Исковое заявление о взыскании возмещения за фактически изъятую часть земельного участка под автомобильной дорогой без решения об изъятии (ст. 16, 281, 1069 ГК РФ, ст. 56.8, 56.11, 62 ЗК РФ)

Иск гражданина-собственника, у которого при реконструкции региональной дороги часть участка заняли проезжей частью, обочиной или кюветом, а решение об изъятии так и не приняли и проект соглашения не направили. Ответчик — субъект РФ в лице дорожного органа, третьи лица — ГКУ-застройщик дороги и Росреестр. Право на возмещение обосновано ч. 3 ст. 35 Конституции, ст. 279, 281 ГК РФ, ст. 16 и 1069 ГК РФ, п. 1 ст. 62 ЗК РФ, п. 4 Обзора ВС от 10.12.2015, п. 25 Обзора ВС № 1 (2021) и определением СКЭС № 302-ЭС20-6718. Стоимость занятой части считается как разница между стоимостью исходного участка и остатка по п. 4 ст. 56.8 ЗК РФ, поэтому учитывается и обесценивание остатка; вид использования — до появления дороги. Отдельно взыскиваются расходы на перенос забора и сетей. Занятая часть заранее выделена разделом, что ВС не считает злоупотреблением (№ 18-КГ21-6-К4), а право на неё прекращается после выплаты по аналогии с п. 2 ст. 56.11 ЗК РФ. Подсудность — по месту участка (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ).

DOCX, 14 КБ, обновлён 18 октября 2026 г.

Скачать .docx бесплатно

В [наименование] районный суд [города / района]
(по месту нахождения земельного участка)

Истец: [Ф. И. О.]
дата рождения ______, СНИЛС ______
адрес: ______
тел. ______, e-mail ______

Ответчик: [наименование субъекта РФ] в лице [министерства транспорта и дорожного хозяйства / иного органа, осуществляющего полномочия собственника автомобильной дороги]
ИНН ______, ОГРН ______
адрес: ______

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:
ГКУ «[Управление автомобильных дорог ______]», ИНН ______, адрес: ______
[министерство имущественных и земельных отношений ______], адрес: ______
Управление Росреестра по [субъект РФ], адрес: ______

Цена иска: ______ руб.
Госпошлина: ______ руб. (ст. 333.19, 333.20 НК РФ)

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о взыскании возмещения за фактически изъятую часть земельного участка, занятую автомобильной дорогой, без решения об изъятии

1. Истцу принадлежит земельный участок

Истцу на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером ______ площадью ______ кв. м, категория земель: ______, вид разрешённого использования: ______, по адресу: ______ (далее — Исходный участок). Право зарегистрировано ______, запись в ЕГРН № ______. Основание приобретения: [договор купли-продажи / свидетельство о праве на наследство] от ______.

Ограничения прав, резервирование земель для государственных нужд, сведения о планируемом изъятии в ЕГРН на дату приобретения и на дату начала работ отсутствовали (выписка из ЕГРН от ______).

2. Часть участка занята дорогой без процедуры изъятия

В ______ году при [строительстве / реконструкции] автомобильной дороги регионального значения «______» (идентификационный номер ), которая находится в собственности [субъект РФ] и закреплена за ГКУ «» на праве оперативного управления (выписка из ЕГРН от ______), на часть Исходного участка площадью ______ кв. м были размещены [проезжая часть / обочина / кювет / съезд]. Истец согласия не давал, соглашение об изъятии не заключалось, возмещение не выплачивалось.

Факт и площадь наложения подтверждаются заключением кадастрового инженера ______ от ______ № ______ со схемой наложения, а также [фотографиями, актом осмотра, перепиской с ГКУ «______»].

Решение об изъятии Исходного участка или его части для государственных нужд уполномоченным органом не принималось: по запросу истца [министерство] письмом от ______ № ______ сообщило, что [изъятие не проводилось / будет оформлено позднее]. Уведомление о решении об изъятии (п. 10, 11 ст. 56.6 ЗК РФ) и проект соглашения об изъятии (ст. 56.10 ЗК РФ) истцу не направлялись.

Чтобы обособить занятую часть, истец выполнил раздел Исходного участка (ст. 11.4 ЗК РФ). Образованы участки:

  • с кадастровым номером ______ площадью ______ кв. м — занят дорогой (далее — Занятый участок);
  • с кадастровым номером ______ площадью ______ кв. м — остался в пользовании истца (далее — Оставшийся участок).

