Согласие на нереабилитирующее прекращение дела: последствия и тактика

Ч. 2 ст. 27 УПК: без согласия нельзя прекратить дело по давности, ст. 25, 25.1, 28. Что теряет клиент, ч. 2.1–2.2 ст. 27 и когда защите возражать.

Согласие на нереабилитирующее прекращение дела: последствия и тактика
Содержание
  1. Какие основания требуют согласия
  2. Что разъяснить подзащитному до ответа
  3. Когда возражать
  4. Повторное прекращение после отмены
  5. Как оформить согласие или возражение
  6. Особый случай: смерть подзащитного
  7. Типичные ошибки защиты
  8. Вывод для практики
  9. Источники

Прекращение уголовного преследования по давности, примирению, деятельному раскаянию, с судебным штрафом, по ст. 28.1 и 28.2 УПК РФ и по амнистии невозможно, если подзащитный возражает (ч. 2 ст. 27 УПК РФ). Согласие — это выбор защиты, а не формальность: лицо освобождается от ответственности, но не реабилитируется (п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2013 № 19). С 2023 года у возражения появились дополнительные последствия: повторное прекращение по тем же основаниям без согласия запрещено (ч. 2.1 ст. 27 УПК РФ), а при возражении против прекращения по давности расследование ограничено во времени (ч. 2.2 ст. 27 УПК РФ).

Какие основания требуют согласия

Перечень закрыт в ч. 2 ст. 27 УПК РФ. Прекращение не допускается, если подозреваемый или обвиняемый возражает, а производство продолжается в обычном порядке. Для деятельного раскаяния и ст. 28.2 УПК РФ то же правило повторено в самих статьях (ч. 3–4 ст. 28, ч. 2–3 ст. 28.2 УПК РФ). До прекращения лицу разъясняют основание и право возражать.

Основание Норма УПК РФ Право на реабилитацию
Истечение сроков давности п. 3 ч. 1 ст. 24 нет
Отсутствие заключения суда или согласия палаты, КС, ККС для лиц из ст. 448 п. 6 ч. 1 ст. 24 есть (п. 3 ч. 2 ст. 133)
Примирение сторон ст. 25 нет
Судебный штраф ст. 25.1 нет
Деятельное раскаяние ст. 28 нет
Возмещение ущерба по экономическим составам ст. 28.1 нет
Призыв или контракт в период мобилизации, военного положения, в военное время ст. 28.2 нет
Амнистия п. 3 ч. 1 ст. 27 нет
Отказ Госдумы или Совета Федерации по делу бывшего Президента п. 6 ч. 1 ст. 27 есть (п. 3 ч. 2 ст. 133)

Три случая лежат за пределами этого перечня, и их легко упустить.

  • Смерть подозреваемого или обвиняемого (п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ). В ч. 2 ст. 27 этого основания нет. Требование согласия близких родственников вытекает из Постановления КС РФ от 14.07.2011 № 16-П (подробнее ниже).
  • Декриминализация (ч. 2 ст. 24 УПК РФ). Согласие обвиняемого или подсудимого требуют ч. 1.1 ст. 239 и ч. 2 ст. 254 УПК РФ, то есть на судебных стадиях.
  • Уплата недоимки по ч. 1 ст. 76.1 УК РФ (п. 7 ч. 1 ст. 24 УПК РФ). В перечне ч. 2 ст. 27 этот пункт не назван, хотя ст. 28.1 УПК РФ там есть. Квалифицируя основание, проверяйте, по какой норме следователь собирается прекращать дело.

Что разъяснить подзащитному до ответа

Согласие даётся на юридические последствия. Пленум прямо требует от суда разъяснять лицу право возражать (п. 15 ч. 4 ст. 47 УПК РФ) и последствия прекращения, а согласие или несогласие отражать в решении (п. 21 Постановления № 19). Защитнику стоит пройти тот же перечень с клиентом заранее и письменно.

Реабилитации не будет

Освобождение от уголовной ответственности не означает отсутствия в деянии состава преступления, поэтому реабилитацию не влечёт (п. 28 Постановления № 19). Право на возмещение вреда при прекращении дают только основания, перечисленные в п. 3 ч. 2 ст. 133 УПК РФ. Если меры процессуального принуждения отменены ввиду амнистии или истечения сроков давности, правила о реабилитации не применяются (ч. 4 ст. 133 УПК РФ).

Отсюда первый вопрос клиенту: были ли содержание под стражей, домашний арест, арест имущества, отстранение от должности. Чем тяжелее принуждение, тем дороже обходится отказ от реабилитации.

Гражданский иск не исчезает

При прекращении дела судом по основаниям, кроме п. 1 ч. 1 ст. 24 и п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, гражданский иск оставляется без рассмотрения. Это не препятствует его предъявлению в порядке гражданского судопроизводства (ч. 2 ст. 306 УПК РФ). Для потерпевшего прекращение — не конец спора, а смена процедуры.

Учитывайте и ч. 4 ст. 61 ГПК РФ. Для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, обязательны не только приговор, но и «иные постановления суда по этому делу» — по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Прежде чем соглашаться на прекращение в суде при крупном гражданском иске, оцените, какие обстоятельства суд опишет в постановлении.

