Иск о предоставлении санаторно-курортной путевки инвалиду, образец которого можно скачать ниже, подают к отделению Социального фонда России (СФР), когда заявление на путевку годами лежит в очереди или фонд отказывает в ней. Главное правило: суд не обязывает выдать путевку вне очереди, но защищает инвалида, если фонд нарушил очередность, незаконно отказал или исключил из очереди.
Образец искового заявления инвалида к СФР о предоставлении санаторно-курортной путевки в Word
Готовый шаблон: подставьте свои данные вместо полей в квадратных скобках.
Не хотите заполнять вручную?
В «Документах Про» этот документ можно сгенерировать целиком под вашу ситуацию: с вашими данными, расчётами и ссылками на нормы. Готовый документ скачивается в Word и сразу готов к подаче.
Инвалид, сохранивший набор социальных услуг, вправе требовать от СФР путевку на санаторно-курортное лечение по п. 1.1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Если путевку не выдали в течение календарного года, право сохраняется, а путевки выдаются по дате регистрации заявлений (Определение Конституционного Суда РФ от 26.05.2020 № 1103-О).
Коротко: путевка инвалиду через суд
| Вопрос | Ответ (по состоянию на октябрь 2026 г.) |
|---|---|
| Основание права | п. 8, 9 ст. 6.1, п. 1.1 ч. 1 ст. 6.2 Закона № 178-ФЗ |
| Длительность лечения | 18 дней, детям-инвалидам 21 день, при заболеваниях и травмах спинного и головного мозга 24–42 дня (ч. 3 ст. 6.2) |
| Сопровождающий | Вторая путевка и проезд для сопровождающего инвалида I группы и ребенка-инвалида (ч. 1 ст. 6.2) |
| Медицинский документ | Справка по форме № 070/у (приказ Минздрава России от 13.05.2025 № 274н), действительна 12 месяцев |
| Ответчик | Отделение СФР по субъекту РФ |
| Подсудность | Районный суд по месту нахождения отделения (ст. 28 ГПК РФ) или его филиала (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ) |
| Госпошлина | Не уплачивается (подп. 17 п. 1, подп. 2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ) |
| Кто может подать | Сам инвалид, законный представитель, прокурор по обращению гражданина (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ) |
Правовая основа
- Закон № 178-ФЗ: ст. 6.1 (инвалиды и дети-инвалиды – получатели набора социальных услуг), ст. 6.2 (состав набора, путевка, проезд, сопровождающий, длительность лечения), ч. 2 ст. 6.3 (период предоставления – календарный год), ч. 3–4 ст. 6.3 (отказ от набора и его возобновление – заявлением до 1 октября на следующий год).
- Порядок предоставления набора социальных услуг, утв. приказом Минтруда России № 929н и Минздрава России № 1345н от 21.12.2020 (действует до 01.09.2027): п. 27–34 о справке, заявлении, сроках уведомления и выдачи путевки.
- Административный регламент СФР, утв. приказом СФР от 07.04.2026 № 346 (с 17.07.2026), заменил регламент ФСС России от 21.08.2019 № 428.
- Порядок организации санаторно-курортного лечения, утв. приказом Минздрава России от 07.04.2025 № 169н (с 01.09.2025).
- ГК РФ: ст. 15, 151, 1069, 1099; ГПК РФ: ст. 45, 131–132, 212.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ (ВС РФ) от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», п. 37.
Как получить путевку до суда и что нужно доказать
Санаторно-курортная путевка в составе набора социальных услуг – это бесплатная путевка в санаторий, закупленный СФР по Закону № 44-ФЗ, которую выдают при медицинских показаниях и отсутствии противопоказаний (п. 1.1 ч. 1 ст. 6.2 Закона № 178-ФЗ).
Порядок действий:
- Получить в поликлинике справку № 070/у (п. 27 Порядка № 929н/1345н).
- Подать заявление в отделение СФР по месту получения ежемесячной денежной выплаты – лично, через МФЦ, по почте или через Госуслуги (п. 28).
- Получить в течение 10 дней уведомление о регистрации с датой и номером (п. 29).
- Следить за сроком справки: путевка выдается только при действующей справке и по дате подачи заявления (абз. 2 п. 30).
- Путевку выдают не позднее чем за 18 дней до заезда, детям-инвалидам и при травмах спинного и головного мозга – за 21 день (п. 30).
Для суда соберите уведомление о регистрации, все справки 070/у, ответы СФР с номером очереди на разные даты. Если от выданной путевки приходится отказаться, ее возвращают в фонд не позднее 7 календарных дней до начала срока действия (п. 34).
Можно ли через суд получить путевку вне очереди?
