Закон № 300-ФЗ: перечень ст. 78.1 УК и обратная сила. Часть 1

С 15.08.2026 из перечня ч. 1 ст. 78.1 УК исключены ст. 200.1, 217.1, 284 и части ст. 209, 210, 229.1. Обратная сила, ст. 80.2 УК и действия защиты по стадиям.

Закон № 300-ФЗ: перечень ст. 78.1 УК и обратная сила. Часть 1
Содержание
  1. Реквизиты и дата вступления в силу
  2. Что именно заменено в ч. 1 ст. 78.1 УК РФ
  3. Сверка по частям статей: что вышло из перечня
  4. Синхронная поправка: Закон № 308-ФЗ о контракте
  5. Действие во времени
  6. Последствия для дел на разных стадиях
  7. Что делать защитнику сейчас
  8. Вывод для практики
  9. Вторая часть
  10. Источники

Федеральный закон от 04.08.2026 № 300-ФЗ сузил перечень преступлений, исключающих освобождение от уголовной ответственности по ст. 78.1 УК РФ, и действует с 15 августа 2026 года. Закон улучшает положение лица, поэтому по ст. 10 УК РФ применяется к деяниям, совершенным до этой даты, а через отсылку в ч. 1 ст. 80.2 УК РФ — и к осужденным. Для защиты это означает пересмотр всех дел, где механизм ст. 78.1 УК РФ раньше был закрыт квалификацией.

Это первая часть серии. Общий механизм ст. 78.1 и 80.2 УК РФ, права потерпевшего и статистику мы уже описали в материале об освобождении от уголовной ответственности в связи с военной службой. Здесь не повторяем базу. Разбираем то, что нужно для работы по конкретному делу: точную редакцию нормы по официальному тексту, дату вступления в силу, сверку перечня по частям статей, синхронный Закон № 308-ФЗ, действие во времени и последствия для дел на разных стадиях.

Реквизиты и дата вступления в силу

Федеральный закон от 04.08.2026 № 300-ФЗ «О внесении изменения в статью 78.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» принят Государственной Думой 22 июля 2026 года, одобрен Советом Федерации 24 июля 2026 года, подписан 4 августа 2026 года. Официально опубликован на портале pravo.gov.ru 4 августа 2026 года, номер опубликования 0001202608040041.

Закон состоит из одного абзаца: он заменяет слова в абзаце первом ч. 1 ст. 78.1 УК РФ. Положения о вступлении в силу и переходных положений в нем нет. Поэтому действует общее правило ст. 6 Федерального закона от 14.06.1994 № 5-ФЗ: закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования. Первое размещение на pravo.gov.ru является официальным опубликованием (ст. 4 того же закона). Десять дней истекли 14 августа, норма в новой редакции действует с 15 августа 2026 года.

Отсутствие переходных положений важно само по себе. Вопрос о применении новой редакции к прошлым деяниям и к уже осужденным решается не законом № 300-ФЗ, а ст. 10 УК РФ.

Что именно заменено в ч. 1 ст. 78.1 УК РФ

Закон затронул только перечень «либо хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями…». Исключение для преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних (п. «а» ч. 3, п. «б» ч. 4, ч. 5 ст. 131, п. «а» ч. 3, п. «б» ч. 4, ч. 5 ст. 132, ч. 3–6 ст. 134, ч. 3–5 ст. 135 УК РФ) стоит в норме отдельно и не изменилось.

Прежняя редакция перечня: ст. 189, 200.1, 205–205.5, 206, 208–211, п. «б» ч. 2 ст. 215.4, ст. 217.1, 220, 221, 226.1, 229.1, 274.1, 275, 275.1, 276–280.2, 280.4, 281–281.3, 282.1–282.3, 283–283.2, 284, ч. 2 ст. 322.1, ст. 355, 359–361 УК РФ.

Новая редакция перечня: ст. 189, 205–205.5, 206, 208, ч. 1 и 3 ст. 209, ч. 1, 1.1, 3 и 4 ст. 210, ст. 210.1, 211, ч. 3 ст. 220, ч. 2 и 3 ст. 221, ч. 1.1, 2 и 3 ст. 226.1, п. «а» ч. 4 ст. 229.1, ст. 274.1, 275, 275.1, 276–280.2, 280.4, 281–281.3, 282.1–282.3, 283–283.2, 355, 359–361 УК РФ.

