Срок устранения недостатков иска: продление по ГПК, АПК и возврат

Недостатки иска устранены, когда документы поступили в суд (п. 14 ПП ВС № 46). Как продлить срок по ст. 111 ГПК и ст. 118 АПК и не потерять дату подачи.

Срок устранения недостатков иска: продление по ГПК, АПК и возврат
Содержание
  1. Коротко
  2. Правовая основа
  3. За что оставляют без движения: короткая сводка
  4. Как суд назначает срок и когда он считается соблюдённым
  5. Продление срока: когда и как просить
  6. Практика
  7. Если иск всё-таки вернули: жалоба или повторная подача
  8. Типичные ошибки
  9. Вывод для практики
  10. Чек-лист

Срок, который суд дал на устранение недостатков иска, заканчивается не отправкой документов, а их поступлением в суд: так прямо сказано в п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 23.12.2021 № 46. Если в срок не успеваете, просите продлить его до истечения по ст. 111 ГПК РФ или ч. 1 ст. 118 АПК РФ, а то, что уже готово, приложите к тому же ходатайству. Иначе иск вернут, и он будет считаться поданным в день повторного обращения. Для исковой давности это может решить исход дела.

В Word

Соберите ходатайство о продлении срока устранения недостатков по материалам вашего дела в «Документах Про»: с нормами и ссылками на практику. Результат в Word.

Скачать образец

Коротко

Вопрос ГПК РФ АПК РФ
Основание оставления без движения нарушение ст. 131, 132 (ч. 1 ст. 136) нарушение ст. 125, 126 (ч. 1 ст. 128)
Кто назначает срок суд в определении (абз. 2 ч. 1 ст. 136) суд в определении (ч. 2 ст. 128)
Копия определения истцу не позднее следующего дня (абз. 3 ч. 1 ст. 136) не позднее следующего дня (абз. 2 ч. 2 ст. 128)
Когда недостатки считаются устранёнными в кодексе не определено со дня поступления документов в суд (п. 14 ПП ВС № 46)
Продление срока ст. 111: «могут быть продлены судом» ч. 1 ст. 118: по заявлению, по правилам ст. 117
Обжалование отказа в продлении отдельно не предусмотрено предусмотрено (ч. 2 ст. 118)
Устранили в срок иск подан в день первоначального представления (ч. 2 ст. 136) иск подан в день первоначального поступления (ч. 3 ст. 128)
Не устранили возврат (ч. 3 ст. 136, п. 7 ч. 1 ст. 135) возврат (ч. 4 ст. 128, п. 4 ч. 1 ст. 129)
Обжалование возврата частная жалоба, 15 дней (ч. 3 ст. 135, ст. 332) жалоба, не более месяца (ч. 4 ст. 129, ч. 3 ст. 188)

Правовая основа

Ст. 136 ГПК РФ и ст. 128 АПК РФ устроены одинаково. Суд указывает в определении основания и срок, копию направляет истцу не позднее следующего дня. Если указания выполнены в срок, иск считается поданным в день первоначального представления (ч. 2 ст. 136 ГПК РФ) или первоначального поступления в суд (ч. 3 ст. 128 АПК РФ). Если нет, суд возвращает заявление (ч. 3 ст. 136 ГПК РФ, ч. 4 ст. 128 АПК РФ).

Срок для устранения недостатков закон не устанавливает: его назначает суд. В ГПК есть общее правило ч. 1 ст. 107: сроки, назначенные судом, должны устанавливаться с учётом принципа разумности. Продление регулируют разные нормы:

  • ГПК РФ, ст. 111: «Назначенные судом процессуальные сроки могут быть продлены судом». Процедуры и права на отдельное обжалование нет.
  • АПК РФ, ст. 118: сроки, назначенные судом, продлеваются «по заявлению лица, участвующего в деле, по правилам, предусмотренным статьей 117», а отказ в продлении может быть обжалован (ч. 2 ст. 118). По ч. 4 ст. 117 АПК РФ такое ходатайство рассматривается в пятидневный срок без извещения лиц, участвующих в деле.