Нет. Закон № 178-ФЗ не дает ни одной категории получателей первоочередного права, а очередность по дате регистрации заявлений признана соответствующей ч. 3 ст. 17 Конституции РФ (Определение КС РФ от 26.05.2020 № 1103-О со ссылкой на Определение от 03.04.2014 № 686-О). Суды отказывают в иске, если фонд соблюдает очередь.
Иск имеет перспективу в трех ситуациях:
- путевки по тому же профилю выдавали заявителям, зарегистрированным позже истца;
- фонд отказал по основанию, которого нет в перечне оснований для отказа (суды отвергали ссылки на окончание календарного года и отсутствие госконтрактов);
- заявление «потеряли», сняли с учета или не учли продленную справку.
Поэтому в иске заявляют ходатайство об истребовании у СФР реестра очередности по профилю и сведений о выданных путевках с датами регистрации заявлений.
Отказ от набора соцуслуг и повторное заявление: как не потерять очередь
Если в период ожидания подать в СФР заявление о замене путевки деньгами (ч. 3–4 ст. 6.3 Закона № 178-ФЗ), с 1 января следующего года фонд вправе отклонить заявку: отказ от социальной услуги – самостоятельное основание для отказа в путевке (Определение КС РФ № 1103-О). Перед переходом на деньги убедитесь, что путевка уже получена. Подробно о сроках и суммах – в материале «Заявление об отказе от набора социальных услуг: образец 2026, сроки и суммы НСУ».
Второе заявление, пока не исполнено первое, не подается: очередное заявление принимается только после обеспечения путевкой по ранее поданному (абз. 4 п. 28 Порядка). Новую справку 070/у прикладывают к уже зарегистрированному заявлению.
Можно ли взыскать стоимость самостоятельно купленной путевки?
Как правило, нет: если фонд соблюдает очередь, компенсация путевки, купленной за свой счет, законом не предусмотрена. Иное дело – незаконный отказ: расходы, вызванные неправомерным отказом фонда, ВС РФ квалифицировал как убытки по ст. 15 ГК РФ (дело о проезде ребенка-инвалида, см. ниже). Значит, до покупки путевки нужно получить письменный отказ и оспорить его.
Сопровождающий и проезд к месту лечения
Инвалиду I группы и ребенку-инвалиду на тех же условиях положены вторая путевка и бесплатный проезд для сопровождающего (абз. после п. 2 ч. 1 ст. 6.2 Закона № 178-ФЗ). Проезд оформляется специальными талонами или именными направлениями одновременно с выдачей путевки (п. 37 Порядка).
Моральный вред и немедленное исполнение
Моральный вред за нарушение имущественных прав гражданина органом власти по общему правилу не компенсируется. Но несоблюдение нормативных предписаний при реализации права на меры социальной поддержки и государственную социальную помощь может порождать право на компенсацию, если гражданин лишается возможности поддерживать жизнедеятельность и здоровье (абз. 3 п. 37 Постановления Пленума ВС РФ № 33). Суммы невелики: в деле из Иваново (см. ниже) – 10 000 руб.
Немедленное исполнение решения суд допускает по просьбе истца, если из-за особых обстоятельств замедление исполнения может привести к значительному ущербу или сделать исполнение невозможным (ч. 1 ст. 212 ГПК РФ). Довод для путевки – справка 070/у действует 12 месяцев и может истечь до вступления решения в силу, а лечение не терпит отсрочки.
Иск сам или через прокурора?
Прокурор вправе обратиться в суд в интересах гражданина по его обращению о защите социальных прав, включая социальное обеспечение (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ). Собственный иск дает больше контроля: истец сам заявляет ходатайства, требует моральный вред и обжалует решение. Госпошлины нет в обоих случаях. В образце выбран иск самого инвалида II группы. Решение обжалуется в течение месяца (ст. 321 ГПК РФ) – см. «Апелляционная жалоба на решение районного суда по гражданскому делу: образец, сроки и госпошлина в 2026 году».
Судебная практика
- Решение ВС РФ от 08.12.2020 № АКПИ20-806. Мать ребенка-инвалида, ожидавшего путевку более 4 лет, оспаривала п. 10 регламента ФСС России № 428, где нет срока выдачи путевки. ВС отказал в иске, но указал: окончание календарного года не основание для отказа, необеспеченный заявитель сохраняет право и за пределами года, путевки выдаются по дате регистрации заявлений.
- Определение СКГД ВС РФ от 27.01.2020 № 74-КГ19-10. Отделение ФСС по Республике Саха (Якутия) отказало ребенку-инвалиду и матери в бесплатном проезде к месту лечения из-за отсутствия госконтрактов с авиаперевозчиками. ВС признал отказ незаконным, а расходы матери – убытками по ст. 15 ГК РФ, отменил апелляционное определение и оставил в силе решение Якутского городского суда о взыскании.
