Исполнительное производство возбуждено, два месяца прошли, а на счёт взыскателя не пришло ни рубля: в банке данных ФССП видны только автоматические запросы. Сдвинуть дело с места помогает заявление о совершении исполнительных действий, образец которого ниже составлен от имени взыскателя: в нём перечислены конкретные действия и меры, которые пристав обязан рассмотреть и по которым должен вынести постановление.
Образец заявления о совершении исполнительных действий в Word
Готовый шаблон: подставьте свои данные вместо полей в квадратных скобках.
Не хотите заполнять вручную?
В «Документах Про» этот документ можно сгенерировать целиком под вашу ситуацию: с вашими данными, расчётами и ссылками на нормы. Готовый документ скачивается в Word и сразу готов к подаче.
Коротко: что, куда и в какой срок
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Кто подаёт | Взыскатель или его представитель (должник тоже вправе заявлять ходатайства, но этот образец рассчитан на взыскателя) |
| Куда | Судебному приставу-исполнителю, у которого находится производство, через отделение судебных приставов |
| Когда | На любой стадии исполнительного производства (ч. 1 ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ) |
| Срок передачи приставу | 3 дня со дня поступления в отделение (ч. 3 ст. 64.1) |
| Срок рассмотрения | 10 дней со дня поступления к приставу (ч. 5 ст. 64.1) |
| Результат | Постановление об удовлетворении полностью, частично или об отказе; копия направляется заявителю не позднее следующего дня (ч. 5, 7 ст. 64.1) |
| Пошлина | Не платится |
| Обжалование | 10 дней: жалоба старшему приставу или административный иск (ст. 121, 122 Закона № 229-ФЗ, ч. 3 ст. 219 КАС РФ) |
Далее Закон № 229-ФЗ означает Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в редакции, действующей в октябре 2026 года.
Зачем писать приставу, если он и так обязан работать
Пристав действительно обязан исполнить требования исполнительного документа в двухмесячный срок со дня возбуждения производства (ч. 1 ст. 36 Закона № 229-ФЗ). Но истечение этого срока само по себе не прекращает и не оканчивает производство (ч. 8 ст. 36). На практике после двух месяцев дело может годами стоять на автоматических электронных запросах, а пристав переходит к другим производствам.
Письменное ходатайство меняет ситуацию по трём причинам:
- оно подлежит обязательному рассмотрению в сроки ст. 64.1, и по его итогам должно быть вынесено постановление, а не отписка;
- в постановлении об удовлетворении пристав указывает, какие действия совершены или подлежат совершению (ч. 6 ст. 64.1), поэтому появляется конкретика, которую можно проверить;
- если ходатайство проигнорировано или отклонено без оснований, у взыскателя появляется предмет для жалобы и административного иска, а также доказательство того, что приставу были известны сведения об имуществе должника.
Важная деталь: если в заявлении нет просьбы о конкретных исполнительных действиях или мерах, его рассматривают по правилам Федерального закона № 59-ФЗ об обращениях граждан (ч. 5.1 ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ). Тогда вместо постановления придёт письмо через 30 дней. Поэтому формулировка «прошу активизировать работу» не годится: нужен перечень конкретных действий.
Правовая основа
Право заявлять ходатайства. Стороны исполнительного производства вправе представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в исполнительных действиях и приводить доводы по всем вопросам (ч. 1 ст. 50 Закона № 229-ФЗ). Заявление можно подать на любой стадии (ч. 1 ст. 64.1).
Исполнительные действия. Открытый перечень дан в ч. 1 ст. 64: запросы сведений у организаций и органов (п. 2), вход в нежилые и с разрешения старшего пристава в жилые помещения должника (п. 5, 6), арест имущества, в том числе денежных средств (п. 7), розыск (п. 10), временное ограничение на выезд (п. 15) и на пользование специальным правом (п. 15.1), иные необходимые действия (п. 17). Пленум Верховного Суда РФ в п. 42 постановления от 17.11.2015 № 50 подтвердил, что перечень не исчерпывающий, и отнёс к «иным действиям» запрет на распоряжение имуществом, в том числе запрет регистрационных действий.
Меры принудительного исполнения. Они перечислены в ч. 3 ст. 68: обращение взыскания на имущество и денежные средства, на заработную плату и иные периодические выплаты, на имущественные права, изъятие имущества и другие. Меры применяются только после истечения срока для добровольного исполнения, который составляет 5 дней (ч. 12 ст. 30). В этот срок пристав всё же вправе совершать отдельные исполнительные действия, например наложить арест или запрет на распоряжение имуществом (п. 22 Постановления Пленума № 50).
