Заявление в полицию о выселении незаконно проживающих: образец 2026 и порядок действий

Вернулись из отъезда, а в квартире чужие люди и новый замок; бывшие квартиранты не съезжают после окончания договора; «знакомые знакомых» поселились без спроса. Заявление в полицию о выселении незаконно проживающих: образец ниже рассчитан на самый острый случай, когда посторонние самовольно вселились в квартиру, где живёт собственник. В статье разберём, что полиция может сделать сама, а когда без суда не обойтись.

Коротко: что важно знать до подачи

• Полиция не выселяет. Принудительное выселение по общему правилу возможно только по решению суда: никто не может быть выселен из жилища иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным ЖК РФ и другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ). Полиция может пресечь преступление или правонарушение, установить личности, зафиксировать обстоятельства и привлечь виновных к ответственности.
• Куда подавать. В отдел полиции по месту нахождения квартиры. В экстренной ситуации (в квартире посторонние прямо сейчас) звоните 112 или 102, письменное заявление подайте сразу после выезда наряда.
• Пошлина. Не уплачивается.
• Сроки. Проверка сообщения о преступлении занимает 3 суток с продлением до 10 и 30 (ст. 144 УПК РФ). Заявителю выдают талон-уведомление (ч. 4 ст. 144 УПК РФ, Инструкция, утверждённая приказом МВД России от 29.08.2014 № 736).
• Какие нормы. Нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ), самоуправство (ст. 330 УК РФ, ст. 19.1 КоАП РФ), при необходимости правила регистрационного и миграционного учёта.
• Параллельно. Если жильцы ссылаются на какое-либо право пользования (договор найма, разрешение бывшего собственника, родство), готовьте иск о выселении.

Когда полиция действительно может помочь

Всё зависит от того, на каком основании посторонние оказались в квартире. Ниже типичные ситуации и реалистичные ожидания от обращения.

Признаки ч. 1 ст. 139 УК РФ образует незаконное проникновение в жилище против воли проживающего в нём лица (штраф до 40 000 ₽, обязательные работы до 360 часов, исправительные работы до 1 года или арест до 3 месяцев). С применением насилия или угрозы его применения ответственность строже, вплоть до лишения свободы на срок до 2 лет (ч. 2). Понятие жилища раскрыто в примечании к статье: это индивидуальный жилой дом, жилое помещение, пригодное для постоянного или временного проживания, а также иное помещение, предназначенное для временного проживания. Разъяснения по применению ст. 139 даны в постановлении Пленума ВС РФ от 25.12.2018 № 46.

Ключевое условие: проникновение должно совершаться против воли проживающего. Если собственник в квартире не живёт (например, она пустует или сдавалась), квалификация по ст. 139 УК становится спорной, и полиция чаще усматривает самоуправство или гражданско-правовой спор. Самоуправство (самовольное осуществление действительного или предполагаемого права вопреки установленному порядку) влечёт по ст. 19.1 КоАП предупреждение или штраф от 100 до 300 ₽, а при существенном вреде уголовную ответственность по ч. 1 ст. 330 УК (штраф до 80 000 ₽, обязательные работы до 480 часов, исправительные работы до 2 лет, арест до 6 месяцев).

Учтите процессуальные особенности. Дела по ч. 1 ст. 139 УК относятся к делам частно-публичного обвинения и возбуждаются только по заявлению потерпевшего (ч. 3 ст. 20 УПК РФ). Предварительное следствие по ст. 139 УК ведут следователи Следственного комитета (п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ): полиция проводит первичную проверку и передаёт материал по подследственности. Поэтому важно подать именно письменное заявление и подписать его.

Право полиции войти в квартиру

Полиция может войти в жилое помещение без согласия находящихся там лиц только в случаях, перечисленных в ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»: в том числе для спасения жизни граждан и их имущества, задержания лиц, застигнутых на месте преступления, и для пресечения преступления. Если в заявлении и при вызове наряда ясно описано незаконное проникновение в ваше жилище, у сотрудников есть законное основание действовать на месте. Если же ситуация выглядит как спор о праве пользования, полиция ограничится опросами и рекомендацией обратиться в суд.

