Обжалование определений арбитражного суда: ст. 188 АПК и сроки

Какие определения обжалуются отдельно по ч. 1 ст. 188 АПК, где срок месяц, где 10 дней, что идет сразу в кассацию и как с 2024 года обжаловать банкротные.

Обжалование определений арбитражного суда: ст. 188 АПК и сроки
Содержание
  1. Правило ст. 188 АПК РФ
  2. Какие определения обжалуются отдельно
  3. Дела о банкротстве: месяц вместо десяти дней
  4. Дальше апелляции: кассация и Верховный Суд РФ
  5. Как считать срок и куда подавать
  6. Типичные ошибки и причины возврата
  7. Вывод для практики
  8. Источники

Определение арбитражного суда первой инстанции обжалуется отдельно от итогового акта только в двух случаях: если такое обжалование прямо предусмотрено АПК РФ или если определение препятствует дальнейшему движению дела (ч. 1 ст. 188 АПК РФ). Общий срок — месяц со дня вынесения (ч. 3 ст. 188 АПК РФ), но для целой группы определений действует десятидневный срок, а некоторые определения минуют апелляцию и обжалуются сразу в кассацию. Ошибка в квалификации определения стоит доверителю либо возвращенной жалобы, либо пропущенного срока.

Ниже — карта определений по способу и сроку обжалования, особенности дел о банкротстве после Федерального закона от 29.05.2024 № 107-ФЗ, путь определения в кассацию и Верховный Суд РФ и типичные причины возврата жалоб. Порядок обжалования определений в гражданском процессе по ГПК РФ разобран в материале о частной жалобе на определение суда; здесь — только АПК РФ.

Правило ст. 188 АПК РФ

Ч. 1 ст. 188 АПК РФ допускает отдельное обжалование определения в двух случаях:

  1. возможность обжалования предусмотрена АПК РФ — как правило, словами «может быть обжаловано» в статье, по которой вынесено определение;
  2. определение препятствует дальнейшему движению дела.

Ч. 2 ст. 188 АПК РФ. Возражения против остальных определений, а также против протокольных определений заявляются при обжаловании итогового судебного акта.

Ч. 3 ст. 188 АПК РФ. Жалоба на определение первой инстанции подается в апелляционный суд в срок не более месяца со дня вынесения, если иные порядок и срок не установлены АПК РФ.

Ч. 4–6 ст. 188 АПК РФ регулируют дальнейшие уровни:

  • определение апелляционного суда обжалуется в кассацию в месячный срок со дня вынесения (ч. 4);
  • постановление апелляции по жалобе на определение первой инстанции — в месячный срок со дня вступления в силу, если оно вообще может быть обжаловано в кассацию (ч. 5);
  • определение суда округа — в месячный срок в порядке ст. 291 АПК РФ (ч. 6).

Обжалуемое отдельно определение выносится только отдельным судебным актом (ч. 3 ст. 184 АПК РФ). Если суд оформил вопрос протокольным определением, само это указывает, что суд не считает его обжалуемым. Но решает не форма, а содержание определения.

Какие определения обжалуются отдельно

Обжалование прямо предусмотрено АПК РФ: срок — месяц

Типичные примеры с нормой, которая дает право на жалобу:

  • о возвращении искового заявления (ч. 4 ст. 129 АПК РФ);
  • об оставлении иска без рассмотрения (ч. 2 ст. 149 АПК РФ);
  • о прекращении производства по делу (ч. 2 ст. 151 АПК РФ);
  • о приостановлении производства, об отказе в возобновлении (ч. 2 ст. 147 АПК РФ);
  • об отказе в обеспечении иска (ч. 7 ст. 93 АПК РФ), об отмене обеспечения и об отказе в его отмене (ч. 5 ст. 97 АПК РФ);
  • о процессуальном правопреемстве или об отказе в нем (ч. 2 ст. 48 АПК РФ);
  • о судебных расходах (ст. 112 АПК РФ);
  • об отказе в восстановлении процессуального срока (ч. 6 ст. 117 АПК РФ);
  • об отказе в утверждении мирового соглашения (ч. 12 ст. 141 АПК РФ);
  • о разъяснении решения, исправлении описок (ч. 4 ст. 179 АПК РФ);
  • об отсрочке, рассрочке, изменении способа исполнения (ч. 4 ст. 324 АПК РФ), о повороте исполнения (ч. 4 ст. 326 АПК РФ);
  • о наложении судебного штрафа (ч. 12 ст. 66 АПК РФ) — но со специальным сроком, см. ниже.