Ограничения для должника. Временное ограничение на выезд из России по заявлению взыскателя устанавливается при неисполнении без уважительных причин требований на сумму 30 000 рублей и более, а по алиментам, возмещению вреда здоровью и ряду других требований при долге свыше 10 000 рублей (ч. 1 ст. 67). Если долг от 10 000 до 30 000 рублей не погашен в течение двух месяцев после окончания срока на добровольное исполнение, ограничение тоже возможно (ч. 2 ст. 67). Ограничение специального права, то есть водительских прав, допускается только по категориям требований из ч. 2 ст. 67.1 (алименты, вред здоровью, вред в связи со смертью кормильца, ущерб от преступления, требования о воспитании детей и др.).
Какие действия просить: ориентир по ситуации
Заявление о совершении исполнительных действий работает тем лучше, чем точнее в нём указаны сведения о должнике. Пристав не обязан угадывать, где работает должник или на ком числится машина, но обязан проверить переданную ему информацию.
| Что известно о должнике | Что просить | Норма |
|---|---|---|
| Место работы | Обращение взыскания на заработную плату, направление постановления работодателю | п. 2 ч. 3 ст. 68, ст. 98 |
| Банк, где есть счёт | Арест и обращение взыскания на денежные средства | п. 7 ч. 1 ст. 64, ст. 70, 81 |
| Автомобиль | Запрет регистрационных действий, арест с описью | п. 7, 17 ч. 1 ст. 64, ст. 80, п. 42 Пленума № 50 |
| Адрес проживания | Выход по адресу, проверка имущественного положения, арест имущества | п. 5, 7 ч. 1 ст. 64 |
| Долг 30 000 руб. и более | Временное ограничение на выезд | п. 3 ч. 1 ст. 67 |
| Ничего не известно | Расширенный комплекс запросов: ФНС, СФР, Госавтоинспекция, Росреестр, ЗАГС, операторы связи | п. 2 ч. 1 ст. 64 |
Если имущество должника не удаётся найти обычными запросами, а долг превышает 10 000 рублей, взыскатель может отдельно попросить объявить розыск имущества или должника (ч. 5 ст. 65). Постановление о розыске или об отказе выносится в трёхдневный срок (ч. 6 ст. 65). Для такой просьбы лучше подать отдельное заявление.
Порядок подачи по шагам
- Изучите материалы производства. Перед подачей полезно ознакомиться с материалами и узнать, какие запросы уже направлены и что ответили банки и регистрирующие органы. Как это сделать, подробно описано в статье «Заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства».
- Соберите сведения о должнике. Место работы, марка и номер автомобиля, банки, адреса: всё, что знаете. Подтвердите их документами, если они есть (переписка, выписка из ЕГРН, копия договора).
- Заполните образец. Укажите номер производства, реквизиты исполнительного листа, остаток долга, известное имущество и выберите действия, которые нужны именно в вашей ситуации.
- Подайте заявление. Через Госуслуги в разделе обращений в ФССП, лично в канцелярии отделения с отметкой на втором экземпляре или заказным письмом с описью вложения. Электронная подача удобнее: дата поступления фиксируется автоматически, а ответ приходит в личный кабинет.
- Контролируйте сроки. Три дня на передачу приставу плюс десять дней на рассмотрение. Если по прошествии этого срока постановления нет, это бездействие.
- Обжалуйте при отказе или молчании. Десятидневный срок на жалобу или административный иск начинает течь с момента, когда вы узнали о нарушении.
Если исполнительное производство ещё не возбуждено, начните с подачи исполнительного листа: просьбы о мерах можно включить прямо в заявление о возбуждении, см. образец заявления о возбуждении исполнительного производства.
Заявление о совершении исполнительных действий образец: что в нём и как заполнить
Образец построен как обычное ходатайство стороны исполнительного производства: шапка, описательная часть, правовое обоснование, просительная часть и приложения.
Шапка. Адресат указывается конкретно: судебный пристав-исполнитель, наименование отделения и территориального органа, ФИО пристава (видно в банке данных и в постановлении о возбуждении). Дальше данные взыскателя с контактами для ответа, данные должника и номер исполнительного производства в формате «№ …-ИП от …». Без номера производства заявление может уйти не тому приставу.
Описательная часть. Здесь три абзаца:
- реквизиты производства и исполнительного документа, сумма взыскания;
- хронология: когда истёк срок для добровольного исполнения и двухмесячный срок по ст. 36, сколько взыскано, какой остаток, что пристав сделал, а чего не сделал;
- сведения об имуществе и доходах должника с указанием источника.
