Жалоба юрлица на штраф по ч. 1 ст. 20.25 КоАП: образец

Когда применяется документ

Образец рассчитан на организацию, которую мировой судья оштрафовал по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату в срок штрафа, назначенного должностным лицом. Типичная ситуация: ООО получило штраф 50 000 руб. от Государственной инспекции труда по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, обжаловало его в районный суд, проиграло и уплатило штраф, отсчитывая срок от вступления решения суда в силу. Инспектор же посчитал шестьдесят дней от даты решения районного суда, составил протокол, а мировой судья назначил двукратный штраф 100 000 руб.

Жалоба подаётся на стадии обжалования не вступившего в силу постановления мирового судьи в районный суд (гл. 30 КоАП РФ). Шаблон подходит и для штрафов других органов (Роспотребнадзора, МЧС, Ространснадзора), если исходное постановление обжаловалось в суд. Если исходный штраф назначал арбитражный суд или постановление оспаривалось в арбитраже, расчёт даты вступления в силу нужно перестроить по ч. 4 ст. 206, ч. 5 ст. 211 и ч. 5 ст. 271 АПК РФ (п. 8 Пленума ВС РФ № 38).

Правовое основание

• Ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ: штраф в двукратном размере неуплаченного, но не менее 1 000 руб. Юрлицу назначается только штраф (п. 24 Пленума № 38).
• Ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ: шестьдесят дней на уплату со дня вступления постановления в силу.
• Ст. 31.1 КоАП РФ: постановление, обжалованное в районный суд, вступает в силу после истечения срока на обжалование решения по жалобе (п. 2), а при обжаловании решения в вышестоящий суд немедленно после вынесения решения этим судом (п. 3).
• Ч. 1.1, 3, 3.1, 4 ст. 4.8 КоАП РФ: срок начинается на следующий день, переносится с нерабочего дня, а деньги, сданные в банк до 24:00 последнего дня, уплачены в срок.
• Ст. 2.9, ч. 3.2–3.3 ст. 4.1, п. 1 ч. 1 ст. 24.5, ст. 30.1–30.3, 30.7 КоАП РФ.
• Постановление Пленума ВС РФ от 23.12.2025 № 38: п. 4, 6, 7, 10 о расчёте срока, п. 13–14 о вине, п. 21 и 27 о протоколе, п. 29 о малозначительности, п. 30–31 о размере и снижении штрафа.

Сроки подачи и последствия пропуска

Жалоба на постановление мирового судьи подаётся в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). Срок считается со следующего дня; если последний день нерабочий, он переносится на первый рабочий (ч. 1.1, 3.1 ст. 4.8). Жалоба, сданная на почту до 24:00 последнего дня, подана в срок (ч. 4 ст. 4.8).

При пропуске срока нужно ходатайство о восстановлении (ч. 2 ст. 30.3) с доказательствами уважительной причины. Отказ оформляется определением (ч. 4 ст. 30.3). После вступления постановления в силу остаётся только кассационный порядок по ст. 30.12–30.14 КоАП РФ.

Учтите и давность: по ч. 1 ст. 20.25 она составляет один год со дня совершения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ), поэтому прекращение дела из-за преждевременного протокола не исключает нового протокола с правильной датой (п. 27 Пленума № 38).

Госпошлина

Не уплачивается: жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается (ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ).

Что обязательно указать и на что суды обращают внимание

1. Дату получения копии решения районного суда по исходному постановлению. Это ключевой факт. Приложите конверт, уведомление о вручении или отчёт об отслеживании с почтовым идентификатором.
2. Пошаговый расчёт: последний день обжалования решения, дата вступления постановления в силу, первый и последний день шестидесятидневного срока, дата события.
3. Дату протокола и дату оплаты с платёжным поручением с отметкой банка.
4. Сведения о финансовом положении для довода о снижении: отчётность, кредиторская задолженность, численность работников. Без цифр суды отказывают.
5. Отсутствие уведомления о протоколе на дату оплаты, если вы заявляете малозначительность.

Суды проверяют, не направлялась ли копия решения повторно. Срок считается от первого вручения: в деле № 18-АД21-4-К4 Верховный Суд РФ не принял расчёт от второго получения копии с отметкой о вступлении в силу.

Типичные ошибки и причины отказа

• Дата вступления в силу взята из протокола или из отметки на копии без проверки по почтовым документам.
• Довод о малозначительности при оплате после уведомления о составлении протокола: в такой ситуации суды отказывают.
• Ссылка на арест счетов без доказательств мер к его снятию и без ходатайства об отсрочке или рассрочке (п. 14 Пленума № 38).
• Просьба о снижении штрафа ниже половины исчисленной суммы: ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ этого не допускает.
• Требование снизить базу из-за частичной оплаты: двукратный размер считается от всей суммы исходного штрафа (п. 30 Пленума).
• Жалоба подписана представителем без доверенности, предусматривающей участие в делах об административных правонарушениях.

Позиция судов

• Постановление ВС РФ от 09.07.2026 № 5-АД26-22-К2: ООО уплатило штраф в последний день шестидесятидневного срока; суды трёх инстанций сочли оплату просроченной. ВС со ссылкой на п. 4 и 10 Пленума № 38 прекратил производство за отсутствием события.
• Постановление ВС РФ от 18.02.2026 № 78-АД26-1-К3: районный суд не проверил довод АО о том, что почта нарушила семидневный срок хранения отправления с копией исходного постановления с учётом праздников, а значит, неверно определена дата его вступления в силу. Решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
• Решение Советского районного суда г. Волгограда от 03.04.2026 по делу № 12-435/2026: арест счетов приставом не освободил ООО от ответственности, поскольку мер к снятию ареста и заявления об отсрочке не было (п. 14 Пленума).
• Решение Даниловского районного суда Ярославской области от 13.04.2026 по делу № 12-44/2026: штраф юрлицу по ч. 1 ст. 20.25 снижен с 400 000 до 200 000 руб. по ч. 3.2–3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и п. 31 Пленума.

Связанные документы

• Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по КоАП, если десять дней пропущены.
• Заявление о рассрочке уплаты административного штрафа: подаётся в пределах шестидесяти дней и служит доказательством мер по уплате.
• Жалоба на штраф юрлица при протоколе без извещения директора: если общество не извещали о составлении протокола.

Статья по теме

Подробный разбор расчёта срока, доводов об отсутствии вины, малозначительности и снижения штрафа с практикой Верховного Суда РФ: неуплата штрафа юрлицом по ч. 1 ст. 20.25 КоАП и защита по Пленуму № 38.

Подготовьте жалобу под ваше дело

Соберите жалобу на постановление по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по материалам вашего дела в «Документы Про»: сервис рассчитает даты вступления в силу и окончания срока уплаты, подберёт нормы и практику, подготовит документ в Word. Уже есть черновик? Сервис доработает его и усилит аргументацию. Представление позиции в суде остаётся за юристом.