Талон-уведомление давно на руках, срок проверки истёк, а из полиции ни письма, ни звонка, и только участковый по телефону бросает: «по вашему материалу отказ». Без самого постановления обжаловать такой отказ почти невозможно, поэтому первый шаг здесь: заявление о выдаче копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Разбираем, на что вы имеете право по УПК РФ, кому писать, как добиться ознакомления с материалами проверки и что делать, если копию так и не выдали.
Образец заявления о выдаче копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в Word
Готовый шаблон: подставьте свои данные вместо полей в квадратных скобках.
Не хотите заполнять вручную?
В «Документах Про» этот документ можно сгенерировать целиком под вашу ситуацию: с вашими данными, расчётами и ссылками на нормы. Готовый документ скачивается в Word и сразу готов к подаче.
Коротко: что нужно знать
- Право на копию безусловное. Копия постановления об отказе направляется заявителю в течение 24 часов с момента вынесения (ч. 4 ст. 148 УПК РФ). Просить её специально вы не обязаны, но если копию не прислали, письменное заявление дисциплинирует орган.
- Куда подавать. Руководителю органа, который проводил проверку: начальнику отдела полиции, руководителю следственного отдела СК, начальнику подразделения дознания. Если неизвестно, где материал, можно писать по месту регистрации заявления (номер КУСП в талоне).
- Как подавать. Лично в канцелярию или дежурную часть, заказным письмом с уведомлением, через интернет-приёмную ведомства.
- Госпошлина. Нет.
- Дальше. С копией на руках отказ обжалуют прокурору, руководителю следственного органа (ст. 124 УПК РФ) или в суд (ст. 125 УПК РФ).
Правовая основа
Ключевые нормы находятся в главе 20 УПК РФ.
Часть 2 ст. 145 УПК РФ: о принятом по сообщению о преступлении решении сообщается заявителю; ему разъясняются право обжаловать решение и порядок обжалования.
Часть 4 ст. 148 УПК РФ: копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору; заявителю разъясняются право обжаловать постановление и порядок обжалования.
Часть 5 ст. 148 УПК РФ: отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд по правилам ст. 124 и 125 УПК РФ.
Часть 1.1 ст. 144 УПК РФ: участникам проверки сообщения о преступлении разъясняются их права и обеспечивается возможность их осуществления в той части, в какой действия и решения затрагивают их интересы, в том числе право обжаловать действия и решения в порядке главы 16 УПК.
Часть 2 ст. 24 Конституции РФ: органы власти и должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы. На эту норму опираются, когда просят не только копию постановления, но и доступ к материалам проверки.
Обратите внимание: срок «24 часа» относится к направлению копии самим органом. Отдельного срока для ответа на ваше заявление о выдаче копии УПК не устанавливает. На практике копию выдают в день обращения или в течение нескольких дней; затягивание само по себе можно обжаловать как бездействие.
Почему без копии не обойтись
Постановление об отказе нужно не «для порядка». Из него видно:
- основание отказа: отсутствие события преступления, отсутствие состава, истечение срока давности и т. д. (ст. 24 УПК РФ);
- кто и когда вынес решение: от этого зависит, кому жаловаться;
- какие проверочные действия проведены: кого опросили, запрошены ли документы, назначены ли исследования;
- мотивы: именно их вы будете оспаривать.
Жалоба на отказ «вслепую», без знания мотивов и даты, получается слабой. Кроме того, по одному материалу нередко выносится несколько постановлений: прокурор отменяет отказ, проводится дополнительная проверка, затем выносится новый отказ. Поэтому в образце просьба сформулирована как выдача копий всех постановлений по материалу.
Пошаговый порядок
- Найдите талон-уведомление. В нём номер КУСП, дата регистрации и сведения о лице, принявшем заявление (ч. 4 ст. 144 УПК РФ). Без номера КУСП ваш материал будут искать долго.
- Узнайте, где материал. Позвоните в дежурную часть или в канцелярию, назовите номер КУСП. Материал мог быть передан по подследственности в другой орган (п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ): тогда писать нужно туда.