Определения о возвращении иска, об отказе в принятии иска (ст. 127.1 АПК РФ) и другие препятствующие движению дела апелляция рассматривает не более 15 дней со дня поступления жалобы (ч. 3 ст. 272 АПК РФ, п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2020 № 12).

Десятидневный срок

Специальный срок — не более десяти дней со дня вынесения — установлен для определений:

  • о передаче дела по подсудности или об отказе в передаче (ч. 5 ст. 39 АПК РФ). Жалоба рассматривается без вызова сторон в течение пяти дней;
  • об отказе во вступлении в дело соистца, в привлечении соответчика (ч. 7 ст. 46 АПК РФ);
  • об отказе во вступлении в дело третьего лица с самостоятельными требованиями (ч. 4 ст. 50 АПК РФ) и без самостоятельных требований (ч. 3.1 ст. 51 АПК РФ);
  • об отказе в объединении дел и в выделении требований (ч. 7 ст. 130 АПК РФ);
  • частного определения (ст. 188.1 АПК РФ) — этот срок установлен разъяснением в п. 6 Постановления Пленума № 12.

Для определения о наложении судебного штрафа срок тоже десять дней, но исчисляется он со дня получения копии определения лицом, на которое наложен штраф (ч. 6 ст. 120 АПК РФ).

Пока жалоба на определения из ст. 39, 46, 50, 51, 130 АПК РФ не рассмотрена, суд первой инстанции вправе отложить разбирательство (ч. 5 ст. 158 АПК РФ, п. 6 Постановления Пленума № 12). Об этом стоит ходатайствовать одновременно с подачей жалобы.

Отдельно не обжалуются

Пленум перечислил определения, возражения против которых заявляются только в жалобе на итоговый акт (п. 5 Постановления Пленума № 12). Среди них определения:

  • о принятии иска к производству (кроме определения о принятии заявления о признании должника банкротом);
  • о восстановлении срока, о продлении срока;
  • об оставлении иска без движения;
  • об отложении, о перерыве;
  • о назначении или прекращении экспертизы, об истребовании доказательств;
  • о замене ответчика, о привлечении соответчика или третьего лица (обжалуется только отказ);
  • об отказе в наложении судебного штрафа, об отказе в приостановлении производства.

Практически значимое исключение — экспертиза. Определение о назначении экспертизы отдельно не обжалуется. Но если на время экспертизы производство приостановлено, обжалуется определение о приостановлении (ч. 2 ст. 147 АПК РФ). В жалобе на него можно поставить под сомнение и необходимость экспертизы, и выбор экспертной организации, и срок приостановления.

Только в кассацию

Минуя апелляцию, в арбитражный суд округа обжалуются:

  • определение об утверждении мирового соглашения — в течение месяца со дня вынесения (ч. 11 ст. 141 АПК РФ). В том же порядке — определение о прекращении производства в связи с утверждением мирового соглашения (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2020 № 13);
  • определения по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительного листа (ч. 5 ст. 234, ч. 5 ст. 240 АПК РФ), о признании и приведении в исполнение иностранных решений (ч. 3 ст. 245 АПК РФ), а также другие определения, вынесенные в этих производствах (п. 3 Постановления Пленума № 12, п. 7 Постановления Пленума № 13).

Апелляционная жалоба на такое определение будет возвращена по п. 2 ч. 1 ст. 264 АПК РФ.

Дела о банкротстве: месяц вместо десяти дней

До Федерального закона от 29.05.2024 № 107-ФЗ определения в деле о банкротстве обжаловались в сокращенные сроки, которые зависели от вида определения. Закон № 107-ФЗ вступил в силу 29 мая 2024 года. Абзац первый ч. 3 ст. 223 АПК РФ утратил силу, а п. 1 ст. 61 Закона о банкротстве теперь устанавливает единый срок: определения, вынесенные по результатам рассмотрения разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб и при разрешении обособленных споров, обжалуются в апелляцию в течение одного месяца со дня вынесения.

