Административное исковое заявление матери об оспаривании отказа органа опеки в разрешении изменить фамилию ребёнка без согласия отца (п. 2 ст. 59 СК РФ, гл. 22 КАС РФ)

Административный иск матери 11-летнего сына к органу опеки, который отказал в смене фамилии ребёнка на материнскую только из-за отсутствия согласия отца. Иск построен на абз. 2 п. 2 ст. 59 СК РФ: отец три года не общается с сыном и не платит алименты, долг 412 000 руб. подтверждён справкой пристава, поэтому его мнение можно не учитывать. Отдельный блок доказывает интерес ребёнка: с первого класса его знают по фамилии матери, есть характеристика школы, заключение психолога и письменное согласие сына по п. 4 ст. 59 СК РФ. Показано, что опека не оценила ни уклонение отца, ни интересы ребёнка, а законность отказа обязана доказать она (ч. 11 ст. 226 КАС РФ). Мать просит признать отказ незаконным и обязать выдать разрешение, с запасным вариантом о повторном рассмотрении. Отец указан заинтересованным лицом, есть ходатайство об истребовании материалов опеки.

DOCX, 13 КБ, обновлён 17 октября 2026 г.

Скачать .docx бесплатно

В [наименование] районный (городской) суд
[адрес суда]

Административный истец: [ФИО матери],
[дата рождения], адрес: [адрес],
тел.: [телефон], e-mail: [e-mail]

Административный ответчик: [наименование органа опеки и попечительства — например, управление образования администрации [наименование муниципального образования]],
адрес: [адрес]

Заинтересованное лицо: [ФИО отца],
[дата рождения], адрес: [последний известный адрес]

Госпошлина: 3 000 руб. (подп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ)

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании незаконным отказа органа опеки и попечительства в разрешении изменить фамилию ребёнка

Я являюсь матерью [ФИО сына], [дата рождения] (свидетельство о рождении [серия, номер] от [дата]). Отцом ребёнка является [ФИО отца]. Брак между нами расторгнут [дата] ([наименование органа ЗАГС или суда]). После расторжения брака я вернула добрачную фамилию [фамилия матери]. С [месяц, год] сын проживает со мной по адресу: [адрес] и обучается в [номер] классе [наименование школы].

Отец уклоняется от воспитания и содержания сына. С [месяц, год], то есть более трёх лет, он не общается с ребёнком: не звонит, не приезжает, не интересуется его здоровьем и учёбой, на мои предложения о встречах ([даты сообщений]) не отвечает. Препятствий к общению я не создавала. Решением (судебным приказом) [наименование суда] от [дата] по делу № [номер] с него взысканы алименты в размере [1/4 доли доходов]. Алименты он не платит: по справке (постановлению о расчёте задолженности) судебного пристава-исполнителя [наименование ОСП] от [дата] по исполнительному производству № [номер] задолженность составляет 412 000 руб. [если есть: постановлением от [дата] он привлечён к ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ].

Смена фамилии отвечает интересам сына. С 7 лет, с первого класса, в школе и в быту сына знают по моей фамилии, тогда как в официальных документах указана фамилия отца. Расхождение вызывает вопросы учителей и насмешки одноклассников, что подтверждается характеристикой классного руководителя от [дата] и заключением педагога-психолога [наименование организации] от [дата]. Сыну исполнилось 11 лет, он письменно выразил согласие на изменение фамилии на фамилию матери.

[Дата] я обратилась в [наименование органа опеки] с заявлением о выдаче разрешения на изменение фамилии сына с «[фамилия отца]» на «[фамилия матери]». К заявлению я приложила свидетельства о рождении и о расторжении брака, судебный акт о взыскании алиментов, справку пристава о задолженности, письменное согласие сына, характеристику из школы и заключение психолога.

[Решением / приказом / письмом] от [дата] № [номер] в выдаче разрешения отказано. Единственный мотив отказа — отсутствие согласия отца ребёнка. Оспариваемое решение получено мной [дата и способ получения: почтой / через Госуслуги / лично].

Правовое обоснование

Согласно п. 2 ст. 59 СК РФ, если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребёнок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребёнка и с учётом мнения другого родителя. Учёт мнения родителя не обязателен, в частности, в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребёнка.

Закон не требует согласия второго родителя: его мнение лишь учитывается, а при уклонении от воспитания и содержания ребёнка учитываться не должно. Уклонение отца подтверждено судебным актом о взыскании алиментов, справкой судебного пристава о задолженности в размере 412 000 руб. и отсутствием общения с ребёнком более трёх лет. Законом не установлено, что уклонение подтверждается только решением суда о лишении родительских прав или приговором суда; иные требования не могут ограничивать применение п. 2 ст. 59 СК РФ.

Административный ответчик не оценил ни уклонение отца, ни интересы ребёнка. Оспариваемое решение не содержит выводов о том, почему сохранение прежней фамилии отвечает интересам сына; представленные мной доказательства в нём не упомянуты, мнение ребёнка не исследовано. Это противоречит п. 2 ст. 59 СК РФ, а также ст. 57 СК РФ, согласно которой учёт мнения ребёнка, достигшего возраста 10 лет, обязателен. Согласие сына, необходимое по п. 4 ст. 59 СК РФ, получено.

