Заявление в военкомат о возмещении среднего заработка, образец которого приведен ниже, подает работодатель, когда сотрудник по повестке уходил на медкомиссию, уточнение данных воинского учета или военные сборы, а организация сохранила за ним средний заработок. Эти расходы вместе со страховыми взносами компенсируются из федерального бюджета, но только по заявлению и с полным комплектом документов. Разберем, что можно вернуть, как считать сумму и почему военкоматы урезают компенсацию.
Образец заявления в военкомат о возмещении среднего заработка в Word
Готовый шаблон: подставьте свои данные вместо полей в квадратных скобках.
Не хотите заполнять вручную?
В «Документах Про» этот документ можно сгенерировать целиком под вашу ситуацию: с вашими данными, расчётами и ссылками на нормы. Готовый документ скачивается в Word и сразу готов к подаче.
Коротко: что, куда и когда
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Кто подает | Работодатель: организация или ИП, сохранивший работнику средний заработок |
| Куда | В военный комиссариат, который вызывал работника (выдал повестку) |
| Что компенсируется | Выплаченный средний заработок и начисленные на него страховые взносы |
| Основание | Ст. 6 и п. 7 ст. 1 Федерального закона № 53-ФЗ, ст. 170 ТК РФ, Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 704 |
| Пошлина | Не взимается |
| Срок подачи | Законом не установлен, но тянуть не стоит: военкомат получает бюджетные ассигнования на год |
| Форма | Заявление в свободной форме на бланке организации с расчетом и банковскими реквизитами |
Правовая основа
Обязанность работодателя и право на компенсацию закреплены в нескольких актах.
Статья 170 Трудового кодекса РФ. Работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением места работы на время исполнения государственных обязанностей. Если закон предусматривает сохранение заработка, работник получает средний заработок.
Статья 6 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Статья посвящена материальному обеспечению граждан в связи с исполнением воинской обязанности. На время медицинского освидетельствования, обследования, явки по повестке для уточнения данных воинского учета, участия в мероприятиях по подготовке к военной службе и военных сборов гражданин освобождается от работы с сохранением места работы и среднего заработка.
Пункт 7 статьи 1 того же закона. Компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с реализацией закона, является расходным обязательством Российской Федерации. Отсюда право работодателя требовать возмещения из бюджета.
Правила компенсации расходов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 704. Подпункт 5 пункта 2 перечисляет случаи, когда организациям возмещается сохраняемый средний заработок: медосвидетельствование, обследование или лечение по направлению военкомата, медосвидетельствование и обследование при призыве и поступлении на службу по контракту, военные и специальные сборы, вызов в военкомат по вопросам воинского учета. Пункт 5 Правил определяет, что указывается в заявлении: сумма расходов и реквизиты для перечисления.
Средний заработок исчисляется по ст. 139 ТК РФ и Положению об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденному постановлением Правительства РФ № 540, которое с 01.09.2025 заменило прежнее Положение № 922.
Важное разграничение: на мобилизованных работников эти правила не распространяются. При призыве по мобилизации или заключении контракта о прохождении военной службы трудовой договор приостанавливается по ст. 351.7 ТК РФ, средний заработок работодатель не выплачивает, и компенсировать ему нечего.
Что именно можно вернуть
- Средний заработок за дни, когда работник фактически исполнял воинскую обязанность и не работал. Количество дней подтверждается справкой военкомата.
- Страховые взносы, начисленные на этот заработок. Их сумму указывают отдельной строкой.
- За военные сборы компенсация считается за весь период сборов, указанный в справке о прохождении сборов. Порядок проведения сборов регулирует Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 № 333.
Не компенсируются дни, когда работник мог выйти на работу, но не вышел, и выплаты сверх среднего заработка (премии к сборам, материальная помощь и т. п.).
Пошаговый порядок
- Получите от работника документы. Повестку (копию) и справку военкомата о явке с датами. Без справки военкомат возмещать не будет.
- Издайте приказ об освобождении работника от работы на конкретные даты. В табеле дни отмечаются как выполнение государственных обязанностей.
