Заявление об отводе судьи: образец 2026 в Word, основания по ст. 16 ГПК, ст. 21 АПК и порядок заявления

Сомнение в беспристрастности судьи нельзя «отложить до апелляции»: если не заявить отвод вовремя и мотивированно, вышестоящий суд этот довод, скорее всего, не примет. Заявление об отводе судьи, образец которого можно скачать ниже, построено на типичной ситуации: судья раньше работал в юридическом отделе ответчика. Главное правило: отвод заявляется до начала рассмотрения дела по существу и опирается на факты, а не на недовольство процессуальными решениями.

Коротко: отвод судьи по разным кодексам

Правовая основа

ГПК РФ. Судья подлежит отводу, если он (ч. 1 ст. 16): ранее участвовал в деле как прокурор, помощник судьи, секретарь, представитель, свидетель, эксперт, специалист или переводчик (п. 1); был судебным примирителем (п. 1.1); является родственником или свойственником лица, участвующего в деле, либо его представителя (п. 2); лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела, либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности (п. 3). Порядок заявления установлен ст. 19, разрешения ст. 20, последствия удовлетворения ст. 21 ГПК.

АПК РФ. Ст. 21 АПК шире: в ней есть основания, которых нет в ГПК, а именно служебная или иная зависимость судьи от лица, участвующего в деле, или его представителя, в том числе в прошлом (п. 6 ч. 1), и публичные заявления или оценка по существу дела (п. 7 ч. 1). Порядок установлен ст. 24 и 25 АПК.

КАС РФ. Основания перечислены в ч. 1 ст. 31, «иные обстоятельства», вызывающие сомнение в беспристрастности, вынесены в ч. 2 ст. 31. Порядок закреплён в ст. 34 и 35 КАС.

УПК РФ. Ст. 61 называет обстоятельства, исключающие участие судьи, ч. 2 ст. 61 охватывает иные обстоятельства, указывающие на его заинтересованность. Ст. 63 запрещает повторное участие судьи в деле, отвод заявляется по ст. 64 и разрешается по ст. 65 УПК.

Закон о статусе судей. Ст. 3 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» обязывает судью при конфликте интересов заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса.

Основания для отвода судьи по ГПК: что работает на практике

Пункты 1, 1.1 и 2 ч. 1 ст. 16 ГПК формальны: факт либо есть, либо нет, и при подтверждённом родстве суды отвод удовлетворяют. Сложности начинаются с п. 3. Доказывать нужно не предвзятость как таковую, а обстоятельства, которые со стороны выглядят как угроза беспристрастности:

• прежняя работа судьи у стороны или в её юридической службе, знакомство с её представителями;
• служебная подчинённость или дружеские отношения с представителем стороны;
• собственный спор судьи или его близких с той же стороной;
• публичные высказывания судьи о предмете спора до решения;
• признаки предрешённости, например результат появился в карточке дела на сайте суда до удаления в совещательную комнату.

Совет судей РФ в Обзоре типовых ситуаций конфликта интересов в судебной деятельности (п. 10) разобрал именно случай, когда судья рассматривает дело с участием организации, в которой ранее работал. Учитывать нужно прежнюю должность, обязанности и сохранившиеся связи с работниками, в том числе с представителями организации, а срок с момента увольнения решающего значения не имеет.

Не являются основаниями по устойчивой практике: отказ в ходатайствах, ранее рассмотренные судьёй дела с участием тех же лиц, отложение заседаний. Суды расценивают такие доводы как несогласие с процессуальными действиями.

Когда заявлять отвод и что делать, если основание стало известно позже

Отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу (ч. 2 ст. 19 ГПК, ч. 2 ст. 24 АПК, ч. 2 ст. 34 КАС). Право отвода разъясняется при объявлении состава суда (ст. 164 ГПК), а рассмотрение по существу начинается с доклада дела (ст. 172 ГПК). Заявлять нужно между этими моментами.

Позже отвод допустим, только если основание стало известно после начала рассмотрения по существу. Тогда в заявлении укажите, когда и из какого источника вы узнали об обстоятельстве, и приложите подтверждение. Без этого суд откажет как в несвоевременном заявлении. Если отвод не заявлен в первой инстанции, ссылаться на предвзятость в апелляции почти бесполезно.

