быть изложено в определении о принятии иска к производству.
• Федеральный закон от 30.05.2001 № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» — требования к заседателям (п. 1 ст. 2: возраст от 25 до 70 лет, высшее образование, стаж не менее пяти лет в экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской сфере), списки заседателей утверждает Пленум ВС РФ (п. 2 ст. 3), срок полномочий — два года, но начатое дело заседатель доводит до конца рассмотрения по существу (п. 1 и 3 ст. 4).

Ходатайство разрешается по правилам ст. 159 АПК РФ: суд выслушивает мнения других лиц, участвующих в деле, и выносит определение. Кандидатуры определяются из списка с учётом специализации путём случайной выборки (абз. 2 ч. 3 ст. 19 АПК РФ). Выбрать конкретных заседателей сторона не может, но вправе указать, какая специализация требуется по предмету спора.

Сроки и последствия пропуска

Ходатайство заявляется не позднее чем за один месяц до начала судебного разбирательства, в том числе при каждом новом рассмотрении дела (ч. 2 ст. 19 АПК РФ). Срок отсчитывается от начала судебного разбирательства, а не от предварительного заседания. Риск в том, что подготовка может закончиться быстрее, чем ожидается: дата судебного заседания назначается определением по ч. 1 ст. 137 АПК РФ, и после этого месяц до неё может уже не набраться.

Если дело подлежит коллегиальному рассмотрению, суд не вправе завершить предварительное заседание и сразу открыть судебное заседание в первой инстанции (ч. 4 ст. 137 АПК РФ). Но это работает, только если ходатайство заявлено и удовлетворено до окончания подготовки. Надёжнее подавать его сразу после получения определения о принятии иска или вместе с отзывом.

П. 2 ст. 1 Закона № 70-ФЗ допускает заявление ходатайства «до начала рассмотрения дела по существу». Ориентироваться на эту формулировку не стоит: в ч. 2 ст. 19 АПК РФ установлен месячный срок, и суд будет проверять его соблюдение.

Месячный срок применяется и при каждом новом рассмотрении дела (ч. 2 ст. 19 АПК РФ): если дело вернули в первую инстанцию, вопрос о составе с заседателями нужно поднимать в те же сроки до начала нового судебного разбирательства.

Что обязательно указать и на что суды обращают внимание

1. Обоснование особой сложности и (или) необходимости специальных знаний. Это обязательный элемент содержания ходатайства (ч. 2 ст. 19 АПК РФ). Общая фраза о «сложности спора» не работает: нужно показать, какие экономические, финансовые или управленческие вопросы предстоит разрешить. Например, конкурирующие методики расчёта упущенной выгоды, оценку данных отчётности за несколько периодов, причинную связь между нарушением и падением выручки.
2. Характер правоотношения. Покажите, что спор вытекает из гражданских правоотношений, рассматривается в исковом порядке и не подпадает под исключения из абз. 2 ч. 3 ст. 17 АПК РФ.
3. Соблюдение срока. Укажите стадию дела и даты: принятие иска, предварительное заседание, отсутствие определения о назначении дела к судебному разбирательству.
4. Требуемая специализация. Просьба учесть специализацию в сфере экономики, финансов или управления опирается на абз. 2 ч. 3 ст. 19 АПК РФ.

Обоснование сложности полезно связать с документами, уже имеющимися в деле: расчётом, заключением специалиста, контррасчётом другой стороны. Если по тем же вопросам планируется экспертиза, ходатайство о заседателях её не заменяет. Заседатели участвуют в оценке доказательств наравне с судьёй (ч. 5–6 ст. 19 АПК РФ), но не дают заключений.

Типичные ошибки и основания для отказа

• Пропуск месячного срока. Ходатайство подано после назначения дела к судебному разбирательству, когда до заседания осталось меньше месяца.
• Отсутствие обоснования. Ходатайство без доводов об особой сложности или специальных знаниях не соответствует ч. 2 ст. 19 АПК РФ.
• Заявление в апелляции. К рассмотрению дела в апелляционном порядке арбитражные заседатели не привлекаются (ч. 1 ст. 266 АПК РФ). Ст. 19 АПК РФ говорит только о судах первой инстанции.
• Публичный спор или особое производство. Дела из административных и иных публичных правоотношений, дела особого производства и дела по ч. 2 ст. 17 АПК РФ (оспаривание нормативных правовых актов, дела, подсудные Суду по интеллектуальным правам, и др.) с участием заседателей не рассматриваются (абз. 2 ч. 3 ст. 17 АПК РФ).
• Банкротство. К рассмотрению дел о несостоятельности (банкротстве) арбитражные заседатели не привлекаются (ч. 2 ст. 223 АПК РФ).
• Упрощённое производство. Такие дела рассматриваются судьёй единолично (ч. 2 ст. 226 АПК РФ).
• Ходатайство от третьего лица. Закон предоставляет это право стороне.

Учтите и обратную сторону. Неявка одного или двух заседателей может привести к перерыву или отложению, если другая сторона возражает против единоличного рассмотрения (абз. 3–4 ч. 4 ст. 19 АПК РФ). При замене заседателя разбирательство начинается с самого начала (ч. 5 ст. 18 АПК РФ). Это стоит учитывать, если клиенту важен срок рассмотрения.

Связанные материалы

• Замена судьи и рассмотрение дела с самого начала по ст. 18 АПК РФ. Правила ч. 5 ст. 18 АПК РФ распространяются и на замену арбитражного заседателя.
• Образец ходатайства о вызове эксперта в арбитражном процессе с вопросами к нему пригодится, если по тем же расчётам назначена экспертиза.
• Письменные пояснения в арбитражный суд: сроки и раскрытие доказательств. В пояснениях удобно развернуть финансовые доводы для коллегии.
• Перерыв в заседании арбитражного суда: извещение и ошибки сторон: извещение после перерыва и сроки перерыва по ст. 163 АПК РФ.

Подготовить ходатайство под ваше дело

Соберите ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей по материалам вашего дела в «Документы Про». Сервис сформулирует обоснование особой сложности по расчётам и отчётности сторон, проверит, не попадает ли спор под исключения ст. 17, 223 и 226 АПК РФ, и подберёт нормы. Результат в Word. Позицию в заседании представляет юрист.