Ходатайство о переводе в колонию-поселение (ст. 78 УИК): образец

Образец рассчитан на защитника, который на стадии исполнения приговора просит перевести осуждённого из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение по п. «в» ч. 2 ст. 78 УИК РФ. В документе уже заложены расчёт части срока от даты заключения под стражу, данные о поведении за весь период, отсутствие препятствий из ч. 3 ст. 78 УИК РФ и разъяснения постановлений Пленума ВС РФ № 9 и № 21, на которые суды опираются при рассмотрении таких материалов.

Когда применяется и на какой стадии

Ходатайство подаётся после вступления приговора в силу, когда осуждённый уже отбывает лишение свободы в исправительной колонии. Это вопрос исполнения приговора по п. 3 ст. 397 УПК РФ. Суд рассматривает его по ходатайству осуждённого (п. 2 ч. 1 ст. 399 УПК РФ) или по представлению администрации учреждения (ч. 2.3 ст. 78 УИК РФ, п. 5.1 ч. 1 ст. 399 УПК РФ).

Изменение вида исправительного учреждения в сторону смягчения возможно в нескольких направлениях (ч. 2 ст. 78 УИК РФ). Образец составлен под самый частый случай: из колонии общего режима в колонию-поселение. При переводе из колонии строгого режима меняются требуемая доля срока и условие об облегчённых условиях: оно для строгого режима не установлено.

Правовое основание

• Пункт «в» ч. 2 ст. 78 УИК РФ. Из колонии общего режима в колонию-поселение переводят положительно характеризующихся осуждённых, которые находятся в облегчённых условиях содержания и отбыли не менее одной четверти срока наказания.
• Пункт «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ. Из колонии строгого режима в колонию-поселение переводят по отбытии не менее одной трети срока. Половина срока нужна осуждённым за особо тяжкие преступления и тем, кто ранее освобождался условно-досрочно и совершил новое преступление в период неотбытой части наказания. Две трети срока нужны по закрытому перечню составов: ст. 205, ч. 1, 1.1, 3 и 4 ст. 210, ч. 2–5 ст. 228.1 УК РФ и другим.
• Часть 2.1 ст. 78 УИК РФ. Срок для изменения вида учреждения исчисляется со дня заключения осуждённого под стражу.
• Часть 2.2 ст. 78 УИК РФ. С ходатайством вправе обратиться сам осуждённый и его адвокат. Осуждённый подаёт ходатайство через администрацию учреждения. Администрация не позднее 10 дней направляет его в суд вместе с характеристикой.
• Часть 3 ст. 78 УИК РФ. Не подлежат переводу в колонию-поселение осуждённые при особо опасном рецидиве; те, кому пожизненное лишение свободы или смертная казнь заменены в порядке помилования; не прошедшие обязательного лечения и нуждающиеся в специальном лечении в медицинских учреждениях закрытого типа; не давшие письменного согласия на перевод.
• Часть 3 ст. 396 УПК РФ. Ходатайство рассматривает суд по месту нахождения учреждения, в котором осуждённый отбывает наказание. По п. 21 постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 9 «О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений» (далее — ПП № 9) это районный (городской) суд.

Для п. «г» есть нюанс. В действующей редакции п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ для осуждённых за особо тяжкие преступления установлена половина срока. При этом п. 31 ПП № 9 говорит о двух третях: он воспроизводит прежнюю редакцию нормы. Если суд или администрация ссылаются на п. 31, укажите на текст закона в действующей редакции.

Сроки и последствия их пропуска

Пресекательного срока для подачи ходатайства нет. Определяющее значение имеет момент, когда отбыта требуемая часть срока. Если она не отбыта, суд отказывает в принятии ходатайства к рассмотрению. Повторно его можно подать в любое время, как только нужная часть срока будет отбыта (абз. 3 п. 26 ПП № 9).

Процессуальные сроки:

• администрация направляет ходатайство осуждённого в суд не позднее 10 дней после подачи (ч. 2.2 ст. 78 УИК РФ);
• участников извещают о заседании не позднее 14 суток до его начала (ч. 2 ст. 399 УПК РФ);
• ходатайство осуждённого об участии в заседании заявляется вместе с основным ходатайством либо в течение 10 суток со дня получения извещения (ч. 2 ст. 399 УПК РФ);
• постановление суда обжалуется в апелляционном порядке в течение 15 суток со дня вынесения; для осуждённого, содержащегося под стражей, срок течёт со дня вручения ему копии (ч. 1 ст. 389.4 УПК РФ).

Отзыв ходатайства не лишает права обратиться повторно (абз. 2 п. 24 ПП № 9, п. 34 постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2011 № 21 «О практике применения судами законодательства об исполнении приговора», далее — ПП № 21).

Госпошлина

Не уплачивается. Статья 333.19 НК РФ устанавливает пошлины по делам, которые рассматриваются по ГПК РФ и КАС РФ. Для ходатайств по вопросам исполнения приговора в порядке ст. 397–399 УПК РФ пошлина не предусмотрена.

Что обязательно указать и на что смотрит суд

Расчёт части срока. Приведите дату заключения под стражу, назначенный срок, размер требуемой доли и дату, когда она отбыта. Ошибка в исходной дате делает весь расчёт уязвимым.