Как заявить отвод судье в заседании

Отвод заявляется устно и заносится в протокол, но его стоит продублировать письменным текстом и попросить приобщить к делу.

Суд выслушивает мнение лиц, участвующих в деле, и объяснения судьи, если тот желает их дать (ч. 1 ст. 20 ГПК). Отвод судье, рассматривающему дело единолично, разрешает этот же судья, и с 1 октября 2019 года (Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ) он вправе сделать это мотивированным протокольным определением без удаления в совещательную комнату (ч. 2 ст. 20 ГПК). В коллегии отвод судье разрешают остальные судьи в его отсутствие; при равенстве голосов судья считается отведённым.

При удовлетворении отвода дело рассматривает другой судья того же суда; если замена невозможна, вышестоящий суд передаёт дело в другой районный суд (ч. 2 ст. 21 ГПК).

Отвод судьи в арбитражном суде и по КАС, УПК

Многие образцы в интернете до сих пор пишут, что отвод арбитражному судье рассматривает председатель суда, его заместитель или председатель судебного состава. Это правило действовало до 1 октября 2019 года. Закон № 451-ФЗ изменил ч. 2 ст. 25 АПК: теперь отвод судье-единоличнику разрешает он сам. Плюс арбитражного процесса в более широком перечне оснований: прежняя работа у стороны прямо подпадает под п. 6 ч. 1 ст. 21 АПК, тогда как в ГПК её приходится подводить под «иные обстоятельства».

По КАС РФ отвод тоже разрешает сам судья, но только в совещательной комнате мотивированным определением (ч. 6 ст. 35), протокольное определение не предусмотрено. По УПК РФ отвод заявляется до начала судебного следствия, а с участием присяжных до формирования коллегии (ч. 2 ст. 64). Если одновременно заявлены отводы судье и другим участникам, сначала разрешается отвод судье (ч. 6 ст. 65).

Внепроцессуальные обращения как основание для отвода

Информация о внепроцессуальных обращениях к судье предаётся гласности и размещается на сайте суда (ч. 4 ст. 8 ГПК). Сам факт такого обращения не является основанием для отвода (ч. 3 ст. 16 ГПК, ч. 1.1 ст. 21 АПК, ч. 3 ст. 61 УПК).

Однако обращение может стать частью доказательств по п. 3 ч. 1 ст. 16 ГПК, если судья не довёл его до сведения сторон, после него резко изменился ход процесса или автор связан с судьёй. Тогда вы ссылаетесь на совокупность обстоятельств, а не на сам факт обращения.

Повторный отвод и злоупотребление отводом

Повторно заявить отвод тем же лицом по тем же основаниям нельзя (ч. 4 ст. 19 ГПК, ч. 3 ст. 24 АПК, ч. 3 ст. 34 КАС). Новые основания заявить можно, поэтому все известные доводы лучше собрать в одном заявлении.

Отвод на каждом заседании суды расценивают как злоупотребление правом (ч. 1 ст. 35 ГПК, ч. 2 ст. 41 АПК). Возможные последствия: судебный штраф при оскорбительных формулировках, отнесение судебных расходов на недобросовестную сторону (ч. 2 ст. 111 АПК), компенсация за фактическую потерю времени (ст. 99 ГПК).

Как обжаловать отказ в отводе судьи

Частная жалоба на отказ в отводе не подаётся: возражения включаются в апелляционную жалобу на решение (ч. 3 ст. 331 ГПК, ст. 188 АПК). Сроки общие, подробнее в статье «Сроки обжалования судебных актов в 2026 году».

Если апелляция признает отвод обоснованным, дело окажется рассмотрено судом в незаконном составе. Это безусловное основание для отмены решения (п. 1 ч. 4 ст. 330 ГПК, п. 1 ч. 4 ст. 270 АПК, п. 1 ч. 1 ст. 310 КАС), и апелляция рассматривает дело по правилам первой инстанции (ч. 5 ст. 330 ГПК).

Если поведение судьи нарушает Кодекс судейской этики, можно параллельно обратиться в ККС: см. «Жалоба в квалификационную коллегию судей на действия судьи». Но ККС не отменяет процессуальные решения, а председатель суда не вправе вмешиваться в них; он полезен при волоките, об этом в статье «Жалоба председателю суда на судью».