- Решение Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 20.06.2025 по делу № 2-2904/2025. Инвалид с номером очереди 10 610 купил путевку за 53 932,50 руб. и билеты за 17 405 руб. и потребовал компенсации. Отказано: фонд соблюдает очередь, компенсация самостоятельно приобретенной путевки законом не предусмотрена.
- Апелляционное определение Омского областного суда от 14.01.2026 № 33-239/2026. Инвалид III группы требовал путевку по справке 2024 года, но она была приложена к прежнему заявлению 2023 года, по которому затем получил путевку (лечение в январе 2025 г.). Суд оставил отказ в иске в силе: очередное заявление подается только после исполнения предыдущего.
- Решение Фрунзенского районного суда г. Иваново от 27.04.2026 по делу № 2-1229/2026. ОСФР отказал ребенку-инвалиду и матери в бесплатном проезде к санаторию для реабилитации. Суд взыскал 4 325,80 руб. расходов на проезд и 10 000 руб. компенсации морального вреда со ссылкой на п. 37 Постановления Пленума ВС РФ № 33.
Иск о предоставлении санаторно-курортной путевки: образец, что в нем и как заполнить
- Шапка: районный суд по месту нахождения отделения СФР; истец с СНИЛС и группой инвалидности; ответчик – отделение СФР по субъекту с ИНН и ОГРН; отметка об освобождении от госпошлины.
- Фабула: дата инвалидности, сохранение набора социальных услуг, дата и номер заявления, все справки 070/у, ответы фонда с номерами очереди.
- Обоснование: ст. 6.1–6.3 Закона № 178-ФЗ, п. 27–30 Порядка, позиции КС РФ № 1103-О и ВС РФ № АКПИ20-806, довод о нарушении очередности.
- Ходатайства: истребовать реестр очередности по профилю и сведения о выданных путевках; обратить решение к немедленному исполнению.
- Просительная часть: признать бездействие незаконным, обязать выдать путевку и талоны на проезд в месячный срок, взыскать моральный вред.
- Приложения: справка МСЭ, справки 070/у, заявление с отметкой, ответы СФР, справка о наборе социальных услуг, медицинские документы, доказательства направления иска ответчику.
Если инвалидность еще оформляется или оспаривается, начните с материала «Как оформить инвалидность и обжаловать решение МСЭ в 2026 году».
Вопросы и ответы
Есть ли срок, в течение которого СФР обязан выдать путевку?
Конкретного срока закон и Порядок № 929н/1345н не устанавливают. Календарный год из ч. 2 ст. 6.3 Закона № 178-ФЗ определяет период предоставления услуги, но не срок выдачи путевки; после его окончания право сохраняется (Решение ВС РФ № АКПИ20-806).
Нужно ли платить госпошлину за иск к СФР о путевке?
Нет. Истцы по неимущественным искам в защиту прав инвалидов освобождены от госпошлины (подп. 17 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), инвалиды I и II групп – также по подп. 2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ. Прокурор госпошлину не платит.
Что делать, если справка 070/у истекла, пока я жду путевку?
Оформить новую справку в поликлинике и представить ее в СФР к ранее зарегистрированному заявлению. Путевку выдают только при действующей справке (абз. 2 п. 30 Порядка), а справка по форме приказа № 274н действительна 12 месяцев.
Положена ли инвалиду II группы путевка сопровождающему?
Нет. Вторая путевка и проезд для сопровождающего предусмотрены только для инвалидов I группы и детей-инвалидов (ч. 1 ст. 6.2 Закона № 178-ФЗ). Для II группы суд такое требование не удовлетворит.
Частые ошибки
- Требование выдать путевку «немедленно и вне очереди». Такой иск отклоняют со ссылкой на ч. 3 ст. 17 Конституции РФ и права других заявителей.
- Переход на денежную компенсацию до получения путевки. С 1 января следующего года заявку отклонят.
- Покупка путевки без письменного отказа фонда. Стоимость не возместят, если очередь соблюдалась.
- Просроченная справка 070/у. Фонд вправе не выдавать путевку, пока справка не обновлена.
- Повторное заявление при неисполненном первом. Его не примут: значение имеет дата первой регистрации.
- Иск без данных об очереди. Без истребования реестра доказать нарушение очередности почти невозможно.
Чек-лист
- Проверьте, что набор социальных услуг в части путевки сохранен на текущий год.
- Соберите уведомление о регистрации заявления и все справки 070/у.
- Запросите в СФР письменно номер очереди и движение очереди по профилю.
- Получите письменный ответ или отказ фонда.
- Заявите ходатайство об истребовании реестра очередности.
- Обоснуйте немедленное исполнение сроком действия справки и состоянием здоровья.
- Направьте копию иска ответчику и приложите доказательство отправки.
Статья носит информационный характер и не заменяет консультацию юриста: исход спора зависит от данных об очереди, медицинских документов и позиции конкретного суда.
