Следователь может временно остановить расходные операции без предварительного судебного решения, но это не бессрочный арест счёта и не полномочие блокировать любую сумму без обоснования. Статья 115.2 УПК РФ устанавливает самостоятельную краткосрочную меру: до 10 суток для последующего решения вопроса об аресте денег.
Норма введена Федеральным законом от 31.07.2025 № 278-ФЗ и действует с 1 сентября 2025 года. Для профессиональных юристов и адвокатов практическая задача в 2026 году - различать основания ограничения, быстро проверять постановление и не пропускать переход от внесудебного приостановления к судебному аресту.
Что изменил закон
До введения ст. 115.2 УПК нельзя было ссылаться на предусмотренный ею специальный механизм. Поправка дополнила перечень мер процессуального принуждения и установила правила взаимодействия следствия с банками, операторами электронных денег и мобильной связи.
При этом не отменены арест имущества по ст. 115 УПК РФ, банковские антифрод-механизмы и ограничения по другим законам. На практике одинаковое сообщение приложения «операция недоступна» может скрывать разные правовые основания. Первый документ, который нужен юристу, - ответ оператора с реквизитами основания ограничения.
Сопоставление полезно начать с таблицы:
| Вопрос | Приостановление по ст. 115.2 | Арест по ст. 115 |
|---|---|---|
| Первоначальное решение | Следователь или дознаватель с предусмотренным согласованием | Судебное решение в установленном УПК порядке |
| Назначение | Временно сохранить деньги для решения вопроса об аресте | Применить меру на установленных законом основаниях |
| Срок рассматриваемого ограничения | Не более 10 суток | Определяется в порядке применения ареста |
| Что оспаривается | Постановление о приостановлении и связанные действия | Судебный акт об аресте либо последующие решения |
Подробности последующей стадии раскрыты в материале об аресте имущества третьих лиц по ст. 115 УПК. Смешение этих механизмов приводит к жалобе на уже утратившее значение основание.
Какие обстоятельства нужны для приостановления
Часть 1 ст. 115.2 связывает меру с достаточными основаниями полагать, что соответствующие счета или средства использовались при совершении преступления через операции зачисления либо увеличения остатка. Мера применяется в ходе досудебного производства по уголовному делу и служит решению вопроса о последующем аресте.
Следователь получает согласие руководителя следственного органа, дознаватель - прокурора. Формула «следователь сам заморозил деньги» не отражает весь порядок. Защите нужно проверить, кто вынес решение, у кого находилось дело и каким образом оформлено согласование.
Известность владельца счёта следствию не заменяет фактической связи денег с расследуемыми обстоятельствами. Но и отсутствие у клиента статуса обвиняемого не следует превращать в единственный довод без изучения постановления, движения средств и применённого основания ограничения.
Сумма важнее ярлыка «заблокирован счёт»
Часть 2 ст. 115.2 ограничивает меру суммой, относительно которой имеются достаточные основания полагать её получение или передачу в результате преступления. В постановлении сумма должна быть указана отдельно. Поэтому предмет проверки - не просто название банковского продукта, а денежный предел ограничения.
В условном примере следствие связывает с проверяемым переводом 250 000 рублей, а на счёте находятся 1,5 млн рублей из разных поступлений. Юристу нужно сопоставить размер ограничения с фактическим обоснованием. Нельзя автоматически признать весь остаток связанным с преступлением только из-за нахождения денег на одном счёте.
Обратная ошибка - считать любой договор поставки достаточным доказательством законного происхождения. Проверяются реальность исполнения, плательщик, назначение платежа, дальнейшее движение и связь с обстоятельствами дела. Для жалобы полезна расшифровка каждого спорного поступления с приложениями.
Какие операции прекращаются
Для банковского счёта закон охватывает расходное списание, снятие наличных и закрытие счёта. Отдельно описаны электронные деньги и возврат аванса за услуги связи. Поэтому статья касается не только привычного расчётного счёта.
Приостановление не означает изъятия денег и передачи их на хранение: это прямо следует из ч. 3. Требование «вернуть изъятое» может оказаться юридически неточным, если деньги остались на счёте и ограничены лишь операции.
В постановлении также должны быть фактические основания и конечная дата. Когда номер счёта неизвестен, закон допускает указание идентификатора клиента. Это делает особенно важной проверку идентификации: ошибочное совпадение номера телефона или иных данных нужно опровергать документами, а не общим отрицанием.
Три срока, которые нельзя смешивать
Не более 10 суток - предел первоначального приостановления. Это не десять рабочих дней и не автоматический срок в каждом деле: смотрите дату, установленную конкретным постановлением, и правила исчисления процессуальных сроков.
Не позднее чем за 48 часов до истечения срока следователь или дознаватель при наличии оснований возбуждает перед судом ходатайство об аресте с необходимым согласованием. Направление ходатайства не равно получению оператором судебного постановления.
24 часа предусмотрены для отдельных уведомлений: следователь направляет копию своего постановления прокурору, а оператор сообщает об исполнении следователю или дознавателю. Эти сроки не являются периодом, в течение которого банк вправе отложить исполнение: полученное постановление исполняется незамедлительно.
Что происходит по окончании срока
При отсутствии оснований для ареста предусмотрена отмена постановления о приостановлении с незамедлительным направлением решения оператору. А ч. 9 ст. 115.2 регулирует ситуацию, когда до истечения срока оператор не получил ни судебного постановления об аресте, ни постановления об отмене: операции возобновляются.
Для юриста это означает необходимость зафиксировать сведения оператора на момент окончания ограничения. Ответ «следствие ещё рассматривает вопрос» сам по себе не раскрывает правового основания продолжения приостановления.
Однако возобновление по ст. 115.2 не отменяет самостоятельного ограничения по другому основанию. Если банк ссылается на несколько решений, по каждому нужна отдельная проверка. Иначе удовлетворение одной жалобы не даст ожидаемого доступа к средствам.
Как действовать в первые дни
Работу удобно разделить на четыре направления:
- Получить реквизиты постановления, сумму и конечную дату, установить орган расследования.
- Собрать документы о спорных поступлениях и полномочиях представителя клиента.
- Подать мотивированную жалобу с конкретными дефектами основания, суммы или процедуры.
- Параллельно контролировать появление ходатайства и судебного решения об аресте.
Для обжалования постановления следователя подготовлен образец жалобы руководителю следственного органа по ст. 124 УПК. В нём отделены доводы об отсутствии достаточного обоснования от документов о происхождении денег.
Жалоба по ст. 124 обычно рассматривается в течение трёх суток со дня получения; в предусмотренных законом исключительных случаях срок может составить до десяти суток с извещением заявителя. Поэтому полезно объяснить срочность через конкретную дату окончания меры и последствия, не объявляя собственный желаемый срок обязательным для органа.
Когда менять способ защиты
Если уже вынесен судебный акт об аресте, его нельзя отменить жалобой руководителю следственного органа на первоначальное приостановление. Нужно изучить судебное решение и выбрать процессуальный способ его обжалования либо постановки вопроса об отмене ареста.
Судебный контроль за решениями и действиями следствия рассматривается в материале о жалобе по ст. 125 УПК. Для каждого обращения следует обозначить конкретный предмет и полномочия адресата.
Практическая ценность новой меры для следствия - скорость. Задача защиты - столь же быстро перевести сообщение о блокировке в проверяемые документы: основание, сумма, срок, согласование и дальнейшее судебное решение.
Источники
Подготовьте жалобу по постановлению, банковской выписке и документам о платежах в «Документы Про». Перед направлением проверьте, действует ли ещё приостановление или уже появился самостоятельный судебный арест.
