Законы о криптовалюте № 282-ФЗ и № 283-ФЗ: разбор. Часть 2 — арест, взыскание и банкротство

Федеральный закон от 04.08.2026 № 283-ФЗ впервые дал приставам и арбитражным управляющим рабочую механику для криптовалюты. В Законе об исполнительном производстве появились ст. 8.2, 73.6, 73.7 и 82.1, переписаны ст. 69, 77, 80, 89, 94 и 104. В Законе о банкротстве — новые правила продажи цифровых валют и отдельный параграф о банкротстве цифровых депозитариев и операторов информационных систем (ст. 201.18–201.21). Правила о раскрытии сведений содержатся в Федеральном законе от 04.08.2026 № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах»: депозитарии и криптообменники обязаны отвечать суду, приставу и арбитражному управляющему (ст. 29 и 38).

Во второй части разбираем, как найти, арестовать и продать монеты должника. Отдельно — что получает финансовый управляющий в банкротстве гражданина, где закон оставил пробелы и что будет с деньгами клиентов, если обанкротится сам депозитарий.

Серия «Законы о криптовалюте № 282-ФЗ и № 283-ФЗ: разбор»

1. Часть 1. Посредники, запрет платежей, лимиты и отчёты в ФНС
2. Часть 2. Арест, взыскание и банкротство — вы здесь
3. Часть 3. Развод, наследство, уголовные дела и налоги

В первой части мы разобрали новую архитектуру рынка. Криптовалюта стала имуществом. Учитывают её цифровые депозитарии на цифровых счетах и адресах-идентификаторах, а обладатель зависит от того, где лежат монеты. Именно это различие определяет способ взыскания.

Коротко

Что было до 1 сентября

Специальных правил почти не было. В Законе о банкротстве цифровая валюта признавалась имуществом для его целей (ч. 2 ст. 2 в прежней редакции), но порядок поиска и продажи отсутствовал. Ориентиром оставалось дело Царькова (№ А40-124668/2017). Девятый арбитражный апелляционный суд 15.05.2018 квалифицировал криптовалюту как иное имущество по ст. 128 ГК. Он отменил определение первой инстанции и обязал должника передать финансовому управляющему доступ к криптокошельку. Приставы действовали по общим правилам: запросы, арест «иного имущества», без понятного способа изъятия. Часть 4 ст. 68 229-ФЗ теперь признана утратившей силу (п. 4 ст. 14 283-ФЗ).

Исполнительное производство: шесть новых инструментов

1. Сведения о монетах должника

Пристав вправе запросить сведения о цифровых валютах и цифровых правах должника и о его операциях у цифрового депозитария и оператора информационной системы (ч. 8.1 ст. 69 229-ФЗ). Встречная обязанность депозитария — п. 4 ч. 6 ст. 29 282-ФЗ: информация предоставляется органам принудительного исполнения, «при условии, что такая информация необходима для осуществления ими своих функций». У обменной организации — по п. 4 ч. 2 ст. 38. Ключи доступа не раскрываются никому, даже суду (ч. 2, 6 ст. 29).

Для взыскателя практический вывод простой. В заявлении о возбуждении производства или отдельным ходатайством по ст. 64.1 229-ФЗ просите пристава направить запросы во все депозитарии из реестра Банка России. На 06.10.2026 в нём 5 организаций, в реестре обменников — 4.

2. Исполнительный документ — напрямую в депозитарий

Новая ст. 8.2 229-ФЗ — аналог ст. 8 для банков. Если исполнительный документ требует списать монеты с цифрового счёта должника и зачислить на цифровой счёт взыскателя, его можно направить прямо в депозитарий или оператору. Условие — взыскатель знает о монетах на счёте должника. К документу прикладывают заявление со сведениями по п. 2 или 3 ч. 2 ст. 8.

Важно различать два вида требований:

• присуждение монет в натуре — например, суд обязал вернуть 2 BTC. Здесь работают ст. 8.2 и 73.7. Взыскателю нужен свой цифровой счёт: зачисление идёт «на цифровой счёт взыскателя». Депозитарий вправе его принять (п. 7 ч. 5 ст. 31 282-ФЗ);
• денежное взыскание — монеты арестовывают по ст. 82.1 и продают по ст. 89.

