Неуплата штрафа юрлицом по ч. 1 ст. 20.25 КоАП: расчёт срока и защита

Ч. 1 ст. 20.25 КоАП для юрлица: 60 дней после обжалования, протокол до срока по п. 27 Пленума № 38, арест счетов, малозначительность, снижение вдвое, 5 дел.

Неуплата штрафа юрлицом по ч. 1 ст. 20.25 КоАП: расчёт срока и защита
Содержание
  1. Коротко: защита юрлица по ч. 1 ст. 20.25 КоАП
  2. Правовая основа
  3. Как посчитать 60 дней, если постановление обжаловалось
  4. Протокол составлен до истечения срока: что заявлять
  5. Арест счетов и ошибка в реквизитах: когда нет вины
  6. Малозначительность при оплате до протокола
  7. Можно ли снизить двукратный штраф юрлицу?
  8. Куда и в какой срок подавать жалобу
  9. Судебная практика
  10. Жалоба по ч. 1 ст. 20.25: что в образце
  11. Вопросы и ответы
  12. Частые ошибки
  13. Чек-лист
  14. Вывод для практики
  15. Источники

Если исходное постановление о штрафе обжаловалось, шестьдесят дней на уплату отсчитываются не от даты решения районного суда, а со дня, следующего за вступлением постановления в силу, то есть после истечения десяти дней на обжалование этого решения. Протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составленный раньше, означает отсутствие события правонарушения (п. 27 постановления Пленума ВС РФ от 23.12.2025 № 38). Запасные доводы для организации: малозначительность при оплате до протокола и снижение двукратного штрафа вдвое по ч. 3.2–3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Жалоба юрлица на штраф по ч. 1 ст. 20.25 КоАП: образец

Шаблон жалобы ООО в районный суд на постановление мирового судьи о штрафе 100 000 руб. за неуплату штрафа ГИТ, если срок уплаты посчитан от неверной даты.

Соберите жалобу по материалам вашего дела в «Документы Про»: с расчётом сроков, нормами и ссылками на практику. Результат в Word.

Неуплата административного штрафа в срок по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – это бездействие лица, подвергнутого штрафу, которое не уплатило его в полном объёме в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, п. 11 Пленума № 38). Событие наступает в 00:00 дня, следующего за последним днём срока (п. 10 Пленума № 38).

Коротко: защита юрлица по ч. 1 ст. 20.25 КоАП

Вопрос Ответ (на октябрь 2026 г.)
Санкция для юрлица Двукратный размер неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 руб. (ч. 1 ст. 20.25; п. 24 Пленума № 38)
Срок уплаты 60 дней со дня, следующего за днём вступления постановления в силу (ч. 1 ст. 32.2, ч. 1.1 ст. 4.8; п. 4 Пленума)
Кто рассматривает Мировой судья по адресу юрлица (ч. 3 ст. 23.1; п. 16 Пленума)
Давность 1 год со дня совершения (ч. 1 ст. 4.5)
Жалоба В районный суд через мирового судью, 10 дней со дня получения копии постановления (п. 1 ч. 1 ст. 30.1, ст. 30.2, ч. 1 ст. 30.3)
Госпошлина Нет (ч. 5 ст. 30.2)
Снижение До половины исчисленного штрафа, если он не менее 100 000 руб. (ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1; п. 31 Пленума)

Правовая основа

  • Ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в ред. Федерального закона от 10.06.2026 № 163-ФЗ: для организаций санкция не изменилась, новая ч. 3.1 касается штрафов иностранцев по ст. 18.11.1.
  • Ст. 31.1 КоАП РФ: три варианта вступления постановления в силу, от которых зависит начало 60 дней.
  • Ч. 1, 5 ст. 32.2 КоАП РФ: срок уплаты и протокол органа, вынесшего постановление.
  • Ч. 1.1, 3, 3.1, 4 ст. 4.8 КоАП РФ: начало и конец срока, перенос с выходного, уплата до 24:00 последнего дня.
  • Постановление Пленума ВС РФ от 23.12.2025 № 38: п. 3–7, 10 (срок), п. 9 (отсрочка), п. 12, 24 (юрлицо), п. 13–14 (вина), п. 21, 27 (протокол), п. 29–31 (малозначительность и размер).

Как посчитать 60 дней, если постановление обжаловалось

Постановление должностного лица обжаловано в районный суд

Решение районного суда по жалобе на постановление должностного лица само может быть обжаловано в областной суд (ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ). Поэтому постановление вступает в силу не в день решения, а после истечения десяти дней на его обжалование (п. 2 ст. 31.1 КоАП РФ, абз. 2 п. 6 Пленума № 38). Десять дней считаются со дня, следующего за днём вручения или получения копии решения (п. 7 Пленума).

