Заявление о восстановлении утраченного производства: образец

Когда применяется

Заявление нужно, когда материалы оконченного гражданского дела утрачены полностью или в части: архив суда сообщает, что дело не найдено, погибло или повреждено, а без него невозможно получить дубликат исполнительного листа, разрешить вопрос о повороте исполнения, представить решение для регистрации прав или подготовить пересмотр. Глава 38 ГПК РФ даёт для этого отдельную процедуру особого производства (п. 11 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ).

Образец составлен для типовой ситуации взыскателя: решение о взыскании вступило в силу, исполнительный лист утрачен при пересылке из отделения судебных приставов, а при обращении за дубликатом выяснилось, что утрачено и само дело. Цель восстановления — исполнение решения. Для других целей (регистрация права, поворот исполнения, пересмотр) меняются описание цели и перечень восстанавливаемых документов, структура заявления остаётся той же.

Правовое основание

• ч. 1 ст. 313 ГПК РФ: восстанавливается производство, оконченное решением суда или определением о прекращении производства по делу;
• ч. 2 ст. 313 ГПК РФ: дело возбуждается по заявлениям лиц, участвующих в деле, а также по инициативе суда;
• ст. 314 ГПК РФ: подсудность, содержание заявления, приложения, освобождение заявителя от судебных расходов, понесённых судом;
• ст. 315 ГПК РФ: последствия неуказания цели и цели, не связанной с защитой прав;
• ст. 316–318 ГПК РФ: случаи, когда производство не восстанавливается, содержание решения о восстановлении, основания прекращения;
• ст. 319 ГПК РФ: обжалование и взыскание расходов при заведомо ложном заявлении;
• ч. 1 ст. 263 ГПК РФ: дела особого производства рассматриваются по общим правилам искового производства с особенностями глав 28–38 ГПК РФ. Поэтому к заявлению применяются, в частности, правила об истребовании доказательств (ст. 57 ГПК РФ) и о свидетелях (ст. 69 ГПК РФ).

Заявление подаётся в суд, принявший решение по существу спора или вынесший определение о прекращении производства (ч. 1 ст. 314 ГПК РФ), а не по месту жительства заявителя и не в суд, где находится архив.

Сроки

Специального срока для обращения нет: рассмотрение заявления не ограничивается сроком хранения производства (ч. 2 ст. 318 ГПК РФ). Это значит, что уничтожение дела по истечении срока хранения само по себе не препятствует восстановлению.

Ограничение возникает, когда цель восстановления — исполнение. Если срок предъявления исполнительного листа истёк и судом не восстанавливается, суд прекращает производство по делу о восстановлении (ч. 2 ст. 318 ГПК РФ). Поэтому в заявлении стоит сразу показать расчёт: срок предъявления составляет три года со дня вступления судебного акта в законную силу (ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ), он прерывается предъявлением листа к исполнению и частичным исполнением (ч. 1 ст. 432 ГПК РФ). Если срок уже пропущен, параллельно нужно заявление о его восстановлении: оно подаётся в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту исполнения и рассматривается по правилам ст. 112 ГПК РФ (ч. 3 ст. 432 ГПК РФ).

Для дубликата действует свой срок: заявление подаётся до истечения срока предъявления, а если лист утратил судебный пристав-исполнитель и взыскатель узнал об этом после истечения срока, — в течение месяца со дня, когда стало известно об утрате (ч. 2 ст. 430 ГПК РФ). Восстановление дела этот срок не продлевает, поэтому заявление о дубликате не стоит откладывать до окончания дела о восстановлении.

Судебные расходы

Заявитель освобождается от уплаты судебных расходов, понесённых судом при рассмотрении дела о восстановлении утраченного производства (ч. 2 ст. 314 ГПК РФ). При заведомо ложном заявлении судебные расходы, связанные с возбуждением дела, взыскиваются с заявителя (ч. 2 ст. 319 ГПК РФ).

Что обязательно указать

Часть 2 ст. 314 ГПК РФ даёт закрытый перечень сведений, и суды проверяют его по пунктам:

• какое именно производство восстанавливается: номер дела, стороны, предмет спора, суд, судья;
• принималось ли решение по существу или производство прекращалось;
• процессуальное положение заявителя и других участников, их адреса;
• что известно об обстоятельствах утраты;
• где находятся копии документов или сведения о них;
• какие именно документы нужно восстановить;
• цель восстановления.

На цель суды обращают внимание в первую очередь. Без неё заявление оставляется без движения (ч. 1 ст. 315 ГПК РФ), а если цель не связана с защитой прав и законных интересов заявителя, суд отказывает в возбуждении дела или оставляет заявление без рассмотрения (ч. 2 ст. 315 ГПК РФ). Цель формулируйте через конкретное процессуальное действие: выдача дубликата, поворот исполнения, регистрация права на основании решения.