- Рассчитайте и выплатите средний заработок в ближайший день выплаты зарплаты, начислите взносы и удержите НДФЛ.
- Подготовьте пакет: заявление, расчет среднего заработка, заверенные копии повестки, справки, приказа, расчетной ведомости, платежных поручений, документа о полномочиях руководителя.
- Подайте документы в военкомат лично под отметку или заказным письмом с описью вложения.
- Отслеживайте поступление денег. Конкретный срок перечисления Правилами не установлен; если ответа нет 30 дней, направьте письменный запрос, затем жалобу вышестоящему военному комиссару. Как ее составить, подробно рассказано в статье «Жалоба на военкомат: образец».
- Отразите возмещение в учете. Полученная компенсация учитывается в доходах организации (письмо Минфина России от 16.08.2013 № 03-03-05/33508), а выплаченный средний заработок и взносы — в расходах.
Пример расчета суммы к возмещению
Средний заработок для оплаты дней явки в военкомат считается по общим правилам: берутся выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу освобождения, и делятся на количество фактически отработанных в этом периоде дней. Полученный среднедневной заработок умножается на количество рабочих дней по графику работника, пропущенных из-за явки в военкомат.
Пример. Работник дважды являлся на медицинское освидетельствование по повестке: 14 и 15 октября 2026 года, оба дня рабочие. За расчетный период с октября 2025 по сентябрь 2026 года ему начислено 744 000 руб., отработано 248 дней.
| Показатель | Значение |
|---|---|
| Среднедневной заработок | 744 000 / 248 = 3 000 руб. |
| Средний заработок за 2 дня | 3 000 × 2 = 6 000 руб. |
| Страховые взносы (условно 30 %) | 6 000 × 30 % = 1 800 руб. |
| Итого к возмещению | 7 800 руб. |
Тариф страховых взносов подставляйте свой: для субъектов МСП, IT-компаний и других льготных категорий он ниже, и возмещаются взносы только в фактически начисленной сумме. НДФЛ из среднего заработка удерживается как обычно и из суммы возмещения не вычитается: он входит в начисленный заработок.
В табеле учета рабочего времени дни явки отмечаются кодом «Г» (цифровой код 23): выполнение государственных или общественных обязанностей. Оформление табеля нередко запрашивают при проверке заявления, поэтому отметки в нем должны совпадать с приказом и справкой военкомата.
Заявление в военкомат о возмещении среднего заработка: образец, что в нём и как заполнить
Образец рассчитан на самую частую ситуацию: работник один или несколько дней являлся в военкомат по повестке (медкомиссия, сверка учетных данных), организация сохранила за ним средний заработок и хочет вернуть деньги.
Шапка
Справа указываются военный комиссар и наименование военкомата, выдавшего повестку, с адресом. Ниже реквизиты заявителя: полное наименование организации, ИНН, КПП, ОГРН, юридический адрес и контакты для связи. ИП указывает ФИО, ОГРНИП и ИНН.
Сведения о работнике
ФИО, дата рождения, должность и реквизиты трудового договора. Так военкомат сопоставит заявление со своими учетными данными.
Основание и даты отсутствия
Реквизиты повестки, цель явки в формулировке повестки, период и справка военкомата о явке. Обратите внимание: даты в приказе должны совпадать с датами в справке. Расхождение — главная причина отказов и частичного возмещения.
Расчет суммы
В образце расчет дан в одной строке: среднедневной заработок, умноженный на число рабочих дней освобождения. Подробный расчет среднего заработка (расчетный период, учтенные выплаты, отработанные дни) прикладывается отдельным документом. Затем указываются дата и номер платежного поручения о выплате, сумма страховых взносов и итоговая сумма к возмещению цифрами и прописью.
Правовое обоснование
Три довода: обязанность сохранить средний заработок (ст. 6 закона № 53-ФЗ и ст. 170 ТК РФ), бюджетный характер компенсации (п. 7 ст. 1 закона № 53-ФЗ) и прямое указание на случай компенсации в подп. 5 п. 2 Правил № 704.