Что учитывать:

  • Комментарии и шаблоны, написанные до 2024 года, по инерции указывают десятидневный срок. Он больше не действует, но и рассчитывать на него «с запасом» не нужно: месячный срок не продлевается.
  • Кассация: жалоба на постановление апелляции по определению первой инстанции — в течение месяца со дня вступления постановления в силу (п. 2 ст. 61 Закона о банкротстве).
  • Окончательные постановления. Постановление апелляции по жалобе на определение о назначении экспертизы по Закону о банкротстве или об отказе в ней, об обязании внести деньги на депозит суда на расходы по делу, о перечислении денег с депозита в кассацию не обжалуется (п. 3 ст. 61 Закона о банкротстве).
  • Коллегиальный состав. Жалобы на определения в деле о банкротстве апелляция рассматривает коллегиально (ч. 3 ст. 223 АПК РФ), а не единолично, как жалобы на иные определения (ч. 2 ст. 272 АПК РФ).
  • Одна жалоба — один акт. Правило о возможности обжаловать несколько актов одной жалобой на дела о банкротстве не распространяется (п. 7 Постановления Пленума № 12).

Способы пересмотра для кредиторов, не участвовавших в обособленном споре, разобраны в материале об экстраординарном обжаловании в банкротстве.

Дальше апелляции: кассация и Верховный Суд РФ

Определение первой инстанции в кассацию отдельно не идет. Оно обжалуется в суд округа только вместе с постановлением апелляции по жалобе на это определение. Исключение — определения, которые обжалуются только в кассационном порядке (п. 6 Постановления Пленума № 13). Кассационная жалоба на определение, не обжалованное в апелляции, возвращается по п. 5 ч. 1 ст. 281 АПК РФ (п. 5 Постановления Пленума № 13).

Для «десятидневных» определений кассации нет. Постановления апелляции по жалобам на определения из ч. 5 ст. 39, ч. 7 ст. 46, ч. 4 ст. 50, ч. 3.1 ст. 51, ч. 7 ст. 130 АПК РФ в кассационном порядке не обжалуются. Возражения против этих определений можно заявить при обжаловании итогового акта во всех инстанциях, включая Верховный Суд РФ (п. 6 Постановления Пленума № 12). Значит, доводы о незаконном отказе в привлечении третьего лица или в передаче дела нужно сохранить и повторить в жалобе на решение.

Определения апелляционного суда обжалуются в кассацию в месячный срок (ч. 4 ст. 188, ст. 290 АПК РФ). Жалобы на определение о возвращении апелляционной жалобы и иные препятствующие движению дела определения суд округа рассматривает не более 15 дней (ч. 2 ст. 290 АПК РФ).

Определения суда округа. Жалоба на определение о возвращении кассационной жалобы подается через тот же суд и рассматривается коллегиально в течение десяти дней без извещения сторон (ч. 1 ст. 291 АПК РФ). Определение об оставлении кассационной жалобы без движения не обжалуется (п. 19 Постановления Пленума № 13).

Верховный Суд РФ. В Судебную коллегию обжалуются, в частности, определения арбитражных апелляционных судов и судебные акты, кассационное обжалование которых в суд округа АПК РФ не предусмотрено, если они были предметом рассмотрения в апелляции (п. 1, 2 ч. 2 ст. 291.1 АПК РФ). Порядок подачи — в материале о кассационной жалобе в арбитражный суд округа.

Как считать срок и куда подавать

С какой даты. Срок исчисляется со дня вынесения определения. Если изготовление полного текста отложено (до десяти дней), датой вынесения считается дата изготовления определения в полном объеме (ч. 2 ст. 184 АПК РФ). Дата оглашения резолютивной части для определения отправной точкой не является.

Срок по делам об административных правонарушениях. Решения по таким делам обжалуются в десятидневный срок (ч. 4 ст. 206, ч. 5 ст. 211 АПК РФ). Но этот сокращенный срок не распространяется на определения о возвращении и об отказе в принятии заявления, о прекращении производства и об оставлении заявления без рассмотрения: для них действует общий месячный срок (п. 8 Постановления Пленума № 12).

