Иск к СФР о возврате удержаний из пенсии ниже ПМ: образец

Когда нужен этот иск

Иск подаётся, когда отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ (ОСФР) удерживало из пенсии по исполнительным документам такую сумму, что у должника оставалось меньше прожиточного минимума, а пенсия была его единственным доходом. Это иск о возврате уже удержанного: он подаётся после того, как деньги ушли взыскателю, и не заменяет мер, которые защищают будущие выплаты.

Образец составлен для типичной ситуации: пенсионерка с пенсией 19 800 руб., живёт одна, иных доходов нет. Банки предъявили два судебных приказа о взыскании кредитной задолженности напрямую в ОСФР (ст. 9 Закона № 229-ФЗ), и с января по август 2026 года из пенсии удерживалось 50 %. На руки она получала 9 900 руб. при региональном прожиточном минимуме для пенсионеров 15 070 руб. Иск заявлен о признании действий отделения незаконными, взыскании 41 360 руб. и компенсации морального вреда.

Правовое основание

• п. 4 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: принцип неприкосновенности минимума имущества и сохранения доходов должника в размере прожиточного минимума;
• ч. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ и ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: удержание не более 50 % пенсии как предел;
• абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ: иммунитет доходов в размере прожиточного минимума;
• ч. 2 ст. 29 Закона № 400-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.05.2023 № 190-ФЗ, с 01.01.2024): документы, предъявленные взыскателем напрямую, исполняются с учётом абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ;
• ст. 1064 и глава 59 ГК РФ: возврат удержанного как возмещение вреда;
• ст. 151 ГК РФ и п. 37 постановления Пленума ВС РФ от 15.11.2022 № 33: компенсация морального вреда.

Ключевой акт: Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 13.04.2026 № 6-КГ26-1-К2. Его вывод включён в п. 10 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 (2026), утверждённого Президиумом ВС РФ 14.10.2026: если взыскание обращено на пенсию, являющуюся единственным источником средств к существованию, сверх прожиточного минимума, должник вправе требовать возмещения удержанного применительно к главе 59 ГК РФ.

Сроки подачи

Специального срока нет, действует общая исковая давность три года (ст. 196 ГК РФ). Она считается отдельно по каждому ежемесячному удержанию со дня, когда пенсионер узнал или должен был узнать о нём (п. 1 ст. 200 ГК РФ), то есть обычно с даты выплаты уменьшенной пенсии. Удержания старше трёх лет при заявлении ответчика о пропуске давности взысканы не будут. Удержания до 1 января 2024 года, когда ч. 2 ст. 29 Закона № 400-ФЗ ещё действовала в прежней редакции, тоже можно взыскать: в деле № 6-КГ26-1-К2 спорный период приходился на 2023 год.

Госпошлина и подсудность

По имущественному требованию к СФР пенсионер освобождён от госпошлины (подп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ). Освобождение распространяется только на имущественные иски, поэтому за требования о признании действий незаконными и о компенсации морального вреда суд может потребовать пошлину по подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ (3 000 руб. для физических лиц). В образце в шапке предусмотрено поле для этой суммы.

Иск подаётся по адресу отделения (ст. 28 ГПК РФ) или по месту жительства истца как иск о восстановлении пенсионных прав (ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ). Поскольку заявлено неимущественное требование о признании действий незаконными, дело рассматривает районный суд, даже при цене иска до 50 000 руб. (ч. 3 ст. 23, ст. 24 ГПК РФ).

Что обязательно указать и на что смотрит суд

ВС РФ перечислил юридически значимые обстоятельства: размер пенсии, являлась ли она единственным источником средств, какая сумма оставалась после удержаний и что сделал пенсионный орган для защиты прав должника. Отсюда содержание иска:

1. размер пенсии по каждому месяцу и документ, который это подтверждает;
2. исполнительные документы: кто их выдал, кто и когда предъявил в ОСФР, процент удержания по каждому;
3. отсутствие иных доходов и иждивенцев с перечнем доказательств (сведения ФНС, выписки по счетам, сведения о трудовой деятельности, отсутствие статуса ИП и самозанятого);
4. величина прожиточного минимума и реквизиты акта субъекта, которым она установлена;
5. помесячный расчёт: минимум минус остаток пенсии, но не больше удержанного;
6. обращение в ОСФР и его результат, если оно было.

Отдельный вопрос: какой минимум брать. Буквально абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ защищает минимум трудоспособного населения в целом по РФ (20 644 руб. на 2026 год), а региональный минимум для группы применяется, если он выше. В деле № 6-КГ26-1-К2 взыскание рассчитано по региональному минимуму для пенсионеров, и образец следует этому подходу. Расчёт по минимуму трудоспособного населения даёт большую сумму, но устойчивой практики в его поддержку пока нет.

Типичные ошибки и причины отказа

• Требование вернуть всё удержанное. Суд взыщет только разницу до минимума: в деле № 6-КГ26-1-К2 из 41 792,77 руб. взыскано 28 125,91 руб.
• Нет доказательств единственного источника. Если у пенсионера был иной доход, модель иска не работает.
• Не тот ответчик. Взыскатель получил деньги в счёт реального долга. Если деньги списаны банком со счёта по постановлению пристава, это спор с банком или ФССП в другом порядке.
• Нет расчёта по месяцам и реквизитов акта о минимуме. Суду придётся считать самому, и часть требований может остаться без удовлетворения.
• Завышенные ожидания по моральному вреду. Суды присуждают несколько тысяч рублей.

Позиция судов

• ВС РФ, определение от 13.04.2026 № 6-КГ26-1-К2. Апелляция и кассация отказали, так как пенсионерка не подавала заявление о сохранении минимума. ВС РФ указал, что такой обязанности закон не устанавливает, и оставил в силе решение о взыскании с ОСФР по Рязанской области 28 125,91 руб.
• ВС РФ, определение от 22.01.2024 № 81-КГ23-9-К8. Отделение должно проверить остаток пенсии, уведомить пристава о невозможности удержания в указанном размере и сообщить должнику; дело направлено на новое рассмотрение.
• Волгоградский областной суд, апелляционное определение от 30.04.2026 № 33-5059/2026. Оставлено в силе взыскание с ОСФР 3 888,20 руб. удержанного и 3 888 руб. компенсации морального вреда; удержания шли по исполнительным производствам.
• Тверской областной суд, апелляционное определение от 21.04.2026 № 33-931/2026. Отказ отменён, взысканы удержанные 8 025,65 руб. и 3 000 руб. компенсации морального вреда со ссылкой на п. 37 Пленума № 33.

В деле № 6-КГ26-1-К2 суд первой инстанции в компенсации морального вреда отказал, и в этой части решение не пересматривалось. Поэтому требование о моральном вреде в образце обосновано конкретными последствиями для истца, а не самим фактом удержания.

Связанные документы

• заявление приставу о сохранении прожиточного минимума на будущее (ч. 5.1 ст. 69 Закона № 229-ФЗ): образец и разбор;
• заявление об уменьшении размера удержаний: образец;
• иск об оспаривании удержания переплаты пенсии самим СФР: разбор и образец.

Подробный разбор темы

Надлежащий ответчик, выбор прожиточного минимума, доказывание и пять судебных актов разобраны в статье «Удержания из пенсии ниже прожиточного минимума: иск к СФР о возврате».

Подготовить иск под ваше дело

Соберите иск к СФР о возврате удержанного по материалам вашего дела в «Документы Про»: с помесячным расчётом, нормами и ссылками на практику ВС РФ. Результат в Word. Уже есть черновик? Сервис доработает документ и усилит аргументацию; позицию в суде представляет юрист.