Раздел направлен лишь на обособление части, непригодной для использования из-за размещения дороги, и не является злоупотреблением правом (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27.04.2021 № 18-КГ21-6-К4).

3. Правовое обоснование

Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, п. 4 ст. 281 ГК РФ). Изъятие земельного участка осуществляется в случаях и в порядке, предусмотренных земельным законодательством (п. 1 ст. 279 ГК РФ, глава VII.1 ЗК РФ).

Отсутствие решения об изъятии или несоблюдение процедуры изъятия само по себе не лишает правообладателя права на возмещение убытков, причинённых фактическим лишением имущества (п. 4 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015). Если участок фактически изъят, процедура не соблюдена, решение об изъятии не принято и возмещение не предоставлено, собственник имеет право на возмещение убытков, причинённых таким изъятием (п. 25 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2021), утв. Президиумом 07.04.2021; определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 03.11.2020 № 302-ЭС20-6718).

Убытки, причинённые нарушением прав собственников земельных участков, возмещаются в полном объёме, включая упущенную выгоду (п. 1 ст. 62 ЗК РФ, ст. 15 ГК РФ). Убытки, причинённые незаконными действиями государственных органов, возмещаются субъектом РФ за счёт его казны (ст. 16, 1069 ГК РФ). Ответчиком по такому требованию является публично-правовое образование (п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25).

Поскольку фактическое изъятие привело к тем же последствиям, что и изъятие в установленном порядке, размер возмещения следует определять по правилам п. 2 ст. 281 ГК РФ и ст. 56.8 ЗК РФ:

  • стоимость Занятого участка — как разница между рыночной стоимостью Исходного участка и рыночной стоимостью Оставшегося участка (п. 4 ст. 56.8 ЗК РФ); так учитывается и снижение стоимости Оставшегося участка из-за [уменьшения площади, примыкания дороги, изменения конфигурации];
  • стоимость определяется исходя из вида разрешённого использования до размещения дороги; планируемое изъятие не учитывается (п. 5 ст. 56.8 ЗК РФ);
  • убытки включают расходы, которые истец должен будет произвести для восстановления нарушенного права (п. 2 ст. 15 ГК РФ, п. 13 постановления Пленума ВС РФ № 25).

4. Размер требований

По отчёту об оценке [оценщик / организация] от ______ № ______ (дата оценки ______):

Показатель Сумма, руб.
Рыночная стоимость Исходного участка ______
Рыночная стоимость Оставшегося участка ______
Стоимость Занятого участка (разница) ______
Расходы на перенос ограждения и [въезда / дренажа / коммуникаций] по смете ______ от ______ ______
Итого ______

Размер убытков установлен с разумной степенью достоверности; невозможность установить точный размер не может быть основанием для отказа в иске (п. 12 постановления Пленума ВС РФ № 25). Если ответчик оспорит размер, истец просит назначить судебную оценочную экспертизу (ст. 79 ГПК РФ) и определить стоимость на дату, наиболее близкую к дате решения (п. 3 ст. 393 ГК РФ; п. 7 Обзора от 10.12.2015).

5. Досудебное обращение

Истец направил ответчику и ГКУ «______» заявление от ______ с требованием оформить изъятие либо выплатить возмещение (почтовый идентификатор ______). [Ответа не последовало / В ответе от ______ № ______ в выплате отказано со ссылкой на ______.]

6. Судьба права на Занятый участок

Чтобы исключить сохранение за истцом права на участок, за который выплачено возмещение, истец просит указать в решении, что право его собственности на Занятый участок прекращается и возникает право собственности [субъект РФ] после выплаты взысканной суммы. Такой порядок соответствует п. 2 ст. 56.11 ЗК РФ, по которому при денежном возмещении переход права наступает только после его предоставления.