Остальные элементы ч. 1 ст. 78.1 УК РФ сохранены: круг лиц (призванные по мобилизации или в военное время, заключившие контракт в период мобилизации, военного положения или в военное время, а также совершившие преступление в период такой службы), условие о приостановлении производства по ходатайству командования и два момента освобождения — день награждения государственной наградой, полученной в период службы, и день увольнения по подп. «а», «в» или «о» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ.

Сверка по частям статей: что вышло из перечня

Прежний перечень оперировал в основном целыми статьями. Новый для ряда составов спускается до частей и пунктов. Ниже — что перестало препятствовать освобождению. Диспозиции сверены по действующей редакции УК РФ.

Исключены полностью

  • ст. 200.1 УК РФ — контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов;
  • п. «б» ч. 2 ст. 215.4 УК РФ — незаконное проникновение на охраняемый объект, сопряженное с умышленным созданием угрозы распространения сведений, составляющих государственную тайну;
  • ст. 217.1 УК РФ — нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК;
  • ст. 284 УК РФ — утрата документов, содержащих государственную тайну;
  • ч. 2 ст. 322.1 УК РФ — квалифицированная организация незаконной миграции.

Исключены отдельные части

Статья УК РФ Осталось в перечне Вышло из перечня
209 (бандитизм) ч. 1 (создание банды, руководство), ч. 3 (с использованием служебного положения) ч. 2 (участие в банде или в совершаемых ею нападениях)
210 (преступное сообщество) ч. 1, 1.1, 3, 4 ч. 2 (участие в преступном сообществе)
220 (незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами) ч. 3 (смерть двух или более лиц) ч. 1 и 2
221 (хищение либо вымогательство ядерных материалов) ч. 2 и 3 ч. 1
226.1 (контрабанда) ч. 1.1 (оружие, взрывчатые, ядовитые и иные вещества), ч. 2 и 3 ч. 1 (стратегически важные товары и ресурсы, культурные ценности, особо ценные животные и растения)
229.1 (контрабанда наркотиков) п. «а» ч. 4 (организованной группой) ч. 1–3, п. «б» и «в» ч. 4

Без изменений

Ст. 189, 205–205.5, 206, 208, 210.1, 211, 274.1, 275, 275.1, 276–280.2, 280.4, 281–281.3, 282.1–282.3, 283–283.2, 355, 359–361 УК РФ остались в перечне. Ст. 210.1 теперь названа отдельно; в прежней редакции она охватывалась диапазоном «208–211».

Выводы для квалификации

  1. Решает точная часть и пункт обвинения. Участник банды (ч. 2 ст. 209 УК РФ) и участник преступного сообщества (ч. 2 ст. 210 УК РФ) теперь могут быть освобождены, организатор и руководитель — нет. По ст. 229.1 УК РФ контрабанда в особо крупном размере (п. «б» ч. 4) из перечня вышла, а организованной группой (п. «а» ч. 4) — осталась.
  2. Переквалификация меняет доступность механизма. Если обвинение уточняет роль лица (например, с участия на руководство) или вменяет квалифицирующий признак организованной группы, ст. 78.1 УК РФ закрывается. Защите нужно отслеживать формулировку обвинения на каждом этапе, а не только первоначальную квалификацию.
  3. «Хотя бы одного из преступлений». При совокупности достаточно одного эпизода из перечня, чтобы освобождение было исключено по делу в целом. Если по одному из эпизодов есть перспектива переквалификации или оправдания, это влияет и на применимость ст. 78.1 УК РФ ко всему делу.

Синхронная поправка: Закон № 308-ФЗ о контракте

В тот же день подписан и опубликован Федеральный закон от 04.08.2026 № 308-ФЗ «О внесении изменений в статью 34 Федерального закона „О воинской обязанности и военной службе“» (номер опубликования 0001202608040027). Он также не содержит специального порядка вступления в силу и действует с 15 августа 2026 года.

Закон изложил в новой редакции подп. «а» и «б» п. 5.1 ст. 34 Закона № 53-ФЗ, которые определяют, с кем в период мобилизации, военного положения и в военное время может быть заключен контракт:

  • подп. «а» — с гражданами, имеющими судимость, кроме судимости за перечисленные преступления;
  • подп. «б» — с гражданами, совершившими преступления, кроме перечисленных, в отношении которых производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования.

