Когда неустойку взыскивают с гражданина, не осуществляющего предпринимательскую деятельность, суд обязан сам проверить её соразмерность по ст. 333 ГК РФ и вынести эти обстоятельства на обсуждение сторон — даже без формального заявления о снижении. Ссылка на то, что ответчик подписал договор и согласился с размером неустойки, не заменяет оценки соразмерности. Так Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ решила в определении от 28 сентября 2026 г. № 18-КГ26-90-К4: неустойка 83 460,42 руб. при основном долге 34 639,44 руб. отправлена на пересмотр.
Это определение — пара к разобранному ранее делу о немотивированном отказе снизить штраф по ст. 333 ГК, взысканный с банка. Там должник — коммерческая организация, и суд был обязан мотивированно оценить её заявление. Здесь должник — гражданин, и обязанность суда шире: оценить соразмерность по собственной инициативе и не отмахнуться от просьбы, сформулированной не по форме.
Суть спора
АО «Крайжилкомресурс» — региональный оператор по обращению с ТКО — предъявило иск к гражданке Ж., собственнику нежилого помещения площадью 73,6 кв. м. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключён 20 мая 2024 г.; п. 8.2 договора предусматривал неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ на день предъявления требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Требования истца:
- долг за услуги с 1 января 2020 г. по 29 февраля 2024 г. — 57 669,97 руб.;
- договорная неустойка за периоды с 11 февраля 2020 г. по 31 марта 2022 г. и с 3 октября 2022 г. по 1 апреля 2025 г. — 95 378,79 руб.;
- расходы на госпошлину — 5 591 руб.
До иска истец получил судебный приказ от 8 октября 2024 г. на 93 147,47 руб.; 12 февраля 2025 г. приказ отменён по возражениям должника. Иск подан 8 апреля 2025 г.
В судебном заседании 29 мая 2025 г. ответчица заявила два ходатайства:
- О применении исковой давности к платежам за период с 1 января 2020 г. по 3 апреля 2022 г.
- С просьбой не взыскивать с неё договорную неустойку: она не работает, осуществляет уход за сыном — инвалидом I группы с детства, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребёнка. К ходатайству приложены подтверждающие документы.
Позиции нижестоящих судов
Хостинский районный суд г. Сочи решением от 29 мая 2025 г. по делу № 2-2189/2025 иск удовлетворил частично:
- применил давность к платежам за период с 1 января 2020 г. по 8 октября 2021 г. и взыскал долг за период с 8 октября 2021 г. по 29 февраля 2024 г. — 34 639,44 руб.;
- взыскал неустойку за период с 8 октября 2021 г. по 1 апреля 2025 г. — 83 460,42 руб.;
- всего — 118 099,86 руб., плюс госпошлина 4 543 руб.
В освобождении от неустойки суд отказал с единственным мотивом: ответчица, подписав договор, выразила согласие со всеми его условиями, в том числе с размером неустойки.
Краснодарский краевой суд (апелляционное определение от 7 октября 2025 г.) и Четвёртый КСОЮ (определение от 11 февраля 2026 г.) оставили решение без изменения.
Что решил ВС
Режим ст. 333 ГК РФ зависит от статуса должника
Коллегия опёрлась на п. 1 ст. 333 ГК РФ и п. 71 постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2016 г. № 7:
- если должник — коммерческая организация, индивидуальный предприниматель или некоммерческая организация при осуществлении приносящей доход деятельности, неустойка снижается только по обоснованному заявлению должника, сделанному в любой форме;
- при взыскании с иных лиц ст. 333 ГК РФ применяется не только по заявлению, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность. В этом случае суд выносит обстоятельства несоразмерности на обсуждение (ст. 56 ГПК РФ) и при наличии доказательств уменьшает неустойку.
Вывод ВС: когда должник — физическое лицо, не осуществляющее предпринимательскую деятельность, правила ст. 333 ГК РФ могут применяться и по инициативе суда при очевидной несоразмерности.
