Заявление в комиссию по трудовым спорам: образец 2026 о невыплате зарплаты

Заявление в комиссию по трудовым спорам позволяет работнику взыскать с работодателя зарплату, премию или отпускные без суда и госпошлины: комиссия обязана рассмотреть спор за 10 дней, а её решение исполняет судебный пристав. Ниже разбираем, когда идти в КТС, а когда сразу в суд, как составить и подать заявление и что делать, если работодатель решение не исполняет.

Коротко: что нужно знать

• Куда. В комиссию по трудовым спорам (КТС), созданную у работодателя или в структурном подразделении (ст. 384 ТК РФ). Если комиссии нет, остаётся суд или трудовая инспекция.
• Срок обращения. Три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении (ч. 1 ст. 386 ТК РФ). Пропуск по уважительной причине комиссия может восстановить.
• Срок рассмотрения. 10 календарных дней со дня подачи заявления (ч. 2 ст. 387 ТК РФ).
• Платить ли. Нет. Пошлины и сборов в КТС нет.
• Исполнение. Решение исполняется в течение 3 дней по истечении 10 дней на обжалование, а при неисполнении КТС выдаёт удостоверение, которое предъявляется приставу (ст. 389 ТК РФ).
• Обязательна ли КТС. Нет. Работник вправе обратиться в суд, минуя комиссию (ч. 1 ст. 391 ТК РФ).

Какие споры рассматривает КТС, а какие только суд

Комиссия является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст. 382, 385 ТК РФ). Спор попадает в КТС, если работник сам или с представителем не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем. Поэтому перед обращением полезно подать работодателю письменное требование: оно и подтверждает попытку переговоров, и служит доказательством даты, когда вы узнали о нарушении.

Типичные споры для КТС:

• невыплата или задержка заработной платы, премий, надбавок, отпускных;
• компенсация за задержку выплат по ст. 236 ТК РФ;
• неправомерные удержания из зарплаты;
• неоплата сверхурочной работы, работы в выходные и праздники;
• отказ в предоставлении отпуска, оспаривание дисциплинарного взыскания в виде замечания или выговора.

Только в суде рассматриваются споры, перечисленные в ч. 2 и 3 ст. 391 ТК РФ: о восстановлении на работе, изменении даты и формулировки причины увольнения, переводе, оплате вынужденного прогула, неправомерных действиях с персональными данными, компенсации морального вреда, об отказе в приёме на работу, споры работников работодателей-физлиц, не являющихся ИП, и споры о дискриминации. Если в КТС заявлено такое требование, комиссия рассматривать его не вправе.

КТС или суд: что выбрать

Комиссия хороша, когда спор простой и документально очевидный: зарплата начислена, но не выплачена, долг виден в расчётных листках. Если сумма спорная, требуется моральный вред или с момента нарушения прошло больше трёх месяцев, разумнее сразу идти в суд. Подробно о судебном порядке читайте в статье об иске о взыскании заработной платы.

Обратите внимание: годичный срок по спорам о невыплате зарплаты установлен только для суда (ч. 2 ст. 392 ТК РФ). Для КТС действует единый трёхмесячный срок ст. 386 ТК РФ. Если вы его пропустили и уважительных причин нет, комиссия, скорее всего, откажет, а время будет потеряно.

Как написать заявление в комиссию по трудовым спорам

Закон не устанавливает форму заявления. Чтобы комиссия смогла принять решение за одно заседание, в нём должны быть:

1. Адресат и заявитель. Комиссия по трудовым спорам конкретного работодателя, ваши ФИО, должность, подразделение, контакты для извещения.
2. Факты. Когда и по какому договору вы приняты, какая оплата установлена, какие дни выплаты зарплаты закреплены в правилах внутреннего трудового распорядка или трудовом договоре, что именно не выплачено и за какой период.
3. Сумма. Конкретная задолженность и расчёт компенсации.
4. Попытка урегулирования. Когда и как вы обращались к работодателю и что получили в ответ.
5. Нормы. Статьи ТК РФ, которые нарушены.
6. Требования. Чётко сформулированные, исполнимые: взыскать конкретную сумму, обязать предоставить отпуск, отменить приказ о взыскании.
7. Приложения. Копии документов, подтверждающих факты.