Иск предъявлен по месту нахождения участка, так как заявлено требование о прекращении права на земельный участок (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 15, 16, 279, 281, 1069 ГК РФ, ст. 56.8, 56.11, 62 ЗК РФ, ст. 30, 131, 132 ГПК РФ,

ПРОШУ:

  1. Взыскать с [наименование субъекта РФ] в лице [наименование органа] за счёт казны [наименование субъекта РФ] в пользу истца возмещение за фактически изъятый для размещения автомобильной дороги «______» земельный участок с кадастровым номером ______ площадью ______ кв. м в размере ______ руб.
  2. Взыскать с [наименование субъекта РФ] в лице [наименование органа] за счёт казны [наименование субъекта РФ] в пользу истца убытки в размере ______ руб. (расходы на перенос ограждения и [______]).
  3. Указать, что после выплаты сумм по пунктам 1 и 2 право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером ______ прекращается и возникает право собственности [наименование субъекта РФ], а решение является основанием для государственной регистрации этих изменений.
  4. Взыскать с ответчика судебные расходы: госпошлину ______ руб., расходы на оценку ______ руб., на заключение кадастрового инженера ______ руб., на представителя ______ руб.

Приложения:

  1. Документ об уплате госпошлины.
  2. Документы о направлении копии иска с приложениями ответчику и третьим лицам.
  3. Выписки из ЕГРН на Исходный, Занятый и Оставшийся участки и на автомобильную дорогу.
  4. Документ-основание приобретения Исходного участка.
  5. Заключение кадастрового инженера со схемой наложения; межевой план раздела.
  6. Отчёт об оценке от ______ № ______.
  7. Смета на перенос ограждения и [______].
  8. Фотографии с датой съёмки, акт осмотра.
  9. Заявление истца ответчику и ответ на него; переписка с ГКУ «______».
  10. Доверенность представителя (если иск подписывает представитель).

«_» __________ 20 г.

Истец ______________ / [Ф. И. О.] /

Все: исковые заявления
  • Иск застрахованного работника к страховой компании о взыскании расходов на лечение по договору ДМС (ст. 393, 397, 934 ГК РФ, ЗоЗПП)

    Иск работника, застрахованного по корпоративному ДМС, которому страховщик отказал в гарантийном письме на плановую операцию со ссылкой на «хроническое заболевание, выявленное до начала страхования». Работник оплатил операцию и реабилитацию сам — 187 400 руб. В иске показано, что программа покрывает обострения хронических болезней и плановую хирургию, а диагноз по медкарте впервые поставлен в период действия полиса. Бремя доказывания исключения возложено на страховщика, неясности программы толкуются против него (ст. 431 ГК, п. 45 Пленума ВС № 49). Расходы взыскиваются как убытки по ст. 393, 397 ГК, даже если возмещение личных расходов программой не предусмотрено. Дополнительно: неустойка 3 % от страховой премии с ограничением её размером, моральный вред и штраф 50 %. Перед иском нужно решение финансового уполномоченного; срок подачи — 30 дней после его вступления в силу.

    DOCX13 КБобновлён 18 окт. 2026 г.

    Скачать
  • Иск о взыскании недоплаты зарплаты из-за включения районного коэффициента и северной надбавки в МРОТ (ст. 133, 146, 148, 315–317 ТК РФ)

    Иск оператора котельной МУП в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с окладом 13 000 руб., коэффициентом 1,5 и надбавкой 50 %. Работодатель начислял коэффициент и надбавку на оклад и доплачивал до МРОТ всю сумму, то есть фактически включал северные выплаты в минималку. В иске показана схема из расчётного листка и выработка нормы по табелям. Должная зарплата считается как МРОТ × 2,0 отдельно за октябрь — декабрь 2025 года (22 440 руб.) и январь — сентябрь 2026 года (27 093 руб.). Обоснование опирается на ч. 3 ст. 133 ТК, п. 16 Инструкции № 2, Постановление КС № 38-П и постановление Президиума ВС № 4-ПВ17. Есть абзац о соблюдении годичного срока по каждому месяцу, проценты по ст. 236 ТК по день расчёта, моральный вред и ходатайство об истребовании расчётных листков и табелей. Пошлина не платится.

    DOCX14 КБобновлён 18 окт. 2026 г.