- Составьте заявление. Укажите, когда и о чём вы заявили, номер КУСП и талона, что копию не получили, и попросите выдать копии постановлений, ознакомить с материалами и сообщить, где материал находится.
- Подайте с отметкой. Два экземпляра: один остаётся у вас с отметкой о принятии, датой и входящим номером. Почтой лучше отправлять заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
- Получите копию и ознакомьтесь с материалами. Фотографируйте объяснения, справки, ответы на запросы: это пригодится для жалобы.
- Обжалуйте отказ. С копией постановления составьте жалобу прокурору или в суд. Подробно о структуре такой жалобы в нашем материале жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела.
Заявление о выдаче копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела образец: что в нём и как заполнить
Образец в Word составлен для самой частой ситуации: заявление о преступлении подано в полицию, проверку проводил отдел полиции, копию отказа не прислали. Если проверку проводил следственный отдел СК, поменяйте только адресата.
Шапка. Адресат: начальник отдела (ОМВД, УМВД, отдела полиции) с указанием звания и ФИО, если они известны, и адреса. Ниже ваши ФИО, почтовый адрес с индексом, телефон и электронная почта. Почтовый адрес нужен обязательно: именно на него направят ответ.
Описание обращения. Дата подачи заявления о преступлении, его краткая суть (одно предложение), номер КУСП с датой, номер талона-уведомления. Этих данных достаточно, чтобы канцелярия нашла материал.
Что произошло после. Фраза о том, что по имеющимся сведениям вынесен отказ, а копия не получена и о решении не сообщили. Если вам вообще ничего не известно о решении, формулировка всё равно подходит: в ответ вы узнаете, какое решение принято.
Правовое обоснование. Ссылки на ч. 2 ст. 145 и ч. 4 ст. 148 УПК РФ, а для ознакомления с материалами на ч. 2 ст. 24 Конституции РФ. Здесь же указано, для чего вам документы: для обжалования по ст. 124 и 125 УПК РФ. Это подчёркивает, что непредоставление копии препятствует реализации ваших процессуальных прав.
Просительная часть. Четыре пункта:
- выдать копии всех постановлений об отказе по материалу КУСП;
- ознакомить с материалами проверки и разрешить фотосъёмку;
- сообщить, где и у кого материал находится сейчас;
- направить ответ почтой и на электронную почту либо выдать лично.
Подсказка и приложения. В документе одна подсказка о подаче в двух экземплярах. В приложения входят копия талона-уведомления и копия вашего заявления о преступлении. Подпись и дата ставятся от руки.
Ознакомление с материалами проверки
Копия постановления показывает выводы, но не доказательства. Чтобы грамотно обжаловать отказ, полезно увидеть сам материал: объяснения опрошенных лиц, ответы на запросы, справки об исследованиях.
УПК прямо не регулирует ознакомление заявителя с материалами доследственной проверки, но и не запрещает его. Практика складывается так: заявителю, чьи интересы затрагиваются решением, материалы, как правило, предоставляют для ознакомления, за исключением сведений, составляющих охраняемую законом тайну, и данных о других лицах. Правовой опорой служат ч. 2 ст. 24 Конституции РФ и ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ. Если в ознакомлении отказали, этот отказ можно обжаловать прокурору или в суд вместе с основным отказом.
Технически: просите разрешить фотографирование материалов собственными средствами. Это проще, чем ждать изготовления ксерокопий.
Копию получили: на что смотреть
Когда постановление оказалось у вас, прочитайте его глазами будущего жалобщика. Типичные слабые места отказов, которые прокуроры и суды признают поводом для отмены:
- Нет проверочных действий. Отказ вынесен на основании одного объяснения заявителя, без опроса очевидцев, без запроса видеозаписей и документов, о которых вы сообщали.
- Мотивы не соответствуют основанию. В резолютивной части указано «отсутствие события преступления», а в описательной признаётся, что ущерб причинён, но лицо не установлено. Это разные основания с разными последствиями.
