Заявление в СФР о финансовом обеспечении предупредительных мер: образец 2026 и порядок подачи до 1 августа

Заявление в СФР о финансовом обеспечении предупредительных мер позволяет работодателю вернуть из бюджета Социального фонда до 20% (а при санаторно-курортном лечении предпенсионеров до 30%) взносов «на травматизм», начисленных за прошлый год. Деньги тратятся на спецоценку, обучение по охране труда, СИЗ, путёвки работникам, но только при условии, что заявление и план поданы до 1 августа. Ниже разберём, как подготовить документ, что приложить и на чём чаще всего получают отказ.

Коротко: что, куда и в какие сроки

• Что подаётся. Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер (ФОПМ) и план финансового обеспечения на текущий год. Рекомендуемый образец плана приведён в приложении к Правилам.
• Куда. В отделение Социального фонда России (ОСФР) по месту регистрации страхователя. Обособленное подразделение, которое зарегистрировано как самостоятельный страхователь, подаёт заявление в своё отделение.
• Как. На бумаге через клиентскую службу ОСФР или в электронном виде через Госуслуги (услуга «Принятие решения о финансовом обеспечении предупредительных мер») с усиленной квалифицированной электронной подписью.
• Срок. Не позднее 1 августа текущего года. Дополнительное заявление (если сначала попросили меньше лимита) и заявление об уменьшении суммы подаются не позднее 15 октября.
• Сколько. До 20% взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, начисленных за прошлый год, за вычетом расходов на пособия по «травматическим» больничным и оплату дополнительного отпуска пострадавшим на лечение. До 30%, если дополнительная сумма направляется на санаторно-курортное лечение работников предпенсионного возраста.
• Госпошлина. Не уплачивается, это государственная услуга СФР без платы.
• Сколько ждать. Не более 10 рабочих дней со дня получения заявления и плана (п. 5 Правил). После изменений 2025 года в этот срок включён день на оформление решения и его направление страхователю.

Правовая основа финансового обеспечения предупредительных мер

С 1 января 2025 года порядок регулируют Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утверждённые приказом Минтруда России от 11.07.2024 № 347н. Прежние Правила (приказ № 467н от 14.07.2021) больше не применяются. Ссылаться в заявлении на 467н не нужно: это ошибка, которую специалисты фонда замечают сразу.

В 2025 году Правила изменены приказом Минтруда России от 08.08.2025 № 497н, приказ зарегистрирован Минюстом России 9 декабря 2025 года. Именно в этой редакции они действуют в 2026 году. Главные новшества:

• урегулированы способы подачи заявлений, введено требование подписывать электронные заявления усиленной квалифицированной электронной подписью (пункты 4 и 9 Правил);
• появилось право до 15 октября подать заявление и план об уменьшении разрешённой суммы, если всю её освоить не получится (абзац пятый пункта 7);
• путёвки на санаторно-курортное лечение возмещаются с учётом туристического налога, но с ограничением стоимости (пункт 11);
• расширен перечень документов по обучению работников (первая помощь, водители, работники, применяющие СИЗ, требующие практических навыков).

Порядок работы самого фонда описан в Административном регламенте СФР по этой госуслуге, утверждённом приказом СФР от 11.03.2025 № 278. Регламент утвердил и форму заявления. По сравнению с прежней рекомендованной формой (письмо СФР от 08.09.2023 № 09-20/155048) из неё убрана шапка «Руководителю», а способ получения решения нужно указать явно.

Сколько можно получить: расчёт лимита

Лимит считается по формуле из пункта 1 Правил:

Пример из практики. Производственное ООО с 45 работниками начислило за 2025 год 600 000 руб. взносов «на травматизм», «травматических» больничных не было. Лимит на 2026 год составляет 120 000 руб. (20%). Компания планирует СОУТ на 12 рабочих местах за 36 000 руб., обучение по охране труда и первой помощи для 10 человек за 24 000 руб. и закупку отечественных СИЗ на 60 000 руб. Итого 120 000 руб., ровно в пределах лимита. Если добавить путёвки для двух сварщиков, которым до пенсии три года, лимит вырастает до 180 000 руб. А поскольку в 2024 и 2025 годах компания за ФОПМ не обращалась и работников меньше 100, она вправе посчитать лимит от взносов за 2023–2025 годы. Заявление с планом нужно подать до 1 августа 2026 года, а вернуть деньги можно будет только после того, как работы будут оплачены и подтверждены документами.

Отдельное правило для небольших работодателей: страхователи с численностью работников до 100 человек вправе считать лимит исходя из взносов за три последовательных года, если два предыдущих года они не обращались за финансовым обеспечением. Для маленькой компании это ощутимая разница: лимит фактически утраивается.

Точную сумму, на которую можно рассчитывать, подскажет отделение СФР по месту регистрации. Запросить её разумно ещё весной, до составления плана.