Отказ нарушает права ребёнка на воспитание в семье, где он проживает, и на защиту его интересов (ст. 54, 56 СК РФ), а также мои права как законного представителя.

Согласно ч. 9 и 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказать наличие оснований для принятия оспариваемого решения и его соответствие закону возлагается на орган, который его принял.

Срок, установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ, не пропущен: об отказе мне стало известно [дата]. Административный иск подан по месту моего жительства (ч. 3 ст. 24 КАС РФ) [или: по месту нахождения административного ответчика (ч. 1 ст. 22 КАС РФ)].

На основании изложенного, руководствуясь ст. 57, 59 СК РФ, ст. 218, 220, 227 КАС РФ,

ПРОШУ:

  1. Признать незаконным [решение / приказ / письмо] [наименование органа опеки] от [дата] № [номер] об отказе в выдаче разрешения на изменение фамилии несовершеннолетнего [ФИО сына], [дата рождения].
  2. Обязать [наименование органа опеки] в течение [10 рабочих дней] со дня вступления решения суда в законную силу выдать разрешение на изменение фамилии несовершеннолетнего [ФИО сына] с «[фамилия отца]» на «[фамилия матери]» [если суд сочтёт этот способ ненадлежащим — обязать повторно рассмотреть моё заявление от [дата] с учётом уклонения отца от воспитания и содержания ребёнка и интересов ребёнка].
  3. Обязать административного ответчика сообщить об исполнении решения суду и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ).
  4. Взыскать с административного ответчика в мою пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Ходатайствую:

  1. Истребовать у административного ответчика материалы рассмотрения моего заявления от [дата], включая сведения об извещении отца и о его позиции (ст. 63 КАС РФ).
  2. Допросить в качестве свидетеля классного руководителя [ФИО] ([наименование школы]).

Приложения

  1. Документ об уплате государственной пошлины.
  2. Копии административного искового заявления с приложениями для административного ответчика и заинтересованного лица.
  3. Копия свидетельства о рождении ребёнка.
  4. Копия свидетельства о расторжении брака.
  5. Копия судебного акта о взыскании алиментов.
  6. Справка (постановление о расчёте задолженности) судебного пристава-исполнителя от [дата].
  7. Письменное согласие [ФИО сына] на изменение фамилии.
  8. Характеристика классного руководителя, заключение педагога-психолога.
  9. Копия заявления в орган опеки от [дата] с отметкой о принятии.
  10. Копия оспариваемого решения от [дата] № [номер] и документ о дате его получения.
  11. Скриншоты переписки с отцом ребёнка.

[Дата]

[Подпись] / [ФИО административного истца]

Все: заявления в суд
  • Заявление об установлении факта нахождения работающей студентки на иждивении умершего отца для пенсии по потере кормильца (ст. 264, 267 ГПК РФ, ст. 10 Закона № 400-ФЗ)

    Подаётся в районный суд по месту жительства студентки-очницы, которой СФР отказал в пенсии по потере кормильца: на день смерти отца она работала на полставки, поэтому презумпция иждивения по ч. 4.1 ст. 10 Закона № 400-ФЗ не применяется. Отец жил отдельно, но два года переводил по 35 000 руб. в месяц, платил за аренду комнаты и обучение. Центр документа — помесячный расчёт: заработок около 14 500 руб. против помощи отца и доля помощи в средствах к существованию. Обоснование опирается на ч. 3 ст. 10 Закона № 400-ФЗ, Определение КС № 1260-О-О и Определение СКГД ВС № 5-КГ21-25-К2: собственный доход иждивения не исключает. Указаны цель установления факта и отсутствие спора о праве (ст. 267 ГПК РФ), СФР привлечён заинтересованным лицом. Совет: подайте заявление в СФР в течение 12 месяцев со дня смерти, чтобы пенсию назначили с этой даты.

    DOCX13 КБобновлён 17 окт. 2026 г.

    Скачать
  • Заявление должника об отмене исполнительной надписи нотариуса по кредитному договору (ст. 91.1, 92 Основ о нотариате, ст. 310 ГПК РФ)

    Заявление должника в районный суд по месту нахождения нотариуса в порядке гл. 37 ГПК РФ: банк получил исполнительную надпись на 412 000 руб. по кредитному договору. Доводы три: уведомление о долге ушло по старому адресу, хотя заёмщик письменно сообщил банку новую регистрацию (ч. 1 ст. 91.1 Основ, ст. 165.1 ГК, п. 63 Пленума № 25); в сумму вошла неустойка, запрещённая п. 7 ч. 1 ст. 92 Основ; включена плата за страхование, которая не является бесспорной задолженностью. Отдельно указано, что основной долг и проценты не оспариваются, чтобы суд не увидел спора о праве. В просительной части: отменить надпись, приостановить взыскание по п. 5 ч. 1 ст. 140 ГПК и истребовать у нотариуса пакет документов банка. Подайте заявление в течение 10 рабочих дней с того дня, как узнали о надписи, и приложите доказательства этой даты.