Через какой суд. Жалоба на определение подается через суд первой инстанции (ч. 2 ст. 272, ч. 2 ст. 257 АПК РФ). Жалоба, поданная непосредственно в апелляционный суд, возвращается. При повторной подаче в надлежащем порядке срок может быть восстановлен по ст. 259 АПК РФ (п. 10 Постановления Пленума № 12). Если апелляционное производство по жалобе другого лица уже возбуждено, апелляционный суд решает вопрос о принятии жалобы без возврата.

Восстановление срока. Ходатайство подается в суд, где совершается процессуальное действие, одновременно с жалобой (ч. 3 ст. 117 АПК РФ). Восстановление апелляционного срока ограничено шестью месяцами со дня принятия акта, и причины пропуска должны не зависеть от заявителя (ч. 2 ст. 259 АПК РФ). Эти правила применяются к жалобам на определения в силу ч. 2 ст. 272 АПК РФ. Подробнее о причинах, которые суды признают уважительными, — в материале о восстановлении процессуального срока.

Типичные ошибки и причины возврата

  1. Жалоба на необжалуемое определение — возврат по п. 2 ч. 1 ст. 264 АПК РФ. Если суд ошибочно принял такую жалобу, производство по ней прекращается (п. 4 Постановления Пленума № 12). Перед подачей сверьте определение со списком п. 5 Постановления Пленума № 12 и с текстом статьи, по которой оно вынесено.
  2. Месяц вместо десяти дней по определениям из ст. 39, 46, 50, 51, 130 АПК РФ и по частному определению. Возврат по п. 3 ч. 1 ст. 264 АПК РФ, если нет ходатайства о восстановлении.
  3. Срок по штрафу считается не с вынесения, а с получения копии (ч. 6 ст. 120 АПК РФ). Зафиксируйте дату получения документально.
  4. Апелляция на мировое соглашение или на определение по третейскому делу вместо кассации. Возврат по п. 2 ч. 1 ст. 264 АПК РФ и потерянное время.
  5. Подача напрямую в апелляционный суд вместо подачи через суд первой инстанции.
  6. Отказ от доводов против необжалуемых определений. Отказ в истребовании доказательств, в экспертизе, в привлечении третьего лица — это доводы для жалобы на решение. Чтобы их не потерять, нужно возражать в заседании и добиваться отражения возражений в протоколе.
  7. Кассация на определение первой инстанции без апелляции — возврат по п. 5 ч. 1 ст. 281 АПК РФ.
  8. Ожидание кассации по «десятидневным» определениям. Ее нет; довод переносится в жалобу на итоговый акт.

Вывод для практики

  • Перед подачей ответьте на три вопроса: обжалуется ли определение отдельно (ч. 1 ст. 188 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума № 12), в какую инстанцию (апелляция или сразу кассация) и в какой срок (месяц, десять дней или специальный срок).
  • Десять дней — для определений о подсудности, об отказе в привлечении соистца, соответчика, третьих лиц, об отказе в объединении и выделении требований, а также для частных определений. По штрафу — десять дней с получения копии.
  • В деле о банкротстве с 29 мая 2024 года срок на апелляцию по определениям — месяц (п. 1 ст. 61 Закона о банкротстве). Часть постановлений апелляции по ним окончательна (п. 3 ст. 61).
  • Мировое соглашение и третейские производства — сразу в кассацию в месячный срок.
  • Возражения против необжалуемых определений фиксируйте в протоколе и переносите в жалобу на итоговый акт.

Подготовить жалобу на определение арбитражного суда по материалам вашего дела можно в «Документы Про»: с нормами АПК РФ, разъяснениями Пленума и проверкой срока, результат в Word. Уже есть черновик — сервис доработает его и усилит аргументацию. Представление позиции в суде остается за юристом. Перейти в сервис. Если оппонент уже обжаловал решение, пригодится образец отзыва на апелляционную жалобу в арбитражном процессе.

Источники

Читайте также

Все статьи