Заявление в комиссию по трудовым спорам о невыплате заработной платы: образец, что в нём и как заполнить

Образец составлен под самую частую ситуацию: зарплата начислена, но не выплачена, и работник просит взыскать долг вместе с компенсацией за задержку.

Шапка. Укажите полное наименование работодателя так, как оно записано в трудовом договоре. Если КТС создана в структурном подразделении, впишите подразделение. Телефон и e-mail нужны, чтобы вас известили о заседании: рассматривать спор без работника комиссия может только по его письменному заявлению (ч. 3 ст. 387 ТК РФ).

Описательная часть. Три абзаца: трудовые отношения и условия оплаты, сумма и период долга со ссылкой на расчётные листки, попытка урегулировать спор с руководителем. Сумму указывайте «на руки», то есть после удержания НДФЛ: именно её работодатель обязан перечислить.

Расчёт компенсации. По ст. 236 ТК РФ компенсация составляет не менее 1/150 ключевой ставки Банка России от невыплаченной суммы за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты, и платится независимо от вины работодателя. Если ключевая ставка в периоде менялась, разбейте период на строки таблицы. Готовые формулы и примеры есть в статье о компенсации за задержку зарплаты.

Правовое обоснование. Четыре довода: обязанность платить зарплату в срок (ст. 22, ч. 6 ст. 136 ТК РФ), компенсация по ст. 236, соблюдение досудебных переговоров (ст. 385) и срока обращения (ст. 386).

Просительная часть. Взыскать долг, взыскать компенсацию на дату заявления и по день фактической выплаты, рассмотреть спор в присутствии заявителя.

Приложения и подпись. Трудовой договор, расчётные листки, ваше требование работодателю с отметкой о получении, банковская выписка. Дата и подпись с расшифровкой.

Как подать заявление в комиссию: порядок и сроки

1. Сделайте два экземпляра. Один остаётся в комиссии, на втором вы получаете отметку о регистрации с датой и входящим номером.
2. Передайте заявление в КТС. Лично председателю или секретарю комиссии либо по адресу, который указан в положении о КТС. Если комиссия «недоступна», направьте заявление заказным письмом с описью вложения на адрес работодателя с пометкой «В комиссию по трудовым спорам».
3. Сохраните подтверждение. С даты подачи начинает течь 10-дневный срок рассмотрения.
4. Подготовьтесь к заседанию. Комиссия вправе вызывать свидетелей, приглашать специалистов и требовать документы у работодателя (ч. 4 ст. 387 ТК РФ). Возьмите копии всех документов и расчёт.
5. Получите копию решения. Её вручают в течение 3 дней со дня принятия (ч. 3 ст. 388 ТК РФ).

Кто должен регистрировать заявление в КТС

Заявление работника, поступившее в КТС, подлежит обязательной регистрации комиссией (ч. 1 ст. 387 ТК РФ). Регистрирует сама комиссия, обычно её секретарь, в журнале регистрации, если порядок не уточнён положением о КТС. Отдел кадров или канцелярия работодателя к этому отношения не имеют: работодатель лишь обеспечивает организационно-техническую работу комиссии (ст. 384 ТК РФ). Отказ принять или зарегистрировать заявление не лишает вас права на защиту: 10-дневный срок считается с даты подачи, а при его нарушении можно сразу обращаться в суд (ч. 1 ст. 390 ТК РФ).