Перечень преступлений в обоих подпунктах текстуально совпадает с новым перечнем ч. 1 ст. 78.1 УК РФ, включая исключение для преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних. Практический смысл синхронизации: по составам, вышедшим из перечня, лицо может одновременно заключить контракт и рассчитывать на освобождение. Раньше по части составов эти два условия расходились, и это приходилось проверять отдельно.

Действие во времени

Обратная сила

Закон, иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, в том числе в отношении лиц, отбывающих наказание или отбывших его, но имеющих судимость (ч. 1 ст. 10 УК РФ). Сужение перечня исключений расширяет круг лиц, к которым применимо освобождение. Поэтому новая редакция распространяется на деяния, совершенные до 15 августа 2026 года.

Отдельных разъяснений Пленума ВС РФ о применении Закона № 300-ФЗ на дату подготовки материала нет. Довод об обратной силе строится непосредственно на ст. 10 УК РФ.

Процессуальные нормы

Процессуальный порядок приостановления и прекращения (п. 3.1 ч. 1 и ч. 9 ст. 208, п. 5 ч. 1 и ч. 4 ст. 238, ч. 3.1 ст. 253, ст. 28.2 УПК РФ) законом № 300-ФЗ не менялся. Он применяется в редакции, действующей на момент процессуального действия (ч. 1 ст. 4 УПК РФ).

Осужденные: ст. 80.2 УК РФ

Ч. 1 ст. 80.2 УК РФ освобождает от наказания условно лицо, отбывающее наказание, «кроме преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78.1». Отсылка динамическая: с 15 августа 2026 года круг осужденных, которые могут быть условно освобождены от наказания при заключении контракта, расширился в той же мере. Окончательное освобождение наступает со дня награждения или увольнения по тем же основаниям Закона № 53-ФЗ (ч. 2 ст. 80.2 УК РФ). Новое преступление в период службы влечет назначение наказания по ст. 70 УК РФ (ч. 3 ст. 80.2 УК РФ).

Последствия для дел на разных стадиях

Подробно процессуальный порядок разобран во второй части о законе № 300-ФЗ. Здесь — что меняется на каждой стадии с 15 августа 2026 года.

Предварительное расследование. Обвиняемый по составу, вышедшему из перечня, может заключить контракт (подп. «б» п. 5.1 ст. 34 Закона № 53-ФЗ). Следствие приостанавливается по п. 3.1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ на основании ходатайства командования (ч. 9 ст. 208 УПК РФ), в том числе до окончания срока следствия (ч. 4 ст. 208 УПК РФ). При нескольких обвиняемых дело в отношении одного может быть выделено (ч. 3 ст. 208 УПК РФ). Если ранее в приостановлении отказали со ссылкой на квалификацию из прежнего перечня, это основание отпало.

Дело в суде первой инстанции. На предварительном слушании производство приостанавливается по п. 5 ч. 1 ст. 238 УПК РФ, в ходе судебного разбирательства — по ч. 3.1 ст. 253 УПК РФ. В обоих случаях основание — ходатайство командования. Суд отменяет меру пресечения и продолжает дело в отношении остальных подсудимых, если раздельное разбирательство возможно.

Прекращение. Уголовное преследование прекращается при получении от уполномоченных органов информации о награждении или увольнении по основаниям ч. 1 ст. 78.1 УК РФ (ч. 1 ст. 28.2 УПК РФ). Лицу разъясняют право возражать, и при возражении производство продолжается в обычном порядке (ч. 2, 3 ст. 28.2 УПК РФ).

Апелляция и кассация. Если лицо проходило службу и основание освобождения возникло до вступления приговора в силу, вопрос о ст. 78.1 УК РФ ставится в жалобе. Показателен пример из практики ВС РФ: в кассационном определении от 06.10.2026 № 5-УД26-63-К2 Судебная коллегия по уголовным делам отменила определение кассационного суда, который отказался проверить основания для освобождения, критически оценив представленные защитой документы о контракте и увольнении и не получив ответы на собственные запросы в Минобороны. ВС указал на обязанность суда проверять основания освобождения по главе 11 УК РФ и обеспечивать стороне возможность реализации прав (ст. 11 УПК РФ). Подробный разбор — в материале о кассационном определении ВС № 5-УД26-63-К2 по ст. 78.1 УК РФ.