На какие мероприятия можно потратить деньги

Закрытый перечень приведён в пункте 2 Правил № 347н. Название мероприятия в плане нужно указывать так же, как в Правилах. Произвольные формулировки вроде «закупка спецодежды» вместо «приобретение работникам средств индивидуальной защиты» затягивают проверку. На практике чаще всего финансируют:

• специальную оценку условий труда (организация должна быть в реестре и не иметь приостановленной деятельности на момент договора и работ);
• приведение уровней вредных факторов в соответствие с нормативами по результатам СОУТ;
• обучение по охране труда, первой помощи и использованию СИЗ;
• приобретение СИЗ и смывающих средств отечественного производства или производства стран ЕАЭС по Единым типовым нормам (приказ Минтруда от 29.10.2021 № 767н), в том числе вендинговые аппараты для их выдачи;
• санаторно-курортное лечение работников, занятых на вредных работах (номера высшей категории исключены, стоимость койко-дня ограничена);
• аптечки первой помощи, укомплектованные по приказу Минздрава от 24.05.2024 № 262н, манекены-тренажёры, оборудование для здравпункта.

Возмещаются только расходы, понесённые в текущем году. Деньги за путёвки или СИЗ, купленные в декабре прошлого года, фонд не вернёт.

Пошаговый порядок

1. Проверьте расчёты с фондом. Главное основание для отказа: недоимка, пени или штрафы на день подачи заявления (подпункт «а» пункта 6 Правил). Сверку лучше запросить заранее и погасить даже мелкие суммы пени.
2. Определите мероприятия. Основа: перечень мероприятий по результатам СОУТ, коллективный договор (соглашение по охране труда) или локальный акт о мероприятиях по улучшению условий и охраны труда. Если есть профсоюз или иной представительный орган работников, план согласуется с ним.
3. Составьте план финансового обеспечения по рекомендуемому образцу: мероприятие, количество, срок, сумма. Итоговая сумма плана не должна превышать лимит.
4. Подготовьте заявление по образцу из этой статьи и подпишите его у руководителя, указанного в ЕГРЮЛ, или у представителя по доверенности.
5. Подайте комплект до 1 августа: лично, почтой (лучше заранее) или через Госуслуги. Портал после 31 июля приём заявлений закрывает.
6. Получите решение отделения СФР о финансовом обеспечении в разрешённой сумме.
7. Проведите мероприятия за свой счёт, соберите договоры, акты, платёжки.
8. Подайте заявление о возмещении расходов с отчётом и подтверждающими документами не позднее 15 ноября. Решение о возмещении принимается в течение 15 рабочих дней с получения полного комплекта. Если оплата по договору приходится на период после 15 ноября, платёжные документы можно донести до 20 декабря, но само заявление о возмещении всё равно подаётся до 15 ноября.

Если план меняется в пределах разрешённой суммы, повторно подавать заявление не требуется. Исключение одно: включение мероприятия по подпункту «п» пункта 2 Правил, по которому нужны документы из пункта 4.

Заявление в СФР о финансовом обеспечении предупредительных мер образец: что в нём и как заполнить

Образец составлен для самой типичной ситуации: организация впервые в году просит согласовать сумму в пределах 20% лимита и подаёт документы в своё отделение СФР.

Шапка. Адресат: отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по вашему субъекту РФ, с адресом. Ниже указываются сведения о заявителе: полное наименование страхователя, регистрационный номер в СФР (10 цифр, есть в выписке из ЕГРЮЛ), ИНН, КПП, ОГРН, юридический адрес, телефон и электронная почта контактного лица. Если заявление подаёт обособленное подразделение, указывается его регистрационный номер и КПП.

Заголовок. «Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами». Такое полное название соответствует Правилам и регламенту.

Описательная часть. Сколько взносов начислено за прошлый год, были ли «травматические» выплаты, какой лимит получился и на основании какого документа (перечня мероприятий по итогам СОУТ, колдоговора, локального акта) определены меры. Здесь же короткая таблица расчёта: она помогает специалисту фонда сверить сумму без запросов.

Правовое обоснование. Ссылки на пункты 1, 2 и 4 Правил № 347н и регламент СФР. Отдельной строкой подтверждается отсутствие недоимки, пеней и штрафов: это прямо отвечает на первое основание для отказа.

Просительная часть. Принять решение о финансовом обеспечении предупредительных мер на текущий год в конкретной сумме цифрами и прописью согласно плану. Сумма в заявлении и итог плана должны совпадать до копейки.

Способ получения решения. В форме регламента его отмечают отдельно. В образце выбран электронный вариант на e-mail организации, как самый быстрый. Если нужен бумажный экземпляр, поправьте строку.

Приложения. План финансового обеспечения и копия документа, обосновывающего мероприятия (в образце это перечень мероприятий по итогам СОУТ; при опоре на коллективный договор или локальный акт приложите их выписку). Если подписывает представитель, добавьте копию доверенности.