Чем конкретнее этот блок, тем сложнее приставу отказать или отписаться. Если вы указали работодателя, а постановление на зарплату так и не вынесено, это уже прямое доказательство бездействия в суде.
Правовое обоснование. Семь пунктов, каждый привязан к фактам: задачи и принципы исполнительного производства (ст. 2, п. 2 ст. 4), двухмесячный срок (ч. 1 ст. 36), право на ходатайство и обязанность вынести постановление (ст. 50, 64.1), перечень исполнительных действий и мер (ст. 64, 68), основание для ограничения выезда (ст. 67) и критерий незаконного бездействия из п. 15 Постановления Пленума № 50. Если долг меньше 30 000 рублей, пункт про ограничение выезда и соответствующее требование нужно удалить либо переписать под ч. 2 ст. 67.
Просительная часть. Каждое требование сформулировано как конкретное действие: запросы в перечисленные органы, постановление об обращении взыскания на заработную плату с указанием работодателя, арест счетов, запрет и арест по автомобилю, выход по адресу, ограничение выезда. Последний пункт просит направить копию постановления по итогам рассмотрения: это требование ч. 7 ст. 64.1, и оно фиксирует, что вы ждёте именно постановление. Лишние пункты удалите: просить арест автомобиля, о котором ничего не известно, бессмысленно.
Приложения. Копия исполнительного листа, если он подан давно и в материалах его может не оказаться в доступном виде, и документы о работе и имуществе должника. Если заявление подаёт представитель, приложите доверенность.
Подпись и дата. Заявление подписывает взыскатель или представитель. При подаче через Госуслуги подпись подтверждается учётной записью.
Что делать, если пристав отказал или не ответил
Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства, как и бездействие по нему, можно обжаловать в порядке подчинённости или оспорить в суде (ч. 1 ст. 121 Закона № 229-ФЗ). Срок в обоих случаях 10 дней: для жалобы со дня вынесения постановления или установления факта бездействия либо со дня, когда лицо узнало о нём (ст. 122), для административного иска со дня, когда стало известно о нарушении прав (ч. 3 ст. 219 КАС РФ). Иск подаётся по правилам главы 22 КАС РФ (ст. 360 КАС РФ).
Учтите позицию Верховного Суда: само по себе неисполнение требований в двухмесячный срок не доказывает незаконное бездействие. Бездействие признаётся незаконным, если пристав имел возможность совершить необходимые действия и применить меры в срок, но не сделал этого и тем нарушил права стороны (п. 15 Постановления Пленума № 50). Там же Пленум указал, что организационные причины (нехватка штата, болезнь, отпуск или командировка пристава) не оправдывают превышение сроков, а бремя доказывания уважительных причин лежит на приставе.
Именно поэтому заявление со сведениями об имуществе так важно: оно показывает, что возможность исполнить была. По общему правилу ч. 11 ст. 226 КАС РФ административный истец доказывает нарушение своих прав и соблюдение срока, а пристав доказывает законность своих действий (бездействия).
Если пропущен десятидневный срок, его можно восстановить. Несвоевременное рассмотрение жалобы вышестоящим должностным лицом считается уважительной причиной (ч. 6, 7 ст. 219 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума № 50). Подробно о жалобе и иске читайте в статье «Бездействие пристава: жалоба».
Частые ошибки
- Общие формулировки. «Прошу принять все меры» превращает ходатайство в обращение по Закону № 59-ФЗ (ч. 5.1 ст. 64.1). Нужен перечень конкретных действий.
- Нет номера производства. Заявление долго ищет исполнителя, а сроки рассмотрения считаются со дня поступления к приставу.
- Просьбы без оснований. Требование об ограничении выезда при долге 12 000 рублей сразу после возбуждения производства не соответствует ст. 67 и даёт приставу формальный повод для отказа.
- Нет доказательств подачи. Без отметки о приёме, почтовой описи или электронной квитанции бездействие трудно доказать.
- Пропуск срока обжалования. Многие ждут ответа месяцами. Отсчитайте 3 + 10 дней с даты поступления, и если постановления нет, готовьте жалобу.
- Один и тот же текст каждый месяц. Повторные ходатайства без новых сведений мало что дают. Лучше добавить новые данные об имуществе или перейти к обжалованию.
Чек-лист перед подачей
Отмечено 0 из 9
Статья носит информационный характер и отражает законодательство на октябрь 2026 года. Перед подачей сверяйте нормы с актуальной редакцией и учитывайте обстоятельства своего исполнительного производства.