Приговор вступил в силу. Для отбывающих наказание применяется ст. 80.2 УК РФ. По составам, вышедшим из перечня, условное освобождение от наказания в связи с заключением контракта стало доступно с 15 августа 2026 года. Порядок взаимодействия командования и судов по вопросам освобождения осужденных определяется совместными решениями Минобороны и Судебного департамента при ВС РФ (ч. 4 ст. 28.2 УПК РФ).

Что делать защитнику сейчас

  1. Провести ревизию дел. Отобрать дела, где обвинение или приговор включают ст. 200.1, п. «б» ч. 2 ст. 215.4, ст. 217.1, 284, ч. 2 ст. 322.1 УК РФ или вышедшие из перечня части ст. 209, 210, 220, 221, 226.1, 229.1 УК РФ.
  2. Проверить весь объем обвинения. Один эпизод из нового перечня блокирует механизм. Оценить перспективы оспаривания именно этого эпизода или квалифицирующего признака.
  3. Сопоставить с волей доверителя. Освобождение по ст. 78.1 УК РФ — нереабилитирующее основание. Если есть перспектива оправдания, доверитель вправе возразить против прекращения (ч. 3 ст. 28.2 УПК РФ). Это решение нужно обсудить заранее и зафиксировать.
  4. Повторно инициировать ходатайство командования, если ранее в приостановлении или в заключении контракта отказали из-за прежнего перечня.
  5. Собирать документы о службе заранее. Ч. 1 ст. 28.2 УПК РФ связывает прекращение с информацией уполномоченных органов. Нужны контракт, выписка из приказа об увольнении с указанием основания по подп. «а», «в» или «о» п. 1 ст. 51 Закона № 53-ФЗ, документы о государственной награде. Дело № 5-УД26-63-К2 показывает: дефекты документов (исправления в датах, отсутствие основания увольнения) — главный риск отказа. Если документы получить не удается, заявлять ходатайство об их истребовании судом.
  6. В жалобах ссылаться на ст. 10 УК РФ и на новую редакцию ч. 1 ст. 78.1 УК РФ с 15 августа 2026 года, если вопрос возник на стадии обжалования. Структура жалобы — в материале о кассационной жалобе по уголовному делу.

Если параллельно рассматриваются иные основания освобождения от ответственности, например по сроку давности, их сопоставление стоит провести до выбора позиции. Порядок по ст. 78 УК РФ разобран в материале о прекращении уголовного дела за истечением сроков давности.

Вывод для практики

  • Закон № 300-ФЗ опубликован 4 августа 2026 года, переходных положений не содержит и действует с 15 августа 2026 года по общему правилу ст. 6 Закона № 5-ФЗ.
  • Из перечня полностью исключены ст. 200.1, 217.1, 284, п. «б» ч. 2 ст. 215.4 и ч. 2 ст. 322.1 УК РФ. По ст. 209, 210, 220, 221, 226.1, 229.1 УК РФ в перечне остались только отдельные части и пункты.
  • Закон № 308-ФЗ синхронно изменил п. 5.1 ст. 34 Закона № 53-ФЗ: допуск к контракту и освобождение по ст. 78.1 УК РФ теперь определяются одним перечнем.
  • Новая редакция имеет обратную силу (ст. 10 УК РФ) и через отсылку в ч. 1 ст. 80.2 УК РФ распространяется на осужденных.
  • Доступность механизма определяется точной частью и пунктом обвинения и всем объемом обвинения. Ранее полученные отказы по составам, вышедшим из перечня, можно преодолеть новым ходатайством командования.

Вторая часть

Во второй части о законе № 300-ФЗ разобран процессуальный порядок: приостановление по ходатайству командования на разных стадиях, согласие и возражение обвиняемого, прекращение преследования, доказывание службы, награждения и увольнения, а также практика ВС РФ по ст. 78.1 УК РФ.

Нужно ходатайство о прекращении преследования по ст. 28.2 УПК РФ или кассационная жалоба с доводами о ст. 78.1 УК РФ? Соберите документ по материалам вашего дела в «Документы Про»: с нормами и ссылками на практику, результат в Word. Сервис помогает проработать и обосновать позицию защиты и отразить ее в процессуальных документах, а представление позиции в суде остается за адвокатом. Можно загрузить приговор и получить анализ с доводами для жалобы. Перейти в сервис.

Источники

Читайте также

Все статьи