3. Исполнение депозитарием (ст. 73.7)

• Срок — три дня со дня получения документа. Депозитарий либо списывает монеты, либо отмечает, что их недостаточно (ч. 2).
• Если монет не хватает, депозитарий списывает имеющиеся и продолжает списывать по мере поступлений (ч. 5). Это аналог картотеки по банковским счетам.
• При обоснованных сомнениях в подлинности документа, полученного от взыскателя, исполнение можно задержать до семи дней (ч. 4).
• Списывать можно только со счёта обладателя-должника. Со счёта номинального держателя нельзя (ч. 3).
• При подозрении в отмывании депозитарий вправе не исполнить документ (ч. 8). Но не тогда, когда документ — судебный акт или выдан на его основании.

4. Арест (ст. 82.1)

Арест накладывается постановлением и только на цифровом счёте обладателя (ч. 1–2). Он запрещает продавать, закладывать и иным способом обременять монеты, а также переводить их в другой депозитарий (ч. 3). Копию постановления направляют в депозитарий не позднее следующего дня (ч. 10). С момента её получения депозитарий немедленно приостанавливает операции в пределах суммы требований (ч. 11). Акт описи с понятыми не нужен: такой арест исключён из ч. 5 ст. 80. Решение суда для обращения взыскания на монеты в депозитарии не требуется (п. 4 ч. 4 ст. 77).

Если депозитарий исключат из реестра, арест «переедет» вместе с монетами. Должник сообщает, где заключил новый договор, пристав выносит постановление о передаче, а старый депозитарий переводит монеты с отметкой об аресте (ч. 7).

Отдельно закон защищает клиентов посредников. По долгам самого депозитария нельзя обратить взыскание на деньги клиентов на его специальном депозитарном счёте и на монеты клиентов на цифровых счетах (ст. 73.6 229-ФЗ; ч. 12–13 ст. 25 282-ФЗ).

5. Продажа (ст. 89, 94)

Цифровые валюты, обращающиеся на организованных торгах, продаются на этих торгах через брокера (ч. 3 ст. 89). Цена выставления — не ниже средневзвешенной за последний час торгов предыдущего дня (ч. 5). Если монеты не проданы за два месяца, взыскателю предлагают оставить их за собой по средневзвешенной цене последнего часа последнего торгового дня (ч. 7). У должника-организации криптовалюта входит в первую очередь взыскания наряду с ценными бумагами (п. 1 ч. 1 ст. 94).

6. «Свой» кошелёк должника

Монеты на неадминистрируемых адресах закон не «достаёт» технически. Часть 7 ст. 73.7 говорит лишь об исполнительных действиях и мерах, «направленных на получение доступа к таким адресам-идентификаторам для передачи… взыскателю». Обладатель такого адреса — лицо, владеющее ключом (ч. 3 ст. 24 282-ФЗ). Без ключа или seed-фразы взыскание невозможно. Нужно добиваться доступа от должника: требование пристава, ограничения по ст. 67, 67.1, ответственность по ст. 17.14 КоАП. В тяжёлых случаях — уголовно-правовые меры по ст. 177 или 315 УК.

О том, как просить пристава об аресте, — в нашем образце заявления о наложении ареста на имущество должника. Теперь в нём стоит прямо назвать цифровые валюты и ст. 82.1.

Банкротство гражданина: что получил финансовый управляющий

Сведения. Ключевая новелла — п. 7 ч. 6 ст. 29 282-ФЗ. Цифровой депозитарий обязан предоставлять информацию о депоненте, его счетах, адресах, монетах и операциях «арбитражного управляющего в ходе… реструктуризации долгов гражданина и реализации имущества гражданина». Та же норма для обменной организации — п. 7 ч. 2 ст. 38. Это прямое основание: ссылаться только на общий п. 7 ст. 213.9 Закона о банкротстве и спорить с депозитарием о тайне больше не нужно. Ключи доступа не выдаются и управляющему.