Пример расчёта

  1. Постановление ГИТ: штраф 50 000 руб. по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Районный суд оставил его без изменения решением от 14.04.2026.
  2. Копию решения общество получило 27.04.2026. Срок обжалования: 28.04–07.05.2026. Постановление вступило в силу 08.05.2026.
  3. 60 дней: с 09.05 по 07.07.2026. Событие по ч. 1 ст. 20.25 возможно только с 08.07.2026.
  4. Инспектор отсчитал 60 дней от 14.04.2026, получил 13.06.2026 (суббота, перенос на 15.06) и составил протокол 25.06.2026. Срок на эту дату не истёк, события нет.

Если решение обжаловано дальше или спор шёл в арбитраже

Если решение районного суда обжаловано в областной суд, постановление вступает в силу немедленно после решения областного суда (п. 3 ст. 31.1). Постановление судьи вступает в силу в день решения по жалобе на него (абз. 1 п. 6 Пленума). Если постановление оспаривалось в арбитражном суде, применяются ч. 5 ст. 211 и ч. 5 ст. 271 АПК РФ (п. 8 Пленума).

Протокол составлен до истечения срока: что заявлять

По п. 27 Пленума № 38 судья обязан проверить, правильно ли составитель протокола исчислил срок уплаты. Если на дату протокола срок не истёк, производство прекращается по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Важная оговорка: прекращение не мешает составить новый протокол с правильной датой. Поэтому довод о преждевременности стоит подкреплять оплатой штрафа до правильной даты окончания срока.

Если в деле нет отметки о вступлении в силу или сведений о дате получения копии (трек, данные Госуслуг), протокол подлежит возврату (п. 21 Пленума), а на стадии жалобы это довод о недоказанности даты события.

Арест счетов и ошибка в реквизитах: когда нет вины

Юрлицо виновно, если могло соблюсти правила, но не приняло всех зависящих от него мер (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). Арест счетов приставом сам по себе вину не исключает. По п. 14 Пленума № 38 суд выясняет, пыталась ли организация снять арест, найти иные средства и просила ли отсрочку или рассрочку (ст. 31.5, 31.8 КоАП РФ).

Нужны заявление приставу о снятии ареста, письма в банк, ходатайство об отсрочке в пределах 60 дней (см. образец заявления о рассрочке уплаты административного штрафа). Рассрочка возможна до трёх месяцев (ч. 2 ст. 31.5).

С реквизитами две ситуации. Неверные или нечитаемые реквизиты в самом постановлении при попытках их уточнить исключают вину (п. 13 Пленума). Ошибка в платёжном поручении самой организации вину не исключает, но учитывается при оценке малозначительности (п. 29).

Малозначительность при оплате до протокола

П. 29 Пленума № 38 разрешает учитывать при применении ст. 2.9 КоАП РФ, что штраф уплачен после срока, но до составления протокола. Это не автоматическое основание: нужна совокупность обстоятельств (короткая просрочка, оплата по своей инициативе). Оплата после получения уведомления о составлении протокола, по практике, к малозначительности не ведёт. Общие критерии ст. 2.9 разобраны в статье о малозначительности и замене штрафа предупреждением по ст. 2.9 и 4.1.1 КоАП.

Можно ли снизить двукратный штраф юрлицу?

Да, если исчисленный штраф не меньше 100 000 руб. При исключительных обстоятельствах, связанных с характером правонарушения и финансовым положением юрлица, судья, в том числе при рассмотрении жалобы, вправе назначить штраф ниже санкции, но не менее половины исчисленного (ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, п. 31 Пленума № 38). При неуплате штрафа ГИТ 50 000 руб. санкция составит 100 000 руб., значит, порог достигнут, а нижняя граница 50 000 руб. Частичная оплата базу не уменьшает (п. 30 Пленума).

Куда и в какой срок подавать жалобу

Постановление мирового судьи обжалуется в районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии (п. 1 ч. 1 ст. 30.1, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). Жалоба подаётся мировому судье, который в течение трёх суток направляет её с делом в районный суд, или непосредственно в районный суд (ч. 1, 3 ст. 30.2). Пропущенный срок восстанавливают по ходатайству (ч. 2 ст. 30.3), см. образец ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по КоАП. Решение районного суда вступает в силу немедленно, дальше только кассация по ст. 30.12–30.14.

Если общество не извещали о составлении протокола, это самостоятельный довод (п. 19 Пленума), см. разбор протокола по КоАП, составленного без извещения директора.