Баланс ответственности и действительного ущерба
ВС напомнил позицию Конституционного Суда РФ (определения от 25 января 2012 г. № 185-О-О, от 22 января 2014 г. № 219-О, от 24 ноября 2016 г. № 2447-О, от 28 февраля 2017 г. № 431-О): п. 1 ст. 333 ГК РФ по существу предписывает суду устанавливать баланс между мерой ответственности и размером действительного ущерба.
Отсюда формулы, которые стоит цитировать в документах:
- суд обязан установить баланс между мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба;
- неустойка как способ обеспечения исполнения обязательства не должна служить средством обогащения кредитора;
- суд оценивает все обстоятельства, на которые ссылался должник в подтверждение несоразмерности, с учётом баланса прав и законных интересов сторон.
Что конкретно нарушили суды
- Первая инстанция не применила ст. 333 ГК РФ, не учла разъяснения Пленума и позицию КС РФ. На обсуждение сторон обстоятельства несоразмерности не выносились. В нарушение ст. 55, 67, 71 ГПК РФ доводы ходатайства ответчицы и приложенные доказательства остались без исследования и оценки.
- Ссылка на согласие с условиями договора — формальная. Суд не учёл, что неустойка более чем в два раза превышает долг, и не привёл никакого правового и фактического обоснования такого размера с учётом материального и семейного положения ответчицы.
- Апелляция вопреки ст. 56, 67, 329 ГПК РФ не оценила доводы жалобы о трудной жизненной ситуации и явной несоразмерности.
- Кассационный суд общей юрисдикции не выявил и не устранил нарушения, не выполнив требования ст. 379.6 и ч. 1–3 ст. 379.7 ГПК РФ.
Поскольку неустойка ошибочно учтена в общей сумме, неправильным признано и определение итоговых 118 099,86 руб.
Акты отменены в части неустойки, судебных расходов и общей суммы взыскания (ст. 390.14–390.16 ГПК РФ); дело в этой части направлено на новое рассмотрение в Хостинский районный суд в ином составе. В части основного долга решение не отменялось.
Чего в определении нет
Чтобы не приписывать ВС лишнего, отметим, что определение не содержит.
Выводов об исковой давности. Первая инстанция отказала во взыскании долга за период с 1 января 2020 г. по 8 октября 2021 г., хотя ответчица просила применить давность до 3 апреля 2022 г. ВС эту часть не проверял: отменены только неустойка, расходы и итоговая сумма. Для расчётов в аналогичных делах помните общие правила: со дня обращения за судебным приказом давность не течёт, а после его отмены неистёкшая часть срока менее шести месяцев удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 204 ГК РФ, п. 17, 18 постановления Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 г. № 43). Подробно — в материалах как считать срок исковой давности и отмена судебного приказа и её последствия.
Выводов о моратории. Истец сам разбил период неустойки: до 31 марта 2022 г. и с 3 октября 2022 г. Это соответствует периоду моратория на банкротство по постановлению Правительства РФ от 28 марта 2022 г. № 497 (с 1 апреля по 1 октября 2022 г.). ВС этот вопрос не обсуждал. Однако первая инстанция в итоге указала период неустойки «с 8 октября 2021 г. по 1 апреля 2025 г.» без разбивки — при новом рассмотрении стоит проверить, не попал ли в расчёт мораторный период.
Выводов о размере ставки. Условие о 1/130 ключевой ставки ВС не оценивал как таковое: дефект — в отсутствии проверки соразмерности итоговой суммы.
Выводов о статусе помещения. Ответчица — собственник нежилого помещения, но ВС исходил из её статуса физического лица, не осуществляющего предпринимательскую деятельность. Если кредитор считает, что помещение используется в бизнесе и должник фактически действует как предприниматель, это нужно доказывать — иначе действует «гражданский» режим ст. 333 ГК РФ.
Что это меняет для практики
Просьба «не взыскивать» — это заявление по ст. 333 ГК РФ
Ответчица не просила «снизить неустойку по ст. 333 ГК РФ» — она просила вовсе её не взыскивать. ВС квалифицировал это как обстоятельства, которые суд обязан был исследовать и оценить. Для гражданина форма значения не имеет, а при очевидной несоразмерности суд действует и без просьбы.