Обязанности должника. По п. 9 ст. 213.9 гражданин в течение 15 дней предоставляет управляющему любые сведения об имуществе. Если он уклоняется, управляющий просит суд истребовать доказательства. Сокрытие криптоактивов — классическое основание для неосвобождения от обязательств (абз. 4 п. 4 ст. 213.28). Подробнее — в материале «Освобождение от долгов в банкротстве гражданина».

Продажа. Цифровые валюты продаются на торгах в электронной форме (п. 3 ст. 111 127-ФЗ в редакции 283-ФЗ). Для граждан эта норма применяется через ст. 213.26.

Чего нет. В ст. 213.25 сказано, что управляющий распоряжается средствами на счетах и цифровыми рублями, а оператор платформы приостанавливает операции. Аналога для цифровых счетов в депозитарии закон не содержит. В ст. 213.4 нет и обязанности должника приложить к заявлению сведения о криптоактивах — в отличие от сведений о счёте цифрового рубля. Это пробел. Его закрывают через ходатайство о мерах по обеспечению сохранности имущества (п. 7 ст. 213.9) и запрет депозитарию на операции.

Банкротство самого депозитария

Цифровые депозитарии и операторы информационных систем включены в число финансовых организаций (пп. 11–12 п. 2 ст. 180 127-ФЗ). Для них введён § 9 главы IX:

• после решения о прекращении права на деятельность (ч. 1–2 ст. 53 282-ФЗ) Банк России назначает временную администрацию, её функции осуществляет АСВ. Цель — прекратить обязательства, в том числе вернуть имущество клиентам (ст. 201.18);
• признак банкротства — общий признак по п. 1 ст. 183.16 и (или) недостаточность имущества для возврата активов клиентам по итогам инвентаризации (ст. 201.19);
• если заявление подала временная администрация, наблюдение не вводится, а конкурсным управляющим становится АСВ (п. 1, 10 ст. 201.20);
• имущество клиентов на специальном депозитарном счёте, номинальном и специальном счетах оператора не входит в конкурсную массу (п. 5);
• если на общем счёте не хватает активов, их делят пропорционально требованиям. Неудовлетворённые требования идут в третью очередь (п. 4, 8);
• если имущество клиентов не передано им за шесть месяцев после открытия конкурса, его передают в депозит нотариуса (п. 9).

Что ясно, что неясно, что спорно

Ясно. Криптовалюта на цифровом счёте — полноценный объект ареста и взыскания. Депозитарий обязан раскрыть сведения суду, приставу и арбитражному управляющему. Активы клиентов защищены от кредиторов депозитария.

Неясно.

• Продажа в банкротстве. Пункт 3 ст. 111 127-ФЗ требует электронных торгов, а ч. 3 ст. 89 229-ФЗ — организованных торгов через брокера. Публичные электронные торги по банкротным правилам для биткоина — с задатком, шагом аукциона и снижением цены — выглядят архаично. Разумнее была бы биржа, но закон этого не говорит. Ждём, как поступят суды при утверждении положения о продаже.
• «Получение доступа» к своему кошельку (ч. 7 ст. 73.7) — какие именно действия пристав вправе совершить, закон не раскрывает.
• Оценка. Для организованных торгов закон дал средневзвешенную цену. Для банкротства и для монет вне перечня ЦБ — нет.

Спорно.

• Сведения о супруге. Пункт 7 ст. 213.9 разрешает управляющему получать информацию об имуществе супруга должника, а п. 7 ч. 6 ст. 29 282-ФЗ говорит только о процедурах «гражданина». Депозитарий вправе отказать по счёту супруга без судебного запроса. Безопаснее сразу просить суд истребовать сведения.
• Депозитарий без реестра и иностранная биржа. На иностранные площадки нормы ст. 29 не распространяются. Остаются запросы через суд и доказывание по банковским переводам. А с 02.05.2027 — ещё и отчёты должника в ФНС по ст. 12.1 Закона № 173-ФЗ. Режим налоговой тайны при этом может стать препятствием.
• Отказ по ч. 8 ст. 73.7. Депозитарий может не исполнить постановление пристава под предлогом подозрений в отмывании. Если документ выдан на основании судебного акта, оснований для отказа нет — на это стоит прямо ссылаться.