Трудовые последствия

В действующей редакции пп. «г» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ позволяет уволить работника за хищение, растрату, умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества по месту работы не только по приговору, но и при прекращении судом уголовного преследования с назначением судебного штрафа либо по иным нереабилитирующим основаниям. Сроки и спорные вопросы новой нормы разобраны в материале о поправках в ТК об увольнении после прекращения дела с судебным штрафом. Если клиент работает там, где вменяется хищение, этот риск обсуждается до согласия.

Позиция КС о природе прекращения

В Постановлении № 16-П КС напомнил свою позицию: решение о прекращении уголовного дела не подменяет приговор и не является актом, которым устанавливается виновность. Лицо, в отношении которого ведётся преследование, вправе настаивать на продолжении расследования и рассмотрении дела в суде. Этот тезис полезен в спорах о формулировках: в постановлении о прекращении не должно быть вывода о виновности.

Когда возражать

Возражение не гарантирует оправдания. Если по делу, продолженному из-за возражения против прекращения по п. 3 ч. 1 ст. 24 или ст. 28.1 УПК РФ, суд установит виновность, он постановит обвинительный приговор с освобождением от наказания (п. 25 Постановления № 19). Подзащитный получит судимость там, где мог её избежать.

Возражать стоит, когда одновременно выполняются условия:

  • у защиты есть доказательства непричастности или отсутствия состава, а не только сомнения в обвинении;
  • реабилитация даёт клиенту ощутимый результат: возмещение вреда, восстановление в должности, снятие ограничений;
  • клиент готов к продолжению процесса и понимает риск обвинительного приговора.

Соглашаться разумно, когда доказательства обвинения устойчивы, а прекращение снимает риск наказания и судимости без существенных побочных потерь. Особенно это касается давности: при возражении итогом может стать приговор с освобождением от наказания, а не оправдание.

Возражение против прекращения по давности после 2023 года

Федеральный закон от 13.06.2023 № 220-ФЗ изменил расчёт для возражающего подзащитного. Закон дополнил ст. 27 УПК РФ частью 2.2. Если из-за возражения против прекращения по давности производство продолжено, а дело не передано в суд и не прекращено по иному основанию, преследование прекращается по п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ — за непричастностью. Это происходит по истечении следующих сроков предварительного расследования с момента истечения давности:

  • двух месяцев — по преступлениям небольшой тяжести;
  • трёх месяцев — средней тяжести;
  • 12 месяцев — тяжким и особо тяжким.

Непричастность входит в число реабилитирующих оснований (п. 3 ч. 2 ст. 133 УПК РФ). Тот же закон ввёл ч. 3 ст. 91 и ч. 3 ст. 97 УПК РФ. Лицо нельзя задержать по подозрению в преступлении, по которому истекли сроки давности, а меры пресечения при продолжении производства по такому делу не применяются. Исключение — преступления, наказуемые смертной казнью или пожизненным лишением свободы.

Для защиты это означает следующее. Возражение против прекращения по давности на досудебной стадии больше не продлевает расследование бессрочно и не позволяет держать клиента под мерой пресечения. Следите за датой истечения давности и считайте сроки ч. 2.2: по их истечении заявляйте ходатайство о прекращении по п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ. Порядок расчёта давности разобран в статье о прекращении уголовного дела за давностью по ст. 78 УК РФ.

Дата вступления 220-ФЗ в силу в законе не указана. По общему правилу ст. 6 Федерального закона от 14.06.1994 № 5-ФЗ закон вступил в силу через 10 дней после официального опубликования 13.06.2023, то есть 24.06.2023 (расчёт).

Повторное прекращение после отмены

Федеральный закон от 18.03.2023 № 81-ФЗ дополнил ст. 27 УПК РФ частью 2.1. В действующей редакции она охватывает п. 3 ч. 1 ст. 24, ст. 25, 25.1, 28, 28.1, 28.2 и п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ. После отмены постановления о прекращении по этим основаниям повторное прекращение по ним не допускается, если подозреваемый или обвиняемый возражает. Значение имеет позиция лица на момент нового решения.

Практический вывод: после отмены прекращения позиция подзащитного формируется заново. Если отмена связана с новыми данными, которые ухудшают положение клиента, возражение заставляет следствие либо направить дело в суд, либо найти другое основание. Для давности дополнительно работает ч. 2.2 ст. 27 УПК РФ.

Срок для отмены тоже ограничен. Прокурор отменяет незаконное или необоснованное постановление о прекращении не позднее 14 суток с момента получения материалов дела (ч. 1 ст. 214 УПК РФ). По истечении одного года со дня вынесения отмена допускается только на основании судебного решения в порядке ст. 125, 125.1 и 214.1 УПК РФ (ч. 1.1 ст. 214 УПК РФ). При неоднократном прекращении год считается от первого постановления.

Как оформить согласие или возражение

Позиция подзащитного должна быть письменной и адресной. Когда прекращение допускается только при согласии обвиняемого, наличие согласия отражается в постановлении следователя (ч. 3 ст. 213 УПК РФ). В суде согласие или несогласие отражается в судебном решении (п. 21 Постановления № 19).