Мотив «подписал договор — согласился» не работает
Свобода договора не исключает судебного контроля соразмерности. Решение, в котором отказ мотивирован только согласием должника с условиями договора, уязвимо в апелляции и кассации.
Значимые факторы для гражданина
ВС прямо назвал: соотношение неустойки и долга (здесь — более чем вдвое), материальное и семейное положение (отсутствие работы, уход за ребёнком-инвалидом, иждивенцы), действительный, а не возможный ущерб кредитора. Эти обстоятельства подлежат исследованию по ст. 55, 67, 71 ГПК РФ — значит, их нужно подтверждать документами.
Апелляция и кассация тоже отвечают
ВС указал на нарушения всех трёх инстанций. Довод о несоразмерности, заявленный в апелляционной жалобе, должен получить оценку по ст. 329 ГПК РФ, а кассационный суд обязан выявить и устранить нарушение. Это даёт основание повторять довод на каждой стадии.
Как использовать в своих документах
На стороне должника-гражданина
- В первой инстанции заявляйте о несоразмерности письменно, даже если суд обязан проверить её сам. Используйте образец ходатайства о снижении неустойки по ст. 333 ГК РФ и дополните его ссылкой на п. 71 Пленума № 7 и определение № 18-КГ26-90-К4. Приложите доказательства имущественного и семейного положения. Сопоставьте неустойку с долгом и с действительным ущербом кредитора — например, с процентами по ст. 395 ГК РФ за тот же период.
- Если ходатайства не было, в апелляционной жалобе указывайте на нарушение ст. 56 ГПК РФ: суд не вынес обстоятельства несоразмерности на обсуждение, хотя обязан был это сделать по собственной инициативе.
- В кассации формулируйте довод как существенное нарушение норм материального права (неприменение п. 1 ст. 333 ГК РФ) и процессуального права (ст. 55, 67, 71, 329 ГПК РФ).
Общую систему критериев снижения — в статье о снижении неустойки по ст. 333 ГК РФ.
На стороне кредитора
- Подготовьте обоснование соразмерности заранее: реальные потери, длительность просрочки, поведение должника.
- Если должник использует имущество в предпринимательских целях, представьте доказательства — это меняет режим применения ст. 333 ГК РФ.
- Проверяйте расчёт на исключение мораторного периода и на давность по каждому платежу (ст. 207 ГК РФ): неустойка за просроченные платежи не может взыскиваться за пределами давности по главному требованию.
- Помните о нижней границе снижения для денежных обязательств: по п. 6 ст. 395 ГК РФ неустойка не может быть уменьшена ниже суммы, определённой по ключевой ставке.
Вывод для практики
- С гражданина, не осуществляющего предпринимательскую деятельность, неустойка снижается по ст. 333 ГК РФ и по инициативе суда при очевидной несоразмерности; суд обязан вынести эти обстоятельства на обсуждение по ст. 56 ГПК РФ (определение СКГД ВС РФ от 28 сентября 2026 г. № 18-КГ26-90-К4, п. 71 Пленума № 7).
- Ссылка на согласие должника с условиями договора — формальный мотив, не заменяющий оценки соразмерности.
- Неустойка, более чем вдвое превышающая долг, при трудном материальном и семейном положении должника требует мотивированного обоснования размера.
- Нарушение повторяется на каждой стадии, если апелляция и кассация не исправили его, — довод стоит заявлять последовательно.
Соберите ходатайство о снижении неустойки, апелляционную или кассационную жалобу по материалам вашего дела в «Документы Про»: с нормами, расчётами и ссылками на практику ВС. Результат в Word. Уже есть черновик — сервис доработает его и усилит аргументацию; представление позиции в суде остаётся за юристом.
Источники
- Определение СКГД ВС РФ от 28.09.2026 № 18-КГ26-90-К4 (vsrf.ru)
- Гражданский кодекс РФ, ст. 204, 207, 330, 333, 395 (consultant.ru)
- Гражданский процессуальный кодекс РФ, ст. 55, 56, 67, 71, 329, 379.6, 379.7, 390.14–390.16 (consultant.ru)
- Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 (consultant.ru)
- Постановление Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43 (consultant.ru)
- Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 (garant.ru)