Позиция высших судов

• Определение КС РФ от 19.06.2007 № 451-О-О. Мотивированное определение, в котором судья подтверждает отсутствие обстоятельств, вызывающих сомнение в его беспристрастности, само является гарантией беспристрастности; его можно оспорить в апелляционной и кассационной жалобе.
• Определение КС РФ от 20.03.2008 № 155-О-О. Разрешение отвода тем же судьёй не нарушает конституционных прав и снижает риск затягивания процесса необоснованными отводами.
• Определение КС РФ от 22.01.2014 № 78-О. Отсутствие отдельного обжалования отказа в отводе не ограничивает право на судебную защиту: проверка «переносится на более поздний срок».
• Определение СКГД ВС РФ от 17.09.2018 № 66-КГ18-15. ВС отменил судебные акты, потому что сомнения истца в беспристрастности были объективно обоснованы, а апелляция отклонила отвод, не проверив факты. ВС применил тест ЕСПЧ: суд должен быть субъективно беспристрастен (никто из судей не проявляет личной предвзятости, личная беспристрастность презюмируется) и объективно беспристрастен (есть достаточные гарантии, исключающие обоснованные сомнения). Решающее значение имеет, можно ли опасения стороны считать объективно обоснованными.

Тест восходит к постановлениям ЕСПЧ «Пьерсак против Бельгии» (1982) и «Киприану против Кипра» (2005); в первом нарушение установлено из-за прежней должности судьи, связанной с делом. Постановления ЕСПЧ после 15 марта 2022 года в России не исполняются, но критерий объективной беспристрастности вошёл в практику ВС: доказывать нужно не предвзятость судьи, а наличие у разумного наблюдателя объективных оснований в ней сомневаться.

Заявление об отводе судьи образец: что в нём и как заполнить

Образец рассчитан на гражданское дело в районном суде: истец заявляет отвод судье, который до назначения работал в юридическом отделе ответчика, а представитель ответчика был его подчинённым.

1. Шапка. Суд, ФИО судьи, номер дела, стороны, заявитель и его статус.
2. Описательная часть. Должность судьи у ответчика, период, обязанности, кто из нынешних представителей был его подчинённым. Обязательно укажите источник сведений и дату, когда вы о них узнали.
3. Обоснование. П. 3 ч. 1 ст. 16 ГПК, ст. 3 Закона о статусе судей, п. 10 Обзора Совета судей, объективный тест из определения ВС № 66-КГ18-15, а также то, что судья не сообщил сторонам об этом обстоятельстве.
4. Своевременность. Отвод заявлен до начала рассмотрения по существу и впервые.
5. Просительная часть. Удовлетворить отвод, приобщить письменный текст и доказательства, отразить доводы и мотивы определения в протоколе.
6. Приложения. Судебные акты, где судья значился представителем ответчика, сведения с сайта суда, документы о представителе.

Частые ошибки

• Отвод из-за несогласия с процессуальными решениями. Такие заявления отклоняются практически всегда и выглядят как давление на суд.
• Нет доказательств. Формула «есть основания полагать» без документов не опровергает презумпцию беспристрастности.
• Заявление после доклада дела без объяснения причин. Если не указать, когда вы узнали об основании, отвод отклонят как несвоевременный.
• Повтор того же отвода. Новые факты нужно оформлять как новое основание.
• Расчёт на председателя суда. Отвод разрешает сам судья, в том числе в арбитраже с 1 октября 2019 года.
• Оскорбительные формулировки. Оценки личности судьи вместо фактов ведут к штрафу.
• Отказ в отводе не упомянут в апелляционной жалобе. Довод о незаконном составе суда нужно включить в жалобу прямо.

Чек-лист

1. Определите основание: формальное (п. 1, 1.1, 2 ч. 1 ст. 16 ГПК) или оценочное (п. 3).
2. Соберите доказательства: судебные акты, сайты судов, выписки, публикации.
3. Зафиксируйте дату и источник, из которого узнали об основании.
4. Подготовьте письменное заявление и копии приложений.
5. Заявите отвод устно до доклада дела и попросите приобщить письменный текст.
6. Проверьте, что доводы и мотивы определения отражены в протоколе, при необходимости подайте замечания.
7. При отказе включите довод о незаконном составе суда в апелляционную жалобу.

Статья носит информационный характер и не заменяет консультацию юриста: оценка оснований для отвода зависит от конкретных обстоятельств дела и доказательств.