Как КТС рассматривает спор и что дальше

• Кворум. Заседание правомочно, если присутствует не менее половины членов от работников и не менее половины от работодателя (ч. 5 ст. 387 ТК РФ).
• Неявка. При неявке работника рассмотрение откладывается; при повторной неявке без уважительных причин комиссия может снять заявление с рассмотрения, но работник вправе подать его снова в пределах срока.
• Решение. Принимается тайным голосованием простым большинством присутствующих членов (ч. 1 ст. 388 ТК РФ). В решении указываются существо спора, обоснование со ссылкой на закон и результаты голосования.
• Обжалование. Любая сторона может обжаловать решение в суд в течение 10 дней со дня вручения копии (ч. 2 ст. 390 ТК РФ).
• Исполнение. Работодатель обязан исполнить решение в течение 3 дней после истечения 10 дней на обжалование. Если он этого не сделал, КТС выдаёт удостоверение, которое является исполнительным документом. Обратиться за ним нужно в течение месяца со дня принятия решения, а предъявить приставу в течение 3 месяцев (ст. 389 ТК РФ). Удостоверение не выдаётся, если в срок одна из сторон передала спор в суд.

Если работодатель затягивает выплату или срывает работу комиссии, параллельно можно направить жалобу в трудовую инспекцию.

Спорные вопросы практики

Восстановление пропущенного срока. Комиссия вправе восстановить трёхмесячный срок, если причина пропуска уважительная (ч. 2 ст. 386 ТК РФ): болезнь, длительная командировка, уход за тяжелобольным членом семьи. Об этом нужно прямо попросить в заявлении и приложить подтверждающие документы. Если комиссия в восстановлении откажет, работник сохраняет право на суд, где сроки считаются по ст. 392 ТК РФ.

Обращение в КТС и сроки для суда. Трудовой кодекс не говорит, что подача заявления в КТС приостанавливает срок на обращение в суд. Если спор в комиссии затягивается или её решение обжалуется работодателем, следите за собственными сроками для суда и не откладывайте иск до последнего дня.

Спор с несколькими требованиями. Если одно требование подведомственно КТС (зарплата), а другое только суду (моральный вред), работник может разделить их: долг взыскать через комиссию, а моральный вред заявить в суде. Но проще и надёжнее сразу заявить всё в суде, особенно если работодатель оспаривает сам факт долга.

Комиссия не собирается. Если в течение 10 дней заседание не состоялось, например из-за отсутствия кворума представителей работодателя, работник вправе перенести спор в суд (ч. 1 ст. 390 ТК РФ). Сохраните доказательства даты подачи заявления: именно от неё считается этот срок.

Решение в пользу работника, но работодатель обжаловал его. Подача работодателем заявления в суд в 10-дневный срок блокирует выдачу удостоверения. Спор переходит в суд, где работник выступает уже как сторона судебного процесса и вправе заявить дополнительные требования.

Частые ошибки

• Спор не подведомствен КТС. Требования о восстановлении на работе или моральном вреде комиссия не рассмотрит.
• Пропущен трёхмесячный срок. Работник рассчитывает на «год по зарплате», но этот срок действует только в суде.
• Нет расчёта. Комиссия не обязана считать за работника, а решение без конкретной суммы сложно исполнить через пристава.
• Заявление отдано «в кадры» без отметки. Доказать дату подачи и регистрацию потом невозможно.
• Не получено удостоверение. Пропуск месячного срока на его получение без уважительных причин лишает возможности принудительного исполнения через КТС; останется суд.
• Обращение при отсутствии КТС. Если комиссия у работодателя не создана, заявление в «КТС» никто не рассмотрит. Сначала уточните, есть ли комиссия, по положению о ней или у профсоюза.

Чек-лист

• Комиссия у работодателя создана, и спор относится к её компетенции.
• С момента нарушения прошло меньше трёх месяцев.
• Работодатель получил ваше письменное требование, ответа нет или он отрицательный.
• В заявлении указаны период, сумма долга и расчёт компенсации.
• Приложены трудовой договор, расчётные листки, требование работодателю, выписка по счёту.
• На вашем экземпляре стоит отметка о регистрации.
• Копия решения получена, через 13 дней при неисполнении запрошено удостоверение КТС.

Отмечено 0 из 7

Статья носит информационный характер. Сроки и порядок рассмотрения споров в КТС приведены по Трудовому кодексу РФ в редакции на октябрь 2026 года; в сложных ситуациях, например при увольнении или крупной задолженности, лучше заранее проконсультироваться с юристом.