В заявлении о согласии укажите:

  • конкретное основание прекращения с пунктом и статьёй УПК РФ;
  • что основание и право возражать разъяснены, последствия понятны;
  • что согласие дано добровольно, после консультации с защитником.

Если оснований несколько, суд разъясняет право возражать по каждому из них и прекращает дело по тому, против которого лицо не возражает (п. 23 Постановления № 19). Это инструмент выбора: например, между давностью и примирением с потерпевшим, если по одному из оснований у клиента остаются гражданско-правовые риски. Согласие на одно основание не означает согласия на другое, поэтому основание называйте точно.

Особенности судебного штрафа

Ходатайство следователя о прекращении с судебным штрафом возбуждается только при согласии подозреваемого или обвиняемого. Без такого согласия суд отказывает в принятии ходатайства к рассмотрению (п. 25.1, 25.2 Постановления № 19). Согласие нужно подтвердить и в судебном заседании. Если подзащитный этого не сделал, суд отказывает в удовлетворении ходатайства (п. 25.5 Постановления № 19). Условия освобождения и размер штрафа разобраны в статье о судебном штрафе по ст. 76.2 УК РФ.

В апелляции

Суд апелляционной инстанции может отменить обвинительный приговор и прекратить дело по нереабилитирующему основанию, если суд первой инстанции этого не сделал. Но и здесь это возможно лишь при условии, что осуждённый не возражает (п. 27 Постановления № 19). Позицию подзащитного по каждому возможному основанию лучше заявить в апелляционной жалобе или в заседании.

Особый случай: смерть подзащитного

Когда умирает подозреваемый или обвиняемый, вопрос о согласии переходит к его близким родственникам. Постановлением КС РФ от 14.07.2011 № 16-П взаимосвязанные положения п. 4 ч. 1 ст. 24 и п. 1 ст. 254 УПК РФ признаны неконституционными в той мере, в какой позволяют прекратить дело в связи со смертью без согласия близких родственников. При их возражении орган расследования или суд обязаны продолжить производство. Родственникам обеспечиваются права, которыми обладал бы обвиняемый. Итогом может быть реабилитация, оправдательный приговор либо прекращение по п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, если оснований для реабилитации не найдено.

Механизм подтверждён практикой ВС: в кассационном определении от 14.11.2023 № 9-УД23-16-А4 СК по уголовным делам указала, что законный представитель умершего реализовал право возражать против прекращения по нереабилитирующему основанию, что обусловило судебное разбирательство. Документ для этой ситуации — возражения родственника против прекращения дела в связи со смертью обвиняемого.

Типичные ошибки защиты

  • Согласие «по умолчанию». Подзащитный подписывает протокол с отметкой о разъяснении права и не формулирует позицию. В постановлении появляется «согласие», которого подзащитный не формулировал.
  • Согласие без расчёта гражданского иска. Прекращение в суде оставляет иск без рассмотрения (ч. 2 ст. 306 УПК РФ), а постановление суда может иметь значение для гражданского дела (ч. 4 ст. 61 ГПК РФ).
  • Возражение против давности без контроля сроков ч. 2.2 ст. 27. Защитник не фиксирует дату истечения давности и не заявляет ходатайство о прекращении за непричастностью.
  • Перенос прежнего согласия. После отмены постановления о прекращении следователь ссылается на ранее данное согласие. Часть 2.1 ст. 27 УПК РФ этого не допускает при возражении лица.
  • Отсутствие подтверждения согласия в суде по судебному штрафу. Неявка или неопределённая позиция подзащитного влечёт отказ в удовлетворении ходатайства (п. 25.5 Постановления № 19).

Вывод для практики

  • До ответа следователю или суду назовите клиенту основание прекращения и его последствия: отсутствие реабилитации, судьбу гражданского иска, трудовые риски по пп. «г» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
  • Возражайте, когда есть доказательства непричастности и реабилитация даёт результат. По давности учитывайте риск приговора с освобождением от наказания и одновременно сроки ч. 2.2 ст. 27 УПК РФ.
  • После отмены постановления о прекращении формируйте позицию заново: ч. 2.1 ст. 27 УПК РФ требует нового согласия.
  • Оформляйте позицию письменно, с точным основанием, и добивайтесь её отражения в постановлении (ч. 3 ст. 213 УПК РФ, п. 21 Постановления № 19). При нескольких основаниях выбирайте их через механизм п. 23.
  • В случае смерти подзащитного позицию по согласию выражают близкие родственники. Для возражения нужен отдельный документ со ссылкой на Постановление КС № 16-П. Пример заявления о прекращении с фиксацией позиции подзащитного — образец ходатайства о прекращении дела в связи с примирением сторон.

Подготовьте возражение против прекращения уголовного дела или ходатайство о прекращении с фиксацией позиции подзащитного в «Документы Про»: по материалам дела, с нормами УПК РФ и разъяснениями Пленума ВС. Результат в Word. Уже есть черновик? Сервис доработает документ и усилит аргументацию: documentspro.ru/auth.

Источники

Читайте также

Все статьи