Перечень восстанавливаемых документов лучше ограничить тем, что действительно нужно для цели. Для выдачи дубликата достаточно решения, сведений о вступлении его в законную силу и о выдаче исполнительного листа; восстанавливать протоколы и доказательства по существу спора обычно не требуется.

Сохранившиеся документы прикладываются даже без надлежащего заверения (ч. 2 ст. 314 ГПК РФ). Копия решения у одной из сторон, постановления судебного пристава-исполнителя с реквизитами листа, распечатка карточки дела с сайта суда — всё это материалы, по которым суд устанавливает содержание утраченного постановления. В решении суд обязан указать, на основании каких данных, исследованных в заседании с участием всех участников процесса, содержание постановления считается установленным (ч. 2 ст. 317 ГПК РФ).

Доказательства: истребование и свидетели

Документы, которые находятся у другой стороны или в отделении судебных приставов, истребуются по ходатайству с соблюдением ч. 2 ст. 57 ГПК РФ: обозначить доказательство, указать, какие обстоятельства оно подтверждает, причины, препятствующие его получению, и место нахождения. В образце эти сведения вынесены в правовое обоснование, а сами требования — в просительную часть.

ГПК РФ допускает допрос в качестве свидетелей лиц, присутствовавших при совершении процессуальных действий, и в необходимых случаях судей, рассматривавших дело (ч. 2 ст. 316 ГПК РФ). При этом судья не может быть допрошен о вопросах, возникавших в совещательной комнате (п. 2 ч. 3 ст. 69 ГПК РФ), поэтому предмет допроса формулируйте узко: факт рассмотрения дела, дата и содержание оглашённой резолютивной части, выдача исполнительного листа. Представителя, который вёл дело, в качестве свидетеля заявлять не следует: он не подлежит допросу об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с исполнением обязанностей представителя (п. 1 ч. 3 ст. 69 ГПК РФ).

Типичные ошибки и основания для отказа

• Попытка восстановить неоконченное дело. Производство, утраченное до рассмотрения дела по существу, не восстанавливается: истец вправе предъявить новый иск, а в определении о возбуждении дела по новому иску обстоятельство утраты отражается обязательно (ч. 1 ст. 316 ГПК РФ). При рассмотрении нового иска суд использует сохранившиеся части производства и копии документов (ч. 2 ст. 316 ГПК РФ).
• Недостаточно материалов. Если собранных материалов недостаточно для точного восстановления постановления, суд прекращает производство и разъясняет право на иск в общем порядке (ч. 1 ст. 318 ГПК РФ). Поэтому до подачи заявления соберите всё, что есть у сторон, приставов, в картотеке и на сайте суда.
• Истёкший срок предъявления листа при цели «исполнение» без заявления о его восстановлении — прекращение по ч. 2 ст. 318 ГПК РФ.
• Спор о праве. Дело рассматривается в особом производстве; если при подаче заявления или рассмотрении дела выясняется спор о праве, заявление оставляется без рассмотрения (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ). Восстановление не должно превращаться в пересмотр выводов суда по существу.
• Неверный суд. Заявление, поданное не в суд, принявший решение или определение о прекращении, не соответствует ч. 1 ст. 314 ГПК РФ.

Позиция судов и обжалование

Практику Верховного Суда РФ по главе 38 ГПК РФ для этого образца мы не приводим: подходящих актов с проверенными реквизитами не найдено. Ориентир — сами нормы главы 38 и общие правила особого производства. Решение о восстановлении, определения о прекращении производства, об оставлении заявления без движения или без рассмотрения обжалуются в порядке, установленном ГПК РФ (ч. 1 ст. 319 ГПК РФ).

Связанные документы

Если утрачен только исполнительный лист, а материалы дела в суде есть, восстанавливать производство не нужно: подойдёт заявление о выдаче дубликата исполнительного листа. Сроки предъявления листа и порядок получения дубликата разобраны в статье о сроках предъявления исполнительного листа и выдаче дубликата. Если лист по восстановленному решению ещё не выдавался, используйте заявление о выдаче исполнительного листа, а если восстановление нужно для возврата исполненного — заявление о повороте исполнения решения суда.

Подготовить заявление под ваше дело

Соберите заявление о восстановлении утраченного производства по материалам вашего дела в «Документы Про»: с перечнем сведений по ч. 2 ст. 314 ГПК РФ, расчётом срока предъявления исполнительного листа и ходатайствами об истребовании доказательств. Результат в Word. Уже есть черновик? Сервис доработает документ и усилит аргументацию. Перейти в сервис.