Для арбитражного процесса продление срока оставления без движения прямо допускает абз. 4 п. 14 Постановления Пленума ВС РФ № 46. Пункты 5 и 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» описывают, как суд поступает по истечении срока. Постановление № 46 признало не подлежащим применению только п. 12 Постановления № 99 (п. 48 Постановления № 46), так что п. 5 и 6 продолжают применяться.

Нормы о форме и приложениях в 2025–2026 годах не менялись. В редакциях ГПК РФ от 04.08.2026 и АПК РФ от 15.12.2025 последние поправки к ст. 131, 132 ГПК РФ и ст. 125, 126 АПК РФ внесены в 2021–2023 годах. Электронная подача в любом из двух видов закреплена Федеральным законом от 30.12.2021 № 440-ФЗ (ч. 1 ст. 131 ГПК РФ, ч. 1 ст. 125 АПК РФ). Главная новация последнего года касается пошлины: это Постановление Пленума ВС РФ от 23.12.2025 № 39.

За что оставляют без движения: короткая сводка

Подробный разбор причин дан в статье оставление иска без движения и возврат: причины в ГПК, АПК и КАС. Ниже только то, что важно для планирования срока, то есть сколько времени займёт устранение каждого недостатка.

Недостаток Норма Сколько времени займёт
Платёжный документ без сведений для индивидуализации или с ошибкой в реквизитах п. 8 ПП ВС № 39 1–2 дня: оплатить заново
Пошлина уплачена представителем без ИНН и ФИО (наименования и КПП) доверителя п. 4 ПП ВС № 39 1–2 дня
Ходатайство об отсрочке, освобождении или уменьшении пошлины без доказательств имущественного положения п. 1 ст. 132 ГПК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 126 АПК РФ недели: справки банков, сведения о счетах
Нет доказательств направления копий п. 6 ст. 132 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 126 АПК РФ 1–3 дня при отправке через ЕПГУ или заказным письмом (ч. 3 ст. 125 АПК РФ)
Нет документов о досудебном порядке при указании на его соблюдение абз. 1 п. 21 ПП ВС № 18 1–2 дня, если документы есть
Выписка ЕГРЮЛ (ЕГРИП) старше 30 дней п. 9 ч. 1 ст. 126 АПК РФ 1 день
Нет копии диплома или документа о статусе представителя п. 5 ч. 1 ст. 126 АПК РФ, п. 22 ПП ВС № 46 1 день

Отдельно о том, чего суд требовать не вправе.

Неполнота изложения обстоятельств и недостаточность доказательств не основание для оставления без движения в арбитражном процессе (абз. 1 п. 11 ПП ВС № 46). Исключение составляет случай, когда из заявления нельзя понять характер спорных правоотношений или требование к ответчику (абз. 2 п. 11).

Отсутствие идентификаторов ответчика-гражданина тоже не основание, если в иске указано, что они истцу неизвестны (п. 10 ПП ВС № 46, п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 125 АПК РФ).

Копейки в сумме пошлины не ведут ни к требованию доплаты, ни к возврату (п. 7 ПП ВС № 39). Переплата не основание для оставления без движения (абз. 3 п. 8). Как и уплата пошлины полностью одним из соистцов по единому требованию (абз. 1 п. 14). Электронный образ платёжного документа допустим, подлинник суд вправе потребовать только после принятия заявления (п. 6). Подробнее о пошлине в разборе Постановления Пленума ВС № 39 о госпошлине.

С досудебным порядком граница тонкая. Есть указание на соблюдение, но нет документов: иск оставят без движения. Нет ни указания, ни документов: иск вернут сразу, без срока на исправление (абз. 1 и 2 п. 21 ПП ВС № 18).

Как суд назначает срок и когда он считается соблюдённым

Срок должен учитывать почту

По абз. 2 п. 14 ПП ВС № 46 суд определяет продолжительность срока с учётом времени, необходимого для устранения недостатков, и времени на отправку и доставку корреспонденции «исходя из территориальной удаленности лиц, участвующих в деле». То же указано в п. 5 ПП ВАС № 99.