- Шаблонный текст. Постановление переписано из другого материала, в нём фигурируют чужие фамилии, адреса или суммы.
- Вынесено до получения ответов. Запросы направлены, но отказ вынесен раньше, чем пришли ответы на них.
- Неверные данные о сроках. Проверка продлевалась без указания конкретных фактических обстоятельств, хотя ч. 3 ст. 144 УПК РФ этого требует.
Выпишите такие недостатки сразу: каждый из них становится доводом в жалобе. Если вы видите, что проверка проведена формально, укажите в жалобе, какие конкретно действия должны были выполнить (кого опросить, что запросить), чтобы прокурор мог дать соответствующие указания при отмене отказа.
Если копию не выдают
Рабочая последовательность такая:
- Жалоба прокурору района. Прокурор получает копию каждого постановления об отказе (ч. 4 ст. 148 УПК РФ) и надзирает за законностью проверки. В жалобе укажите номер КУСП, дату вашего заявления о выдаче копии и факт неполучения ответа. Прокурор может и сам направить вам копию, и проверить законность отказа по существу.
- Жалоба в суд по ст. 125 УПК РФ. Предмет жалобы: бездействие должностного лица, выразившееся в ненаправлении копии постановления и неуведомлении о принятом решении. Такое бездействие затрудняет доступ к правосудию, поэтому подпадает под судебный контроль. Жалоба подаётся в районный суд по месту совершения деяния, о котором вы заявляли (ч. 1 ст. 125 УПК РФ).
- Жалоба на бездействие. Если затягивается и сама проверка, а не только выдача копии, подойдёт жалоба на бездействие следователя или дознавателя.
Ведомственный путь (рапорт начальнику, обращение в вышестоящее управление МВД) тоже возможен, но процессуального значения не имеет. Если цель в обжаловании отказа, сразу идите к прокурору.
Частые ошибки
- Нет номера КУСП. Заявление «по поводу моего обращения в марте» отправят по кругу. Номер есть в талоне-уведомлении.
- Пишут не туда. Материал передали по подследственности, а заявитель продолжает писать в исходный отдел. Сначала уточните, где материал.
- Просят копию «последнего» постановления. По материалу могли выносить несколько отказов. Просите копии всех.
- Не фиксируют подачу. Без отметки о принятии нельзя доказать, что вы обращались, и, значит, сложно обжаловать бездействие.
- Ждут месяцами. Срок на ответ в УПК не установлен, но и бесконечно ждать незачем: если через неделю-две реакции нет, пишите прокурору.
- Смешивают с повторным заявлением о преступлении. Заявление о выдаче копии не запускает новую проверку. Если появились новые факты, их излагают в отдельном заявлении о преступлении. Например, для краж это удобно сделать по нашему образцу заявления о краже.
Сроки, которые стоит держать в голове
| Действие | Срок | Норма |
|---|---|---|
| Проверка сообщения о преступлении | 3 суток, продление до 10 и до 30 суток | ч. 1, 3 ст. 144 УПК РФ |
| Направление копии отказа заявителю и прокурору | 24 часа с момента вынесения | ч. 4 ст. 148 УПК РФ |
| Рассмотрение жалобы прокурором | 3 суток, в исключительных случаях до 10 суток | ч. 1 ст. 124 УПК РФ |
| Проверка прокурором законности отказа следователя | не позднее 5 суток с момента получения материалов | ч. 6 ст. 148 УПК РФ |
| Рассмотрение жалобы судом по ст. 125 | не позднее 14 суток со дня поступления | ч. 3 ст. 125 УПК РФ |
Срок обжалования самого отказа по ст. 124 и 125 УПК РФ не ограничен, но с давностью тянуть не стоит: если срок давности уголовного преследования истечёт, это станет самостоятельным основанием для отказа.
Чек-лист
Отмечено 0 из 8
Статья носит информационный характер и отражает нормы УПК РФ в редакции, действующей в октябре 2026 года. Порядок работы конкретного отдела полиции или следственного органа может отличаться, поэтому сроки и адресата уточняйте по телефону дежурной части или канцелярии.