    Скачать
  • Исковое заявление к интернет-провайдеру об уменьшении абонентской платы, неустойке и признании отсутствующей задолженности (ст. 55 Закона о связи, ст. 29, 31 ЗоЗПП)

    Иск абонента мировому судье, когда семь месяцев скорость домашнего интернета держалась на уровне 10–40 Мбит/с при тарифе 500 Мбит/с, было 23 перерыва, а претензия отклонена шаблонным ответом. В описательной части приводятся заявки из личного кабинета, замеры по кабелю, наряд техника и претензия по п. 4 ст. 55 Закона о связи с отказом от договора. Обоснование построено на подп. «г» п. 73, п. 56 и 77 Правил № 2607, ст. 29 и 31 ЗоЗПП и п. 28 Пленума ВС № 17 о бремени доказывания. Уменьшение платы на 70 % посчитано отдельно, неустойка 3 % в день ограничена ценой услуги. Отдельный пункт просит признать отсутствующей задолженность за «досрочное расторжение» и доплату за роутер по акции: такие условия ничтожны по ст. 16 ЗоЗПП. Есть ходатайство об истребовании детализации сессий. Совет: подавайте иск после ответа оператора или истечения 30 дней.

    DOCX14 КБобновлён 18 окт. 2026 г.

    Скачать
  • Исковое заявление о признании незаконным отключения газа и возобновлении газоснабжения жилого дома (ст. 546, 547 ГК РФ, п. 25, 45, 46 Правил № 549)

    Иск собственника частного дома, которому зимой отключили газ за «долг» 18 400 руб., начисленный по нормативу будто бы из-за просроченной поверки счётчика. Ответчики — поставщик газа и газораспределительная организация, проводившая отключение. Незаконность показана по трём линиям: поверка действует и подтверждена записью во ФГИС «Аршин», поэтому норматив по п. 25 Правил № 549 неприменим и основания подп. «в» п. 45 нет; заказного уведомления за 20 дней по п. 46 не было; отключение отопительного газа несоразмерно (п. 40 Пленума ВС № 22, Определение КС № 906-О). Истец просит возобновить подачу в 3 дня без платы за подключение, сделать перерасчёт, взыскать убытки 23 600 руб. за обогреватели и электроэнергию, моральный вред, штраф 50 % и судебную неустойку, обратить решение к немедленному исполнению. Есть заявление об обеспечении иска. Совет: приложите распечатку из «Аршина» и чеки.

    DOCX14 КБобновлён 18 окт. 2026 г.

    Скачать
  • Исковое заявление к фонду капремонта и УК о возмещении ущерба от протечек кровли после капитального ремонта (ч. 6 ст. 182, ст. 188 ЖК РФ)

    Иск собственницы квартиры на последнем этаже: кровлю заменили в 2024 году по программе капремонта, в 2025–2026 годах было три залива, в актах УК указан дефект примыкания нового покрытия к парапету. Основной ответчик — региональный оператор, который по ч. 6 ст. 182 ЖК РФ отвечает за подрядчика и пять лет с даты приёмки отвечает за качество работ (п. 11 ч. 2 ст. 182). Ссылка на п. 7 Обзора ВС № 2 (2018) заранее снимает довод фонда об ограничении ущерба суммой взносов. УК привлечена соответчиком на случай, если экспертиза найдёт упущения в содержании кровли, подрядчик — третьим лицом. Требования: 284 000 руб. ущерба, обязать фонд устранить дефект, расходы на оценку. Штрафа и морального вреда с фонда нет, суды их не взыскивают. Встроено ходатайство о строительно-технической экспертизе с вопросами о причине и вкладе каждого ответчика.

    DOCX13 КБобновлён 18 окт. 2026 г.

    Скачать
  • Исковое заявление к дилеру о передаче предварительно оплаченного автомобиля по цене договора и неустойке (ст. 23.1 ЗоЗПП)

    Иск покупателя нового автомобиля к дилеру, который сорвал срок передачи и требует доплатить за «рост курса» и купить допоборудование. Пример: цена 3,1 млн руб., предоплата 600 000 руб., срок по договору 60 дней, просрочка 97 дней. Расчёт неустойки 0,5 % от предоплаты по п. 3 ст. 23.1 ЗоЗПП дан по пунктам: 291 000 руб. на дату иска и далее по день передачи в пределах оставшихся 309 000 руб. Отдельные блоки опровергают доплату (п. 2 ст. 424, п. 2 ст. 310 ГК, пп. 1 п. 2 ст. 16 ЗоЗПП, дела ВС № 75-КГ23-3-К3 и 71-КГ24-9-К3), навязывание допов и ссылку на санкции как форс-мажор (п. 3 ст. 401 ГК). Суд просят обязать передать машину по цене договора, взыскать неустойку, моральный вред и штраф 50 %. Перед подачей вручите претензию с новым сроком передачи.

    DOCX14 КБобновлён 18 окт. 2026 г.

    Скачать