В ГПК для иска такого разъяснения нет. Но для апелляционной жалобы Пленум ВС указал, что срок исправления назначается «с учетом реальной возможности их устранения заявителем, а также времени, необходимого на отправку и доставку почтовой корреспонденции» и может быть продлён по ст. 111 ГПК РФ по ходатайству заявителя (абз. 2 и 3 п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 № 16). По мнению автора, этот подход применим и к ст. 136 ГПК РФ: в обоих случаях действует общее требование разумности из ч. 1 ст. 107 ГПК РФ.

Важна дата поступления, а не отправки

Это главная ловушка. В арбитражном процессе недостатки считаются устранёнными со дня поступления документов в суд (абз. 1 п. 14 ПП ВС № 46). Отправка по почте незадолго до конца срока, при которой письмо при нормальных сроках доставки придёт позже, своевременным исполнением не считается. Суд опирается на ч. 7 ст. 114 АПК РФ: требования считаются исполненными в день приёма документов судом (абз. 3 п. 14).

Правило ч. 6 ст. 114 АПК РФ и ч. 3 ст. 108 ГПК РФ о сдаче на почту до 24 часов последнего дня здесь не выручит. По крайней мере в арбитраже, где Пленум высказался прямо.

Практический вывод для обоих процессов: устраняйте недостатки через «Мой арбитр» или ГАС «Правосудие» и сохраняйте квитанцию о поступлении. Подача в электронном виде прямо предусмотрена ч. 1 ст. 131 ГПК РФ и ч. 1 ст. 125 АПК РФ.

Как считать

Срок, исчисляемый днями, не включает нерабочие дни (абз. 2 ч. 3 ст. 107 ГПК РФ, ч. 3 ст. 113 АПК РФ). Если последний день нерабочий, срок переносится на следующий рабочий (ч. 2 ст. 108 ГПК РФ, ч. 4 ст. 114 АПК РФ). На практике суды чаще назначают срок датой («до 2 декабря»), и тогда считать нечего: к этой дате документы должны быть в суде.

Продление срока: когда и как просить

Когда подавать

До истечения срока. Это видно из п. 6 ПП ВАС № 99. По окончании срока суд выясняет, был ли у истца достаточный срок с учётом даты получения копии определения. И ещё одно: поступала ли информация о позднем получении определения, об иных объективных препятствиях или ходатайство о продлении.

  • Срок был достаточным, а сигналов от истца нет: иск возвращают не позднее следующего дня (абз. 2 п. 6).
  • Такой информацией суд не располагает: он по своей инициативе устанавливает новый срок или по ходатайству продлевает прежний (абз. 3 п. 6).

Ходатайство, поданное в срок, фиксирует, что суд о препятствиях знал. После этого возврат без рассмотрения ходатайства становится доводом для жалобы.

Если срок уже истёк, по мнению автора, ходатайство подавать всё равно нужно, вместе с документами. Ч. 2 ст. 115 АПК РФ допускает рассмотрение документов, поданных после истечения срока, при наличии ходатайства «о восстановлении или продлении пропущенных сроков». Ч. 2 ст. 109 ГПК РФ говорит только о восстановлении. А ст. 112 ГПК РФ касается сроков, установленных федеральным законом, а не назначенных судом (ч. 1 ст. 112). Поэтому в ГПК опоздание лучше вообще не допускать.

Что писать

  1. Реквизиты определения, срок и перечень требований суда.
  2. Что уже исполнено. Документы прикладываются к тому же ходатайству: частичное исполнение показывает добросовестность и сужает спор.
  3. Что не исполнено и почему. Нужна конкретная причина, не зависящая от истца: копия определения получена поздно (дата по отчёту об отслеживании или по информации в «Мой арбитр»), документ запрошен у третьего лица и ещё не выдан, представитель болен.
  4. Доказательства причины: конверт, отчёт об отслеживании, копия запроса с отметкой о получении.
  5. Конкретная дата, до которой нужен срок, и расчёт, из которого она вытекает.

