Поправки в ТК с 1 сентября 2026 года (законы № 144-ФЗ, 90-ФЗ, 91-ФЗ, 108-ФЗ): разбор. Часть 2 — увольнение после прекращения дела о хищении, ЧС, испытание и сокращение

Вторая часть разбора осенних поправок в ТК РФ — о самой спорной новелле. Федеральный закон от 25.05.2026 № 144-ФЗ с 1 сентября 2026 года дополнил пп. «г» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Теперь уволить за хищение, растрату, умышленное уничтожение или повреждение имущества по месту работы можно не только по приговору, но и когда суд прекратил уголовное преследование по нереабилитирующим основаниям, в том числе с назначением судебного штрафа. Разбираем, как это сочетается с презумпцией невиновности и позициями Конституционного Суда, какие сроки действуют и можно ли применять норму к делам, прекращённым до 1 сентября.

Во второй половине статьи — три закона, вступивших в силу в тот же день: от 09.04.2026 № 90-ФЗ (выходной и отпуск при ЧС), от 09.04.2026 № 91-ФЗ (испытание для женщин с детьми до трёх лет) и от 25.04.2026 № 108-ФЗ (преимущественное право при сокращении). Тексты законов сверены с официальными публикациями на pravo.gov.ru.

Серия «Поправки в Трудовой кодекс с 1 сентября 2026 года»

1. Часть 1. Сверхурочные до 240 часов, оплата с 121-го часа, отзыв из отпуска и неполное время
2. Часть 2. Увольнение после прекращения уголовного дела за хищение, ЧС, испытание и сокращение — вы здесь

В первой части мы разобрали изменения в ст. 99, 152, 185.1, 125, 93 и 59 ТК РФ: лимит сверхурочных до 240 часов, «правила допуска», двойной размер с 121-го часа, посменный расчёт при суммированном учёте и отзыв из отпуска вредников. Теперь — об увольнении и о трёх «социальных» законах.

Коротко

Увольнение за хищение без приговора: что именно изменилось

Прежнее правило

До 01.09.2026 пп. «г» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ требовал, чтобы хищение, растрата, умышленное уничтожение или повреждение имущества были установлены вступившим в законную силу приговором суда или постановлением по делу об административном правонарушении. Пленум ВС РФ в п. 44 Постановления от 17.03.2004 № 2 добавил:

• уволить можно, если действия совершены по месту работы и вина установлена приговором или постановлением;
• «чужое» имущество — любое, не принадлежащее работнику, в том числе имущество других работников и третьих лиц;
• месячный срок на увольнение исчисляется со дня вступления в законную силу приговора или постановления.

Прекращение дела по нереабилитирующему основанию в этот перечень не входило. Суды расходились. Наглядный пример — дело работника ООО «Автодороги». Он вместе с коллегой по служебной топливной карте заправил в канистры около 1 950 литров дизтоплива работодателя. Суд прекратил дело по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ с судебным штрафом. Исакогорский районный суд Архангельска восстановил работника: приговора нет. Архангельский областной суд в апелляционном определении от 04.12.2019 по делу № 33-7193/2019 решение отменил. Он счёл, что факт хищения установлен вступившим в силу постановлением суда, а вину работник не отрицал. Дальнейшую судьбу дела установить не удалось. Работодатели, которым не хватало приговора, часто увольняли и по п. 7 ч. 1 ст. 81 (утрата доверия), если работник обслуживал ценности (п. 45 Пленума № 2).

Новая редакция

С 01.09.2026 норма звучит так: уволить можно также «в случае принятия судом решения о прекращении уголовного преследования за указанные противоправные деяния в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа либо по иным нереабилитирующим основаниям». Формулировка совпадает с правительственным законопроектом № 1103297-8, во втором чтении её не меняли. В пояснительной записке цель описана одной фразой: «расширение перечня оснований расторжения трудового договора в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей в части совершения хищения по месту работы». Других обоснований нет: ни соотношения с презумпцией невиновности, ни правовых позиций КС.

Из чего состоит основание

Кто может прекратить дело

Новое основание срабатывает только при решении суда, а по большинству нереабилитирующих оснований дело может прекратить и следователь.