Практика. Судебных актов, применяющих ст. 73.7, 82.1 229-ФЗ или п. 3 ст. 111 127-ФЗ в новой редакции, мы не нашли. Смежная практика — дело Царькова и позиция КС из Постановления от 20.01.2026 № 2-П о судебной защите законно полученной криптовалюты.

Что делать взыскателю и управляющему

1. Сразу после возбуждения производства или процедуры направить запросы во все цифровые депозитарии и обменные организации из реестров Банка России.
2. Параллельно запросить банки о переводах в пользу криптобирж и обменников: это доказательство наличия активов, даже если они за рубежом.
3. Взыскателю по «натуральному» требованию открыть свой цифровой счёт и подать документ в депозитарий напрямую (ст. 8.2).
4. Просить арест именно по ст. 82.1 и контролировать, чтобы постановление дошло до депозитария на следующий день (ч. 10).
5. Управляющему при первых признаках вывода монет — ходатайство об обеспечительных мерах с запретом депозитарию на операции. Если должник молчит, — истребование ключей и сведений через суд (п. 9 ст. 213.9).
6. В положении о продаже обосновать порядок реализации и цену с учётом ликвидности. Аргумент — ч. 5 ст. 89 229-ФЗ как ориентир рыночной цены.

Образец запроса финансового управляющего: что в нём

Запрос адресован цифровому депозитарию (вариант — обменной организации) и рассчитан на процедуры реструктуризации долгов и реализации имущества.

• Шапка и полномочия: номер дела, дата определения о введении процедуры и утверждении управляющего, номер в ЕФРСБ.
• Правовое основание: п. 7 ч. 6 ст. 29 282-ФЗ (для обменника — п. 7 ч. 2 ст. 38), п. 1 ст. 20.3, п. 7 и 10 ст. 213.9 Закона о банкротстве.
• Перечень сведений: договоры цифрового учёта и доступа к адресам; цифровые счета и адреса-идентификаторы; остатки на дату введения процедуры и на дату ответа; операции за три года до принятия заявления (период подозрительных сделок по ст. 61.2); получатели и отправители переводов; обременения.
• Отдельный пункт: уведомление о том, что должник ограничен в распоряжении имуществом, и просьба сообщить о попытках операций. Это не замена судебного запрета, но фиксирует осведомлённость депозитария.
• Срок: 7 дней со дня получения запроса, без платы. Срок установлен п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве; специального срока в 282-ФЗ нет. При отказе или молчании — ходатайство в суд об истребовании.

Чек-лист

• Запросы направлены во все депозитарии и обменники из реестров ЦБ, с указанием п. 7 ч. 6 ст. 29 / п. 7 ч. 2 ст. 38 282-ФЗ.
• Получены банковские выписки о переводах на криптоплощадки.
• Постановление об аресте вынесено по ст. 82.1 229-ФЗ и вручено депозитарию.
• По «натуральным» требованиям у взыскателя открыт цифровой счёт.
• По «своим» кошелькам от должника затребованы адреса и доступ, отказ зафиксирован.
• В банкротстве заявлено ходатайство об обеспечительных мерах и проработан порядок продажи (п. 3 ст. 111).
• Клиентам проблемного депозитария — контроль реестра клиентов временной администрации (п. 3 ст. 201.20).

Отмечено 0 из 7

В следующей части — семейные и наследственные споры о криптовалюте, уголовные дела с учётом Пленума ВС № 19 и закона № 38-ФЗ, а также налоги, которые 283-ФЗ так и не тронул.

← Часть 1. Посредники, запрет платежей, лимиты и отчёты в ФНС · Часть 3. Развод, наследство, уголовные дела и налоги →

Статья отражает законодательство на 18 октября 2026 года. Источники: Федеральные законы от 04.08.2026 № 282-ФЗ и № 283-ФЗ (publication.pravo.gov.ru; КонсультантПлюс); Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в редакции 283-ФЗ (КонсультантПлюс); сообщение Банка России от 06.10.2026 о внесении организаций в реестры цифровых депозитариев и обменных организаций; постановление 9ААС от 15.05.2018 по делу № А40-124668/2017 (по публикациям «Адвокатской газеты» и Право.ру); Постановление КС РФ от 20.01.2026 № 2-П.