Чего не делать

Не просите продления «для подготовки документов» без указания, каких и почему они не готовы. В деле № 305-ЭС25-12775, о котором ниже, суд уже один раз продлил срок, а второй раз истец не написал ничего. Итогом стал возврат, с которым согласились апелляция, округ и Верховный суд.

Практика

Определение СКГД ВС РФ от 22.01.2019 № 78-КГ18-75. Районный суд оставил иск без движения до 13.07.2017, а копию определения направил истцу только 10.07.2017. Затем иск вернули за неустранение недостатков. ВС указал: при оставлении без движения суд должен предоставить истцу разумный срок. Здесь срок «с очевидностью не был предоставлен», поскольку копия ушла за три дня до его окончания. Новый срок «применительно к статье 111» ГПК РФ суд не установил. Определения о возврате отменены. Оговорка: дело рассматривалось до реформы Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ, когда определение об оставлении без движения в ГПК ещё обжаловалось отдельно. Но вывод о разумности срока и о новом сроке по ст. 111 ГПК РФ от этого не зависит.

Определение ВС РФ от 19.12.2025 № 305-ЭС25-12775 (дело № А40-261015/2024). Заявление оставили без движения: к ходатайству об освобождении от пошлины не приложили сведения о счетах и справки банков. Суд по собственной инициативе продлил срок и перечислил, что нужно представить. К новой дате документы не поступили, не было и ходатайства о продлении либо информации о позднем получении определения или иных препятствиях. Суд вернул заявление по п. 4 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, апелляция и округ согласились. Судья ВС отказала в передаче жалобы. Суды отметили, что возврат связан исключительно с процессуальным бездействием заявителя. Вывод для практики: если основание касается пошлины, собирайте доказательства имущественного положения с первого дня. Если не успеваете, пишите суду до истечения срока. Образец для суда общей юрисдикции: ходатайство об освобождении от госпошлины, её уменьшении и отсрочке.

Определение СКГД ВС РФ от 03.03.2026 № 4-КГ25-90-К1. Пример цены возврата. Апелляция посчитала давность с даты первой подачи иска (26.05.2023), хотя тот иск был возвращён из-за неподсудности, а повторно банк обратился только 07.08.2023. ВС напомнил п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 № 43. По п. 1 ст. 204 ГК РФ давность не течёт со дня обращения в суд, но это правило не применяется, если заявление возвращено. Если же истец своевременно исполнил требования определения об оставлении без движения или определение о возврате отменено, заявление считается поданным в день первоначального обращения. Апелляционное и кассационное определения отменены.

Если иск всё-таки вернули: жалоба или повторная подача

Отдельно от решения определение об оставлении без движения не обжалуется. Доводы о его незаконности включаются в жалобу на определение о возвращении. Для ГПК так указано в абз. 3 п. 67 ПП ВС № 16 (ч. 3 ст. 331 ГПК РФ), для АПК вытекает из ст. 128 и ч. 1, 2 ст. 188 АПК РФ. Значит, при спорных требованиях суда стратегия одна: исполнить то, что можно, по остальному заявить возражения в ходатайстве и сохранить их для жалобы.

ГПК РФ. На определение о возвращении подаётся частная жалоба (ч. 3 ст. 135) в течение 15 дней со дня вынесения (ст. 332), то есть рабочих (абз. 2 ч. 3 ст. 107). Жалоба рассматривается без извещения сторон и без заседания (абз. 1 ч. 3 ст. 333). Пропущен срок на жалобу: заявление о восстановлении подаётся одновременно с жалобой (ч. 3 ст. 112 в ред. Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ). Подробнее о жалобе: частная жалоба на определение о возвращении искового заявления. О восстановлении: какие причины пропуска суды признают уважительными.

АПК РФ. Определение о возвращении обжалуется (ч. 4 ст. 129) в срок, не превышающий месяца (ч. 3 ст. 188). Апелляция рассматривает такую жалобу в срок не более 15 дней со дня поступления (ч. 3 ст. 272). При отмене определения иск считается поданным в день первоначального обращения (ч. 5 ст. 129).