Порядок действий: пошагово

1. Не вскрывайте дверь и не выносите чужие вещи сами. Самовольные действия собственника против лиц, которые считают себя вправе проживать в квартире, сами могут быть оценены как самоуправство.
2. Вызовите полицию по 112 или 102 и дождитесь наряда. Попросите сотрудников установить личности и отобрать объяснения у находящихся в квартире лиц.
3. Подготовьте документы: выписку из ЕГРН, паспорт с отметкой о регистрации, документы о временном отсутствии, квитанции ЖКУ.
4. Зафиксируйте доказательства: фото и видео замены замка, переписку, показания соседей, записи камер подъезда.
5. Подайте письменное заявление по образцу и получите талон-уведомление с номером КУСП.
6. Контролируйте ход проверки и при необходимости обжалуйте бездействие прокурору.
7. Готовьте иск о выселении, если жильцы ссылаются на какое-либо право на квартиру или полиция отказала в возбуждении дела.

Заявление в полицию о выселении незаконно проживающих образец: что в нём и как заполнить

Шапка. Отдел полиции по месту нахождения квартиры, должность и ФИО начальника; ваши ФИО, дата рождения, адрес квартиры и контакты.

Вводный абзац. Суть одной фразой: посторонние лица без согласия собственника вселились в квартиру, проживают в ней и отказываются её освободить. Если имена неизвестны, опишите людей (пол, примерный возраст, количество).

Обстоятельства. Начните с правоустанавливающих данных: адрес, кадастровый номер, выписка из ЕГРН, факт вашего постоянного проживания. Затем опишите, когда и почему вы временно отсутствовали, у кого были ключи, когда и как обнаружили посторонних, что они пояснили. Отдельно подчеркните, что согласия на вселение вы не давали, договоров не заключали, жильцы не члены семьи и не зарегистрированы. Если наряд уже выезжал, укажите дату и результат.

Правовое обоснование. Четыре довода: ст. 25 Конституции и правомочия собственника (ст. 209, 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ); признаки ч. 1 ст. 139 УК с опорой на примечание к статье; признаки самоуправства (ст. 330 УК, ст. 19.1 КоАП); обязанность полиции пресекать преступления и право войти в жилище для их пресечения (ст. 12, п. 3 ч. 3 ст. 15 Закона о полиции).

Просительная часть. Зарегистрировать заявление, выехать на место, установить личности и основания нахождения людей в квартире, опросить соседей, пресечь нарушение и обеспечить вам доступ, возбудить дело по ч. 1 ст. 139 УК и сообщить о решении.

Приложения. Выписка из ЕГРН, паспорт с регистрацией, документы об отсутствии, фото и видео, квитанции ЖКУ.

Если ваш случай другой (бывшие квартиранты, пустующая квартира), скорректируйте раздел «Обстоятельства»: опишите договор и дату его прекращения, ваше требование освободить квартиру и отказ его исполнить. Тогда в просительной части акцент смещается на установление личностей, фиксацию и оценку действий по ст. 19.1 КоАП, а сам документ станет доказательством для суда.

Если жильцы предъявляют договор

Нередко посторонние показывают договор найма, заключённый с «хозяином квартиры», которым оказывается мошенник, бывший арендатор (пересдавший жильё) или родственник собственника без полномочий. Такой договор собственника не связывает: сдавать жильё внаём может только собственник или уполномоченное им лицо (ст. 671 ГК РФ). Однако сами жильцы могут быть добросовестными и тоже пострадавшими. В этом случае в заявлении стоит дополнительно попросить полицию проверить лицо, получившее плату по договору, на признаки мошенничества (ст. 159 УК РФ), и приложить копию договора, если вам её показали или передали. Жильцы, понимая, что их обманули, нередко выезжают добровольно, а их показания помогают установить реального виновника.