Просительная часть и реквизиты
Два требования: возместить расходы за конкретный период в конкретной сумме и перечислить их по банковским реквизитам организации. Реквизиты проверьте особенно тщательно: ошибка в счете или БИК задержит выплату на месяцы.
Приложения и подпись
Копии повестки, справки о явке, приказа, расчет среднего заработка, расчетная ведомость, платежные поручения о выплате заработка и уплате взносов, документ о полномочиях руководителя. Заявление подписывает руководитель с указанием должности, при наличии ставится печать. Копии заверяются подписью руководителя.
Частые ошибки
- Компенсация за весь период «освобождения» вместо фактических дней. Если приказ освобождает работника на месяц, а справка подтверждает несколько дней медкомиссии, возместят только дни по справке.
- Нет справки военкомата. Одна повестка не доказывает, что работник действительно явился и сколько дней был занят.
- Ошибки в расчете среднего заработка. Расчет по старому Положению № 922 за периоды после 01.09.2025, включение невыплаченных премий, неверный расчетный период.
- Не указаны страховые взносы отдельной строкой. Их легко «потерять», и военкомат возместит только заработок.
- Заявление в «чужой» военкомат. Обращаться нужно в тот военкомат, который вызывал работника и подтвердил явку.
- Попытка возместить средний заработок мобилизованного. При мобилизации трудовой договор приостанавливается, средний заработок не сохраняется.
О том, как организовать воинский учет в компании, чтобы такие ситуации отрабатывались без ошибок, читайте в материале «Приказ о назначении ответственного за воинский учет: образец».
Судебная практика
Если военкомат отказал или возместил меньше, организация может взыскать компенсацию в арбитражном суде. Ответчиком обычно выступает военный комиссариат субъекта РФ (федеральное казенное учреждение), поскольку районные военкоматы, как правило, являются его структурными подразделениями.
Показательное дело: постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16.01.2026 по делу № А43-21188/2024. Работодатель освободил работника от работы на 2,5 месяца (с 17 мая по 31 июля) и потребовал 87 576 руб. среднего заработка и 26 448 руб. страховых взносов. Медицинское обследование фактически заняло 7 дней, и суд взыскал только 20 968 руб.: 16 105 руб. заработка и 4 863 руб. взносов. Суд указал, что законодательство не обязывает военкоматы компенсировать работодателю расходы за весь период освобождения от работы, если он не подтвержден документами военкомата.
Вывод для практики: компенсируется ровно то, что подтверждено справкой военкомата. Если работник проходил обследование в медучреждении по направлению военкомата несколько раз, попросите у него справки на каждую дату.
Срок подачи и пропущенные периоды
Срок для подачи заявления ни законом № 53-ФЗ, ни Правилами № 704 не установлен. Поэтому подать заявление можно и в следующем году. На практике военкоматы ссылаются на исчерпание лимитов, однако отсутствие ассигнований не освобождает государство от исполнения расходного обязательства. Общий срок исковой давности для взыскания в суде составляет три года (ст. 196 ГК РФ). Удобнее всего подавать заявления по итогам каждого квартала или сразу после выплаты среднего заработка.
Что делать при отказе
Если военкомат вернул документы или отказал, сначала выясните причину письменно. Чаще всего проблема устранима: не хватает справки о явке, копии не заверены, расчет не приложен, неверны реквизиты. Исправьте недостатки и подайте заявление повторно, сохранив доказательства первой подачи.
Если отказ мотивирован отсутствием денег или военкомат молчит, направьте претензию в военный комиссариат субъекта РФ с расчетом и копиями документов. При отсутствии результата подавайте иск в арбитражный суд о взыскании компенсации за счет казны Российской Федерации. В иске ссылайтесь на п. 7 ст. 1 закона № 53-ФЗ и подп. 5 п. 2 Правил № 704, прикладывайте справки военкомата: именно они определят, в каком объеме суд удовлетворит требования.
Чек-лист работодателя
Отмечено 0 из 8
Статья носит информационный характер. Порядок возмещения в конкретном военкомате и перечень документов уточняйте перед подачей, а при отказе оценивайте перспективы взыскания с учетом документов о фактической явке работника.