Облегчённые условия. Для перевода из колонии общего режима это обязательное условие. Перевод в облегчённые условия возможен при отсутствии взысканий и добросовестном отношении к труду по отбытии не менее шести месяцев в обычных условиях (ч. 2 ст. 120 УИК РФ). Решение принимает дисциплинарная комиссия учреждения (ч. 3 ст. 87 УИК РФ). Укажите дату решения и приложите его копию.

Поведение за весь период. Суд оценивает поощрения и взыскания, выполнение требований администрации, участие в воспитательных мероприятиях, перевод на облегчённые условия. Взыскания оцениваются по характеру, времени наложения, снятию и погашению. Само по себе наличие или отсутствие взыскания не служит ни препятствием для перевода, ни основанием для него (п. 27 ПП № 9). Если осуждённый отбывал наказание в нескольких учреждениях, исследуются данные из всех.

Труд и учёба. Учитываются трудоустройство, получение профессии, обучение, работы по благоустройству по ст. 106 УИК РФ (п. 28 ПП № 9).

Отношение к деянию. Значимо раскаяние, наступившее в процессе исполнения приговора. Отказ осуждённого свидетельствовать против себя сам по себе не может повлечь неблагоприятных последствий (п. 29 ПП № 9).

Возмещение вреда. Нужны сведения о погашении гражданского иска: справка бухгалтерии об удержаниях, платёжные документы о добровольных перечислениях. Если вред не возмещён по объективным причинам (инвалидность, отсутствие рабочих мест в колонии), отказать только по этому основанию суд не вправе. Установленное уклонение от возмещения, напротив, может препятствовать переводу (п. 30 ПП № 9).

Письменное согласие. Без него перевод невозможен (п. «д» ч. 3 ст. 78 УИК РФ). Наличие согласия суд проверяет уже при принятии представления администрации (абз. 2 п. 22 ПП № 9), поэтому к ходатайству защитника его лучше приложить сразу.

Типичные ошибки и основания для отказа

• Срок считают с даты вступления приговора в силу или прибытия в колонию. По ч. 2.1 ст. 78 УИК РФ срок исчисляется со дня заключения под стражу.
• Осуждённый находится в обычных условиях. Для перевода из колонии общего режима нужны облегчённые условия, иначе п. «в» ч. 2 ст. 78 УИК РФ не применяется.
• Не учтён состав из «перечня двух третей» по п. «г» или особо тяжкое преступление при строгом режиме. Ходатайство подают раньше срока и получают отказ в принятии.
• Нет письменного согласия на перевод в колонию-поселение.
• Ходатайство подано адвокатом по соглашению с родственниками, а позиция осуждённого не подтверждена. Суд выясняет у осуждённого, поддерживает ли он ходатайство; при отказе производство прекращается (абз. 2 п. 23 ПП № 9). Поэтому в образце приложено заявление осуждённого о поддержании ходатайства.
• Ставка только на формальное отбытие срока. Само по себе отбытие нужной части срока не является безусловным основанием для перевода (абз. 1 п. 26 ПП № 9). Доводы о поведении, труде и возмещении вреда нужны в любом случае.

Позиция судов

Ориентиры для доводов дают два постановления Пленума ВС РФ.

ПП № 9.

• Суды не вправе отказать в изменении вида исправительного учреждения по основаниям, не указанным в законе. Пленум прямо называет такие основания: тяжесть преступления, прежнюю судимость, мягкость назначенного наказания. Решение должно быть мотивированным, а мнение администрации и прокурора суд учитывает (абз. 2–3 п. 25).
• Если требуемая часть срока отбыта, суд не вправе отказать на том основании, что отбыта незначительная часть срока наказания (абз. 2 п. 26).
• Отказать в принятии ходатайства осуждённого или адвоката из-за отсутствия документов, которые должна представить администрация, судья не может. Копия ходатайства направляется в учреждение для представления материалов (абз. 1 п. 23).

ПП № 21.

• Положения ч. 1 ст. 399 УПК РФ не ограничивают право осуждённого обратиться с ходатайством об изменении вида исправительного учреждения (п. 28).
• Вопросы исполнения приговора могут рассматриваться по ходатайству адвоката (п. 30).
• Суд оказывает содействие в сборе сведений, которые осуждённый или адвокат не могут получить сами (абз. 4 п. 32).

Эти позиции стоит прямо цитировать в ходатайстве, если администрация затягивает подготовку характеристики или если ожидается отказ со ссылкой на тяжесть преступления.

Связанные документы

Порядок рассмотрения вопросов исполнения приговора, подсудность, участие осуждённого и сроки обжалования постановлений разобраны в статье о вопросах исполнения приговора по ст. 396–399 УПК РФ.

Если осуждённый уже отбыл часть срока, достаточную для условно-досрочного освобождения, сравните перспективы с образцом ходатайства об условно-досрочном освобождении и образцом ходатайства о замене неотбытой части наказания более мягким видом по ст. 80 УК РФ. Различия между УДО и заменой наказания разобраны в статье об условиях УДО и замены наказания.

Подготовьте ходатайство под своё дело

Соберите ходатайство о переводе в колонию-поселение по материалам дела в «Документы Про». Загрузите приговор, справку о поощрениях и характеристику: сервис подготовит ходатайство с расчётом доли срока от даты заключения под стражу и доводами со ссылками на нормы УИК РФ, УПК РФ и постановления Пленума ВС РФ. Результат в Word. Позицию в судебном заседании представляет защитник.