Если полиция отказала

Типичные формулировки отказа: «гражданско-правовые отношения», «отсутствие события преступления», «собственник в квартире не проживает». Что делать:

• Запросите копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела; её обязаны направить заявителю в течение 24 часов с момента вынесения (ч. 4 ст. 148 УПК РФ).
• Проверьте, оценены ли ваши доказательства проживания и отсутствия согласия, опрошены ли соседи.
• Обжалуйте отказ прокурору (ст. 124 УПК РФ) или в суд (ст. 125 УПК РФ). При волоките подайте жалобу в прокуратуру на бездействие полиции.
• Даже отказ полезен: в материале проверки остаются объяснения жильцов о том, когда и на каком основании они вселились. Используйте их в иске о выселении.

Выселение через суд

Полицейская проверка не заменяет иска. Если люди не уходят, собственник обращается в районный суд по месту нахождения квартиры с требованием о выселении. Для лиц, право пользования которых прекратилось (бывшие наниматели, бывшие члены семьи собственника), основание прямо закреплено в ч. 1 ст. 35 ЖК РФ: при отказе освободить помещение они подлежат выселению на основании решения суда. Для лиц, которые никогда не имели права пользования, используются также ст. 304 ГК РФ (устранение нарушений, не связанных с лишением владения) и ст. 35 ЖК РФ. Неимущественный иск оплачивается госпошлиной 3 000 ₽ для физических лиц (подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Материалы полицейской проверки (объяснения жильцов, постановление об отказе) станут удобным доказательством самого факта проживания.

Как составить такой иск, рассказано в статье иск о выселении: образец. Если проблема в арендаторах, полезен разбор о том, как выселить нанимателя по договору найма.

Регистрационный и миграционный учёт

Проживание гражданина РФ в жилом помещении без регистрации по месту пребывания или жительства сверх установленных сроков образует состав ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ: штраф для граждан 2 000–3 000 ₽, в Москве и Санкт-Петербурге 3 000–5 000 ₽ (ч. 2). Собственник, который допустил такое проживание, сам рискует штрафом, поэтому в заявлении важно прямо указать, что вы согласия на вселение не давали. Если среди жильцов есть иностранные граждане, укажите это: полиция проверит соблюдение правил миграционного учёта.

Частые ошибки

• Самостоятельное «выселение»: срезанный замок, выброшенные вещи, силовой конфликт. Это даёт жильцам повод для встречных заявлений.
• Расчёт на то, что полиция выселит. Полиция пресекает правонарушения, но спор о праве пользования решает только суд.
• Устный вызов без письменного заявления. Без письменного заявления потерпевшего дело по ч. 1 ст. 139 УК не возбудят.
• Нет доказательств проживания собственника. Для ст. 139 УК важно, что квартира — ваше жилище: регистрация, вещи, квитанции, показания соседей.
• Затягивание. Чем дольше посторонние живут без возражений собственника, тем легче им утверждать, что вселение было согласовано.
• Неуказание оснований. Если жильцы ссылаются на договор с кем-то, запросите у полиции копию их объяснений: это пригодится в суде.

Чек-лист

• Наряд полиции вызван, личности жильцов установлены.
• Собраны выписка из ЕГРН, паспорт с регистрацией, документы о временном отсутствии.
• Есть фото и видео замены замка, показания соседей, записи камер.
• Письменное заявление подано, получен талон-уведомление с номером КУСП.
• В заявлении прямо указано, что согласия на вселение не было.
• Получено решение по проверке (возбуждение дела или отказ) и при необходимости обжаловано.
• Параллельно подготовлен иск о выселении.

Отмечено 0 из 7

Статья носит информационный характер и отражает законодательство на октябрь 2026 года; выселение без решения суда в большинстве ситуаций невозможно, поэтому оценивайте свою ситуацию с учётом документов и при необходимости консультируйтесь с юристом.