Повторная подача после устранения нарушения возможна всегда (ч. 3 ст. 135 ГПК РФ, ч. 6 ст. 129 АПК РФ). Но датой обращения станет новая дата. Для давности (п. 17 ПП ВС № 43, дело № 4-КГ25-90-К1) и для сроков обращения в суд это критично. Если срок на исходе, по мнению автора, разумно делать и то и другое: подать жалобу на возврат и параллельно новый иск без недостатков.

Пошлина за возвращённый иск не пропадает: в АПК вопрос о её возврате решается в самом определении о возвращении (абз. 2 ч. 2 ст. 129). Размер пошлины при повторной подаче определяется на день нового обращения. А для иска, который оставлялся без движения и был принят, действует размер на день первоначального обращения (абз. 1 п. 2 ПП ВС № 39).

Типичные ошибки

  • Ждать конца срока. Документы, отправленные почтой за день-два до даты в определении, придут поздно. В арбитраже это прямо не засчитывается (абз. 3 п. 14 ПП ВС № 46).
  • Молчать. Нет ходатайства и нет информации о препятствиях: суд возвращает иск на следующий день после истечения срока (абз. 2 п. 6 ПП ВАС № 99). Так и произошло в деле № 305-ЭС25-12775.
  • Не следить за картотекой. Копия определения может прийти поздно. Дату размещения определения и дату получения копии фиксируйте сразу: именно их суд проверяет по п. 6 ПП ВАС № 99.
  • Устранять не все пункты. Возврат наступает и тогда, когда не исполнен хотя бы один пункт определения. Если с пунктом не согласны, исполните его «под возражение» или подробно обоснуйте, почему требование незаконно (п. 10, 11 ПП ВС № 46, п. 7, 8 ПП ВС № 39), и сохраните довод для жалобы.
  • Просить продления без даты и без доказательств причины. Суд продлевает срок под конкретное препятствие, а не под абстрактную подготовку.
  • Подавать иск заново, когда на кону давность. Новая подача означает новую дату. Сначала оцените, не дешевле ли обжаловать возврат.

Вывод для практики

Срок оставления без движения рассчитывайте от даты, когда документы окажутся в суде, а не от даты отправки. Всё, что можно устранить за день, устраняйте сразу и электронно. Всё, что зависит от третьих лиц, начинайте собирать в день получения определения и параллельно готовьте ходатайство о продлении с конкретной датой и доказательствами причины. В арбитраже продление прямо предусмотрено ч. 1 ст. 118 АПК РФ и п. 14 ПП ВС № 46, отказ можно обжаловать. В ГПК опирайтесь на ст. 111, ч. 1 ст. 107 ГПК РФ, на абз. 3 п. 26 ПП ВС № 16 по аналогии и на дело № 78-КГ18-75. Если иск вернули, а давность на исходе, обжалуйте возврат.

Чек-лист

Отмечено 0 из 10

Уже получили определение об оставлении без движения? Соберите ходатайство о продлении срока или заявление об устранении недостатков по материалам вашего дела в «Документах Про»: с нормами и ссылками на практику. Результат в Word. Уже есть черновик? Сервис доработает документ и усилит аргументацию. Позицию в суде представляет юрист.

Источники:
— Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 107–112, 131, 132, 135, 136, 331–333) — КонсультантПлюс
— Арбитражный процессуальный кодекс РФ (ст. 113–118, 125, 126, 128, 129, 188, 272) — КонсультантПлюс
— Постановление Пленума ВС РФ от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» — legalacts.ru
— Постановление Пленума ВС РФ от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» — legalacts.ru
— Постановление Пленума ВС РФ от 22.06.2021 № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» — legalacts.ru
— Постановление Пленума ВС РФ от 23.12.2025 № 39 «О некоторых вопросах уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел в судах» — «Российская газета»
— Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» — rulaws.ru
— Определение СКГД ВС РФ от 22.01.2019 № 78-КГ18-75 — СудАкт
— Определение ВС РФ от 19.12.2025 № 305-ЭС25-12775 по делу № А40-261015/2024 — СудАкт
— Определение СКГД ВС РФ от 03.03.2026 № 4-КГ25-90-К1 — СудАкт

Все статьи