Если дело о хищении прекратил следователь за примирением, уволить по пп. «г» п. 6 нельзя: судебного решения нет. Защитнику это даёт практический ориентир. Добиваться прекращения на досудебной стадии теперь выгоднее и с точки зрения трудовых последствий. Судебный штраф всегда назначает суд, поэтому он всегда открывает работодателю путь к увольнению.

Презумпция невиновности и позиции Конституционного Суда

Прекращение — не установление вины

Главное возражение против новеллы — ст. 49 Конституции РФ. Конституционный Суд давно сформулировал позицию о нереабилитирующих основаниях.

• Постановление КС от 28.10.1996 № 18-П. Решение о прекращении уголовного дела «не подменяет собой приговор суда и, следовательно, не является актом, которым устанавливается виновность обвиняемого в том смысле, как это предусмотрено статьей 49 Конституции». Прекращение допустимо только с согласия лица.
• Постановление КС от 14.07.2011 № 16-П (прекращение в связи со смертью) развило эту позицию. На него ссылается следующее постановление.
• Постановление КС от 18.07.2013 № 19-П — о запрете педагогической деятельности по ст. 331 и 351.1 ТК РФ и о п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Это ближайшая аналогия: трудовое ограничение, которое наступает в том числе при прекращении преследования по нереабилитирующим основаниям.

В Постановлении № 19-П КС сказал три вещи, важные для нового основания.

1. Прекращение по нереабилитирующему основанию «не влечет признание [лица] виновным или невиновным». Такое решение констатирует «отказ от дальнейшего доказывания или рассмотрения вопроса о виновности лица, несмотря на то что основания для осуществления в отношении него уголовного преследования сохраняются».
2. При этом прекращение «само по себе не исключает потенциальную опасность лица». Поэтому закон может связывать с ним ограничения в трудовой сфере даже без приговора, если ограничение соразмерно.
3. Лицо, не возражавшее против прекращения до введения ограничения, «не могло предвидеть последствий процессуальной позиции, которую оно занимало во время производства по уголовному делу, для своей трудовой деятельности». Безусловный запрет для таких лиц КС признал неконституционным и потребовал индивидуальной оценки.

Что из этого следует для пп. «г» п. 6

• Само основание вряд ли неконституционно. Логика № 19-П допускает трудовые последствия прекращения без приговора. Тем более что лицо вправе возражать против прекращения (ч. 2 ст. 27 УПК РФ), и тогда дело идёт к приговору.
• Но увольнение не автоматическое. Это дисциплинарное взыскание. По ч. 5 ст. 192 ТК РФ и п. 53 Пленума № 2 работодатель доказывает, что учёл тяжесть проступка, обстоятельства, предшествующее поведение и отношение к труду. Возмещённый ущерб, примирение с работодателем-потерпевшим, мизерная сумма, безупречный стаж — аргументы о несоразмерности.
• Судебное решение о прекращении не доказывает вину в трудовом споре. После 18-П и 19-П ссылка работодателя на «установленную вину» некорректна. Норма требует не установления вины, а факта прекращения. Но обстоятельства — место совершения, характер деяния, «чужое» имущество — работодатель всё равно обязан доказать (п. 23 Пленума № 2).
• Обратная сила — самый сильный довод работника (см. ниже).

Если решение о прекращении принято до 1 сентября 2026 года

Ст. 12 ТК РФ: закон не имеет обратной силы и применяется к правам и обязанностям, возникшим после его введения. Закон № 144-ФЗ на прошлые отношения не распространён. Право работодателя уволить по новому основанию возникает в момент принятия судом решения о прекращении. Если оно принято, а тем более вступило в силу до 01.09.2026, права уволить по этому основанию не было. Появиться задним числом оно не может.

К этому добавляется позиция КС из № 19-П. Работник соглашался на прекращение, не зная о трудовых последствиях. Довод работает и тогда, когда деяние совершено до 01.09.2026, а согласие на прекращение получено после. Тогда защита слабее: о новом основании лицо уже могло знать.

Второй замок — сроки ст. 193 ТК РФ. Если исходить из п. 44 Пленума № 2, месяц на увольнение течёт со дня вступления судебного акта в силу. Для решения, вступившего в силу в июле 2026 года, месяц истёк до появления нового основания.