Подпись. Руководитель (или представитель), расшифровка, дата, печать при наличии.

Частые ошибки и основания для отказа

Пункт 6 Правил называет четыре основания для отказа:

• недоимка, задолженность по пеням и штрафам на день подачи заявления, в том числе выявленные по итогам камеральной или выездной проверки;
• средства бюджета фонда на текущий год полностью распределены;
• документы по пункту 4 Правил представлены не в полном объёме;
• документы содержат недостоверную информацию.

Что делать, если отказали или не ответили

1. Изучите основание отказа. В решении должен быть указан конкретный пункт 6 Правил.
2. Устраните причину. Погасите недоимку или пени, дособерите документы, исправьте сумму или названия мероприятий.
3. Подайте заявление повторно. Это можно сделать не позднее 31 июля текущего года.
4. Если решения нет в срок (10 рабочих дней по п. 5 Правил), проверьте раздел «Уведомления» на Госуслугах, позвоните в отдел страхования профессиональных рисков ОСФР и направьте письменный запрос о результате рассмотрения с номером и датой заявления.
5. Если с отказом не согласны, обжалуйте его в вышестоящий орган СФР (в центральный аппарат фонда) или в арбитражный суд в течение трёх месяцев со дня, когда узнали о решении (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Если отказ был из-за исчерпания средств, а фонду затем довели дополнительные лимиты, отделение само отменяет отказ и принимает положительное решение в порядке очерёдности заявлений. Поэтому подавать документы в последнюю неделю июля рискованно: в ряде регионов средства распределяются задолго до 1 августа.

Типичные практические ошибки:

• ссылка на утратившие силу Правила № 467н;
• сумма в заявлении больше лимита или не совпадает с итогом плана;
• мероприятия названы не так, как в пункте 2 Правил;
• заявление подписал заместитель без доверенности;
• в план включены расходы прошлого года;
• закупаются импортные СИЗ или СИЗ без действующего сертификата (декларации) соответствия ТР ТС 019/2011;
• СОУТ или обучение проводит организация, не включённая в реестр.

При отказе в возмещении расходов дальнейший путь такой же, как при споре с фондом по любой другой выплате: жалоба в вышестоящий орган СФР или заявление в суд. Если параллельно приходится разбираться с результатами спецоценки, пригодится наш материал об оспаривании СОУТ, если сняли вредность.

Заявление в СФР по другим вопросам: чем отличается

«Заявление в СФР» работодатели подают десятки раз в год, но процедуры у этих документов разные. Заявление о ФОПМ подаётся раз в год, имеет жёсткий срок и рассматривается вместе с планом. Заявления о корректировке сведений индивидуального учёта, о возмещении выплат родителям детей-инвалидов или о подключении к электронному документообороту никак с ним не связаны и подаются по своим правилам. Образец для исправления данных лицевого счёта работника есть в статье о заявлении в СФР о корректировке сведений.

Для подачи заявления о предупредительных мерах удобно, чтобы в организации был назначен ответственный за охрану труда: именно он обычно готовит план, собирает документы и отчёт. Оформить назначение поможет образец приказа о назначении ответственного за охрану труда.

Как подать заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер в отделение СФР через Госуслуги

1. Войдите на Госуслуги как руководитель организации (нужна УКЭП юрлица).
2. Найдите услугу «Принятие решения о финансовом обеспечении предупредительных мер» и подтвердите, что подаёте до 1 августа.
3. Укажите, является ли заявитель обособленным подразделением, проверьте сведения об организации.
4. Введите регистрационный номер страхователя (10 цифр).
5. Загрузите план финансового обеспечения в виде ZIP-архива со сканом, затем обосновывающие документы и комплект по мероприятиям.
6. Выберите отделение СФР и подпишите заявление.

Решение придёт в раздел «Уведомления». Если подаёте на бумаге, сохраните второй экземпляр заявления с отметкой о приёме: это доказательство соблюдения срока.

Чек-лист перед подачей

• Нет недоимки, пеней и штрафов по взносам «на травматизм».
• Лимит рассчитан от взносов за 2025 год, учтена возможность трёхлетнего расчёта для численности до 100 человек.
• Мероприятия взяты из пункта 2 Правил № 347н и названы так же.
• План согласован с представительным органом работников (если он есть).
• Сумма в заявлении совпадает с итогом плана и не превышает лимит.
• Подписант указан в ЕГРЮЛ или действует по доверенности.
• Комплект подан не позднее 1 августа, а для электронной подачи есть УКЭП.
• Заявление о возмещении запланировано до 15 ноября, документы собираются по ходу исполнения договоров.

Отмечено 0 из 8

Статья носит информационный характер и отражает Правила № 347н в редакции на октябрь 2026 года. Перед подачей уточните в своём отделении СФР лимит и перечень документов по выбранным мероприятиям.