Судебная практика

  1. Постановление ВС РФ от 09.07.2026 № 5-АД26-22-К2. Штраф ИФНС по ст. 15.25 КоАП РФ после апелляции в арбитраже вступил в силу 27.06.2022, ООО заплатило 26.08.2022. Суды сочли оплату просроченной на день. ВС со ссылкой на п. 4 и 10 Пленума № 38 указал, что срок истёк 26.08.2022, и прекратил дело за отсутствием события.
  2. Постановление ВС РФ от 05.03.2021 № 18-АД21-4-К4. Решение районного суда по жалобе ЗАО на постановление Ространснадзора повторно направили в общество с отметкой о вступлении в силу. Мировой судья считал 10 дней от второго получения. ВС: срок считается от первого вручения копии решения, оплата была просрочена. Акты отменены, производство прекращено за истечением давности.
  3. Постановление ВС РФ от 18.02.2026 № 78-АД26-1-К3. Защитник АО оспаривал дату вступления исходного постановления в силу из-за нарушения семидневного срока хранения почтового отправления с учётом праздников. Районный суд довод не проверил. ВС отменил решение и вернул дело на новое рассмотрение.
  4. Решение Советского районного суда г. Волгограда от 03.04.2026 по делу № 12-435/2026. ООО ссылалось на арест счетов и наблюдение. Суд применил п. 14 Пленума: мер к снятию ареста и заявления об отсрочке не было; оплата после уведомления о протоколе не дала малозначительности. Постановление оставлено в силе.
  5. Решение Даниловского районного суда Ярославской области от 13.04.2026 по делу № 12-44/2026. Штраф 400 000 руб. юрлицу снижен до 200 000 руб. по ч. 3.2–3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и п. 31 Пленума: суд учёл финансовое положение и дефицит бюджета (заявитель ссылался на долги свыше 200 млн руб.).

Жалоба по ч. 1 ст. 20.25: что в образце

  • Обстоятельства: реквизиты постановления ГИТ, решения районного суда, дата получения его копии, протокол, постановление мирового судьи.
  • Довод 1: расчёт даты вступления в силу и окончания 60 дней по п. 2 ст. 31.1, ч. 1 ст. 32.2, п. 4, 6, 27 Пленума.
  • Довод 2: оплата до протокола и малозначительность (п. 29).
  • Довод 3: снижение до 50 000 руб. (ч. 3.2–3.3 ст. 4.1, п. 31).
  • Просительная часть ступенчатая, приложения: конверт или трек с датой получения копии решения, платёжное поручение, бухгалтерская отчётность.

Вопросы и ответы

С какого дня считать 60 дней, если районный суд оставил постановление ГИТ в силе?

Со дня, следующего за вступлением постановления в силу, а оно вступает после истечения 10 дней с получения копии решения районного суда, если решение не обжаловано (п. 2 ст. 31.1 КоАП РФ, п. 4, 6 Пленума № 38).

Штраф уплачен в последний день срока. Это просрочка?

Нет. Срок истекает в последний день, а деньги, сданные в банк до 24:00 этого дня, считаются уплаченными в срок (ч. 3, 4 ст. 4.8 КоАП РФ). Оплату в последний день ВС признал своевременной в деле № 5-АД26-22-К2.

Можно ли отложить дело, пока обжалуется исходное постановление в кассации?

Нет, обжалование вступившего в силу постановления не основание для отложения. Но его отмена исключает производство по ч. 1 ст. 20.25 (п. 28 Пленума № 38).

Частые ошибки

  • Согласие с датой вступления в силу из протокола без проверки даты получения копии решения районного суда.
  • Расчёт от повторно полученной копии решения: ВС считает срок от первого вручения.
  • Ссылка на арест счетов без доказательств обращений к приставу, в банк и ходатайства об отсрочке.
  • Оплата после уведомления о протоколе как основание малозначительности.
  • Просьба о снижении без цифр: суду нужны отчётность, сведения о долгах и счетах.

Чек-лист

  1. Получить копии постановления, решения районного суда, конверта или трека и протокола.
  2. Пересчитать дату вступления в силу и последний день 60 дней с учётом выходных.
  3. Сравнить её с датой протокола и датой платёжного поручения.
  4. Собрать доказательства мер по уплате, если были арест или ошибка в реквизитах.
  5. Подготовить расчёт для ч. 3.2–3.3 ст. 4.1.
  6. Подать жалобу в 10-дневный срок через мирового судью.

Вывод для практики

В делах по ч. 1 ст. 20.25 против юрлиц спор чаще выигрывается арифметикой, чем оценкой вины. Сначала проверьте дату вступления исходного постановления в силу по ст. 31.1 КоАП РФ и п. 6 Пленума № 38, затем дату протокола. Если срок посчитан верно, переходите к малозначительности по п. 29 и снижению по п. 31. Для водителей те же разъяснения разобраны в статье о Пленуме ВС № 38 и неуплате штрафа по ст. 20.25 КоАП.

Соберите жалобу по ч. 1 ст. 20.25 КоАП по материалам вашего дела в «Документы Про»: сервис рассчитает сроки, подберёт нормы и практику и подготовит документ в Word. Уже есть черновик? Сервис доработает его и усилит аргументацию.

Источники

Статья носит информационный характер и не заменяет консультацию юриста: исход дела зависит от материалов конкретного производства.

Читайте также

Все статьи