Сроки

• Месяц со дня обнаружения проступка (ч. 3 ст. 193). Не считаются болезнь, отпуск и время на учёт мнения профсоюза. Для приговора ВС считает месяц со вступления в силу. Логично применять то же к решению о прекращении. Но работодатели могут спорить, что проступок «обнаружен» раньше, например при возбуждении дела. Тогда срок для них ещё короче.
• Шесть месяцев со дня совершения проступка, по результатам ревизии или аудита — два года (ч. 4 ст. 193). Время производства по уголовному делу в эти сроки не включается.

Нужно ли ждать вступления решения в силу

Для приговора и административного постановления норма прямо требует вступления в силу. Для решения о прекращении — нет: сказано лишь «принятия судом решения». Постановление о прекращении можно обжаловать в апелляции (ст. 389.2 УПК РФ), и потерпевший-работодатель, и прокурор это делают. Увольнение до вступления постановления в силу рискованно: апелляция может его отменить, а основание отпадёт. Безопаснее ждать вступления в силу и затем укладываться в месяц.

Что ещё не охвачено

• Административные дела. Новая формулировка говорит только об уголовном преследовании. Если производство по ст. 7.27 КоАП РФ прекращено за давностью или малозначительностью, уволить по пп. «г» п. 6 нельзя.
• Прекращение следователем. См. выше.
• Отказ в возбуждении дела по нереабилитирующему основанию. Это не «решение суда о прекращении уголовного преследования». Основания нет.

Что ясно, что неясно, что спорно

Ясно:

• Нужен судебный акт о прекращении уголовного преследования за хищение, растрату, уничтожение или повреждение чужого имущества по месту работы.
• Увольнение остаётся дисциплинарным: объяснение, сроки ст. 193, соразмерность по ч. 5 ст. 192.
• Прекращение следователем, отказ в возбуждении дела и прекращение административного производства основанием не являются.

Неясно:

• Должно ли решение о прекращении вступить в силу. Текст молчит, системное толкование и риск отмены говорят «да».
• С какого дня считать месяц: с вынесения, вступления в силу или дня, когда работодатель узнал о решении.
• Как суды оценят увольнение работника, который возместил ущерб и примирился с самим работодателем-потерпевшим. С одной стороны, основание формально есть. С другой — ст. 192 требует соразмерности, а работодатель, примирившись в уголовном деле, потом увольняет за то же.

Спорно:

• Обратная сила — для решений о прекращении, принятых до 01.09.2026 (подробно выше).
• Презумпция невиновности. Новелла не нарушает её напрямую, но превращает согласие на прекращение в «признание» с трудовыми последствиями. Защитник обязан предупреждать об этом клиента до того, как тот даст согласие.
• Неравенство в зависимости от того, кто прекратил дело. При одних и тех же обстоятельствах прекращение следователем не позволяет уволить, а прекращение судом позволяет. Это может стать предметом жалобы в КС по ст. 19 Конституции.

Как уже применяется

Судебных актов по пп. «г» п. 6 ч. 1 ст. 81 в редакции закона № 144-ФЗ на 18.10.2026 мы не нашли. Разъяснений Минтруда и Роструда по новому основанию тоже нет. Смежная практика:

• п. 44 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2 — условия и месячный срок для прежней редакции;
• апелляционное определение Архангельского облсуда от 04.12.2019 № 33-7193/2019 — увольнение после судебного штрафа признано законным ещё до реформы;
• Постановления КС № 18-П (1996), № 16-П (2011), № 19-П (2013) — природа нереабилитирующего прекращения.

Как оспаривать увольнение в целом — в статье «Незаконное увольнение: как восстановиться на работе». Как оформить прекращение уголовного дела за примирением — в статье «Ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон».

Закон № 90-ФЗ: выходной и отпуск при ЧС

С 01.09.2026 действует новая ст. 186.1 ТК РФ, а ч. 2 ст. 128 дополнена новым абзацем. Гарантии положены работникам, которые одновременно:

• фактически проживают в жилом помещении в зоне ЧС природного или техногенного характера;
• столкнулись с нарушением условий жизнедеятельности;
• утратили имущество в результате ЧС федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального или муниципального характера.

Что положено:

• один дополнительный выходной с сохранением среднего заработка (ст. 186.1);
• отпуск без сохранения зарплаты до пяти календарных дней (ч. 2 ст. 128).

Порядок утверждён Постановлением Правительства от 28.05.2026 № 620. Оно действует с 01.09.2026 до 01.09.2032.