    DOCX13 КБобновлён 17 окт. 2026 г.

    Скачать
  • Административное исковое заявление об оспаривании отказа многодетной семье в постановке на учёт для бесплатного земельного участка (подп. 6 ст. 39.5 ЗК, гл. 22 КАС РФ)

    Административный иск матери троих детей, которой отказали в постановке на учёт для бесплатного участка под ИЖС: по мнению администрации, средний сын «проживает с бабушкой», а закон субъекта требует совместного проживания детей с родителем. Иск строится на п. 2 ст. 20 ГК (место жительства ребёнка до 14 лет — место жительства родителей), ч. 2 ст. 3 Закона № 5242-I и п. 18 Обзора ВС от 19.11.2025 о приоритете факта проживания. Доказательства перечислены по пунктам: регистрация, справки школы и поликлиники, сведения о пособиях, акт обследования. Отдельно обоснованы бремя доказывания на администрации и соблюдение трёхмесячного срока. В просительной части: признать отказ незаконным, обязать поставить семью на учёт с даты первоначального заявления, истребовать учётное дело. Перед подачей выпишите точную норму регионального закона, на которую сослался орган.

    DOCX13 КБобновлён 17 окт. 2026 г.

    Скачать
  • Заявление врача о признании ложными сведений из анонимного телеграм-канала в порядке особого производства (п. 8 ст. 152 ГК РФ)

    Заявление частнопрактикующего врача в районный суд по месту жительства, когда анонимный телеграм-канал написал, что он продаёт поддельные справки и лишён диплома, а владельца канала установить нельзя. Документ подаётся без ответчика, в порядке особого производства по п. 8 ст. 152 ГК РФ; заинтересованным лицом указан Роскомнадзор. Спорные фразы выписаны дословно и разобраны как утверждения о фактах, а не мнение (п. 7, 9 Пленума ВС № 3). Отдельные блоки доказывают ложность сведений (диплом, аккредитация, лицензия, итог полицейской проверки) и невозможность установить автора (пустое описание канала, жалоба в Telegram без ответа, постановление полиции). Суд просят признать сведения ложными и порочащими и указать, что решение является основанием для удаления поста. Перед подачей зафиксируйте публикацию нотариальным протоколом осмотра: без него пост могут удалить, и доказывать будет нечего.

    DOCX13 КБобновлён 17 окт. 2026 г.

    Скачать
  • Административное исковое заявление о признании незаконным снятия семьи с учёта нуждающихся в жилье и восстановлении на учёте (ст. 56 ЖК РФ, ч. 2 ст. 6 Закона № 189-ФЗ)

    Подаётся многодетной семьёй, которая стоит в очереди на социальное жильё с 2003 года и снята с учёта постановлением администрации по п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ после того, как супруга унаследовала 1/4 доли в квартире в другом городе. Главный довод - расчёт: площадь жилья и доли суммируется по ч. 2 ст. 51 ЖК, делится на пять членов семьи и всё равно оказывается ниже учётной нормы. Второй блок касается очередников, вставших на учёт до 1 марта 2005 года: п. 2 ч. 1 ст. 56 к ним не применяется (ч. 2 ст. 6 Закона № 189-ФЗ), прежнее основание по ст. 29 ЖК РСФСР не утрачено, со ссылкой на Определение КС № 1549-О-П и п. 6–7 Обзора ВС от 23.12.2015. Суд просят обязать администрацию восстановить семью на учёте с первоначальной даты и истребовать учётное дело. Иск подаётся в течение трёх месяцев, госпошлина 3 000 руб.

    DOCX13 КБобновлён 17 окт. 2026 г.

    Скачать
  • Административное исковое заявление о признании незаконным уведомления о несоответствии параметров ИЖС (отступ, редакция ПЗЗ; ст. 51.1 ГрК РФ, гл. 22 КАС РФ)

    Иск собственника участка под ИЖС, которому администрация направила уведомление о несоответствии из-за «несоблюдения минимального отступа». Ответчик сослался на старую редакцию ПЗЗ с отступом 5 м, хотя на дату поступления уведомления действовали изменения с отступом 3 м, а по схеме дом отстоит от ближайшей границы на 3,2 м. Обоснование: параметры проверяются по ПЗЗ, действующим на дату поступления (п. 1 ч. 10, ч. 11 ст. 51.1 ГрК РФ); отступ соответствует предельному параметру (п. 2 ч. 1 ст. 38 ГрК РФ); других оснований из закрытого перечня ч. 10 нет. Просят не только признать уведомление незаконным, но и обязать внести запись в реестр уведомлений с выдачей выписки (п. 26 Пленума ВС № 21); есть короткая альтернатива для регионов без реестра. Подаётся в районный суд в течение трёх месяцев, госпошлина 3 000 руб.

    DOCX14 КБобновлён 17 окт. 2026 г.

    Скачать