Неточности обзоров. Некоторые обзоры пишут, что работник получает подтверждающий документ в местной администрации. В Правилах № 620 этого нет: в них не сказано, каким документом подтверждаются факты. На практике это решения органов местного самоуправления о включении в списки пострадавших, но перечня документов Правила не содержат. Работодателю не стоит требовать конкретную справку как обязательное условие.

Пробелы. Неясно, что делать, если факты установлены поздно и пятидневный срок пропущен. Правила о восстановлении срока не говорят. Срок истёк, а работник вправе получить гарантию, которая прямо записана в ТК? Отказ в этом случае спорен: ст. 186.1 срок не устанавливает. Ещё вопрос: что если ЧС повторяется в одном году? Ограничения «один раз в год» нет.

Закон № 91-ФЗ: испытание для матерей детей до трёх лет

Закон заменил в абз. 3 ч. 4 ст. 70 ТК РФ слова «до полутора лет» на «до трех лет». С 01.09.2026 испытание не устанавливается беременным и женщинам, имеющим детей в возрасте до трёх лет.

Правка устранила коллизию. Ч. 4 ст. 261 ТК РФ давно запрещает увольнять по инициативе работодателя женщину с ребёнком до трёх лет, кроме оснований п. 1, 5–8, 10, 11 ч. 1 ст. 81. Увольнение по ст. 71 (неудовлетворительный результат испытания) — тоже инициатива работодателя (п. 4 ч. 1 ст. 77), но в этом перечне его нет. Получалось, что испытание установить можно, а уволить по его итогам нельзя.

Что важно:

• Возраст ребёнка проверяется на дату заключения договора. Если ребёнку было меньше трёх лет, условие об испытании недействительно (ст. 9 ТК РФ), и уволить по ст. 71 нельзя.
• Норма касается только женщин. Отцы детей до трёх лет испытание проходят на общих основаниях.
• Опасение, что работодатели начнут отказывать в приёме, юридически снимается ч. 3 ст. 64 ТК РФ: отказ по мотивам наличия детей запрещён. Доказывать мотив, конечно, придётся работнице.

Подробнее о том, кому нельзя устанавливать испытание и как оспорить увольнение по ст. 71, — в статье «Испытательный срок в 2026 году».

Закон № 108-ФЗ: преимущество при сокращении

Ч. 2 ст. 179 ТК РФ дополнена категорией: «работникам, исполняющим свои трудовые обязанности по трудовому договору, действие которого возобновлено в соответствии с частью девятой статьи 351.7 настоящего Кодекса».

Обзоры пишут об «участниках СВО» вообще — это неточно. Норма охватывает только тех, у кого действие трудового договора было приостановлено по ст. 351.7 и затем возобновлено у того же работодателя. Это мобилизованные, направленные в Росгвардию по мобилизации, заключившие контракт о службе в период мобилизации, военного положения или в военное время, заключившие контракт о добровольном содействии. Участник СВО, который устроился к новому работодателю после возвращения, под норму не подпадает. Как и тот, чей договор был расторгнут, а не приостановлен.

Как работает норма:

• Это право второй очереди. Сначала сравниваются производительность труда и квалификация (ч. 1 ст. 179). Только при их равенстве действует ч. 2.
• Срок не ограничен: норма не говорит «в течение года после возобновления».
• В ч. 2 перечислены и другие категории, между ними приоритета нет. Если претенденты из разных групп ч. 2, выбор за работодателем, но он должен его мотивировать.

Работодателю стоит фиксировать сравнение в протоколе комиссии по сокращению. Без этого увольнение по п. 2 ч. 1 ст. 81 оспаривается легко. О типичных ошибках процедуры — в статье «Сократили, но не предложили все вакансии».

Что делать

Работнику, уволенному по пп. «г» п. 6 ч. 1 ст. 81:

1. Срок на иск — один месяц со дня вручения копии приказа или трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Госпошлину работник не платит (ст. 393 ТК РФ).
2. Получите копию решения суда о прекращении с отметкой о вступлении в силу. Проверьте дату: до или после 01.09.2026.
3. Проверьте, кто прекратил дело. Если следователь или дознаватель — основания нет.
4. Посчитайте месяц от вступления решения в силу и шесть месяцев от деяния (минус время уголовного дела).
5. Запросите по ст. 62 ТК РФ приказ, акт или требование об объяснении, материалы проверки.
6. Соберите доказательства соразмерности: возмещение ущерба, примирение, характеристики, стаж.

Работодателю:

1. Дождитесь вступления решения о прекращении в силу. Затем — требование об объяснении (два рабочих дня) и приказ в пределах месяца.
2. Убедитесь, что деяние совершено по месту работы и относится к перечисленным в пп. «г».
3. Если решение о прекращении принято до 01.09.2026, оцените риск. Возможно, надёжнее п. 7 ч. 1 ст. 81 (для тех, кто обслуживает ценности) или соглашение сторон.
4. В приказе отразите, как учтены тяжесть проступка и обстоятельства (ч. 5 ст. 192).

Защитнику по уголовному делу: до того как клиент даст согласие на судебный штраф или прекращение в суде, письменно разъясните ему трудовые последствия. Обсудите прекращение на досудебной стадии по ст. 25 или 28 УПК РФ. Если работодатель — потерпевший, обсудите условия трудоустройства в рамках примирения.

Образец иска о восстановлении на работе: что в нём

Образец рассчитан на одну ситуацию. Суд прекратил уголовное преследование работника с судебным штрафом до 01.09.2026, а работодатель уволил его после этой даты по пп. «г» п. 6 ч. 1 ст. 81 в новой редакции.

• Шапка. Районный суд по адресу ответчика или по месту жительства истца (ст. 24, ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ), данные сторон по ст. 131 ГПК, отметка об освобождении от госпошлины.
• Обстоятельства. Трудовой договор, уголовное дело, постановление суда и дата его вступления в силу, приказ об увольнении.
• Довод 1 — обратной силы нет. Ст. 12 ТК РФ, ст. 2 закона № 144-ФЗ, позиция КС из Постановления № 19-П о непредвидимости последствий согласия.
• Довод 2 — пропущен месячный срок. Ч. 3 ст. 193 ТК РФ, п. 44 Пленума № 2.
• Довод 3 — прекращение не устанавливает вину. Постановления КС № 18-П и № 19-П, п. 23 Пленума № 2 о бремени доказывания.
• Довод 4 — несоразмерность. Ч. 5 ст. 192 ТК РФ, п. 53 Пленума № 2.
• Требования. Признать приказ незаконным, восстановить, взыскать средний заработок за вынужденный прогул (ст. 394 ТК РФ) и компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ). Решение о восстановлении — к немедленному исполнению (ст. 211 ГПК РФ).
• Ходатайство об истребовании материалов дисциплинарного производства.

Чек-лист

1. Дело прекратил суд, а не следователь или дознаватель.
2. Деяние — хищение, растрата, умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества по месту работы.
3. Решение о прекращении принято и вступило в силу после 01.09.2026.
4. Месячный срок со вступления решения в силу соблюдён, шестимесячный — с учётом исключения времени уголовного дела.
5. Объяснение затребовано, приказ объявлен под подпись за три рабочих дня.
6. Работодатель может доказать учёт тяжести и обстоятельств проступка.
7. Если работник пострадал от ЧС, есть ли его заявление в пятидневный срок по Правилам № 620.
8. При сокращении проверено преимущественное право по ч. 2 ст. 179 для работников с возобновлённым по ст. 351.7 договором.

← Часть 1. Сверхурочные до 240 часов, оплата с 121-го часа, отзыв из отпуска и неполное время

Статья отражает законодательство на 18 октября 2026 года. Источники: Федеральные законы от 25.05.2026 № 144-ФЗ, от 09.04.2026 № 90-ФЗ и № 91-ФЗ, от 25.04.2026 № 108-ФЗ (официальные публикации на pravo.gov.ru); Постановление Правительства РФ от 28.05.2026 № 620 (pravo.gov.ru); материалы законопроекта № 1103297-8 в СОЗД; ТК РФ (ст. 12, 70, 77, 81, 128, 179, 186.1, 192, 193, 261, 351.7, 392, 394) и УПК РФ (ст. 24, 25, 25.1, 27, 28, 28.2, 254, 389.2) в редакции КонсультантПлюс; Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 (п. 23, 44, 45, 53); Постановления КС РФ от 28.10.1996 № 18-П и от 18.07.2013 № 19-П; апелляционное определение Архангельского областного суда от 04.12.2019 по делу № 33-7193/2019 (текст на buhexpert8.ru).