Вышли из магазина, а машины нет: её увезли на штрафстоянку, хотя знака не было, а разметка давно стёрлась. Вернуть деньги за эвакуацию и хранение и отменить штраф можно, но действовать придётся быстро. Мы подготовили жалобу на эвакуацию автомобиля: образец в Word рассчитан на обжалование постановления и протокола о задержании у вышестоящего должностного лица ГИБДД.
Скачать образец жалобы на эвакуацию автомобиля в Word
Готовый шаблон: подставьте свои данные вместо полей в квадратных скобках.
Не хотите заполнять вручную? В «Документах Про» этот документ можно сгенерировать целиком под вашу ситуацию: с вашими данными, расчётами и ссылками на нормы. Готовый документ скачивается в Word и сразу готов к подаче.
Коротко: что, куда и когда
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Что обжалуется | Постановление по делу об административном правонарушении, а вместе с ним протокол о задержании транспортного средства |
| Куда | Вышестоящему должностному лицу (начальнику подразделения ГИБДД) или в районный суд по месту рассмотрения дела (п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ) |
| Срок | 10 дней со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ) |
| Госпошлина | Не платится (ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ) |
| Пропустили срок | Можно ходатайствовать о восстановлении (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ) |
| Деньги за эвакуацию | При прекращении дела за отсутствием события или состава правонарушения расходы относятся на бюджет (ч. 12 ст. 27.13 КоАП РФ) |
Когда эвакуация законна
Эвакуация в терминах закона — это задержание транспортного средства, мера обеспечения производства по делу (ст. 27.13 КоАП РФ). Применять её можно не за любое нарушение, а только за те, что прямо перечислены в ч. 1 ст. 27.13. Применительно к стоянке это:
- нарушение правил остановки или стоянки по ч. 2–4 и 6 ст. 12.19 КоАП РФ (места для инвалидов, пешеходные переходы и тротуары, создание препятствий для движения, трамвайные пути, места остановки общественного транспорта и др.);
- несоблюдение знаков, запрещающих остановку или стоянку, но только если под знаком есть табличка о работе эвакуатора (ч. 4 и 5 ст. 12.16 КоАП РФ);
- ряд других составов: управление без прав или в состоянии опьянения, без регистрации, с неисправностями, при которых эксплуатация запрещена, и т.д.
Если ваше нарушение в этом перечне отсутствует, эвакуация незаконна, даже если сам штраф выписан правильно. Например, при обычном знаке «Остановка запрещена» без таблички о работе эвакуатора штраф возможен, а перемещение на спецстоянку — нет.
Процедура: что должно быть соблюдено
Ст. 27.13 КоАП РФ содержит конкретные требования, нарушение которых даёт основания для жалобы на незаконную эвакуацию автомобиля:
- Решение принимает уполномоченное должностное лицо (инспектор ГИБДД или иной сотрудник, который вправе составлять протокол), и он должен находиться на месте до начала перемещения машины (ч. 3).
- Составляется протокол о задержании с датой, временем, местом и основанием задержания, данными о должностном лице, автомобиле и организации, которая его перемещает (ч. 4).
- Если водителя нет, протокол составляется при двух понятых или с видеозаписью (ч. 8). Видеозапись прикладывается к материалам дела.
- Если водитель пришёл до того, как эвакуатор начал движение, и устранил причину задержания, задержание прекращается прямо на месте (ч. 1.1). Если эвакуатор уехал, несмотря на это, — это нарушение.
- Копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена мера, а машина возвращается сразу после устранения причины задержания (ч. 7, 8, 10).
Оплату перемещения и хранения по тарифам региона возлагают на лицо, привлечённое к ответственности, и это указывается в постановлении о назначении наказания (ч. 11).
Жалоба на эвакуацию автомобиля: куда писать
Выбор адресата зависит от того, что вы хотите оспорить.
- Постановление о штрафе и задержание — вышестоящему должностному лицу ГИБДД (начальнику отдела, командиру полка или батальона ДПС) либо в районный суд. Если подать жалобу и туда и туда, её рассмотрит суд (ч. 2 ст. 30.1 КоАП РФ). Жалоба в ГИБДД проще и быстрее, суд объективнее при спорных фактах. Если вышестоящее должностное лицо отказало, его решение тоже можно обжаловать в суд.
- Действия инспектора (грубость, отказ показать протокол, нарушение процедуры) — в то же подразделение ГИБДД или в прокуратуру. Об этом подробнее в статье «Жалоба на действия сотрудников полиции».
- Повреждение машины при эвакуации — претензия организации, которая её перемещала, и при отказе иск о возмещении ущерба.
- Возврат денег за эвакуацию и хранение — после отмены постановления заявление в организацию или уполномоченный орган субъекта РФ, а при отказе — иск.
Если штраф за неправильную парковку пришёл по фото с камеры, а эвакуации не было, порядок иной: см. «Как обжаловать штраф с камеры».
Пошаговый порядок
- Зафиксируйте место. Сразу после обнаружения сфотографируйте и снимите на видео место стоянки: отсутствие знака или таблички, стёртую разметку, расстояние до перехода, отсутствие помех для движения. Подойдут фото с геометкой и датой.
- Узнайте, где машина. Позвоните по телефону региональной службы эвакуации или в дежурную часть ГИБДД.
- Получите документы. В подразделении ГИБДД или у инспектора получите копию протокола о задержании и постановления (или протокола об административном правонарушении, если дело будет рассматривать другой орган).
- Заберите машину. Оплата эвакуации и хранения не лишает вас права их потом вернуть. Сохраните чеки.
- Запросите видеозапись. Если вас не было на месте, видеозапись задержания обязательна при отсутствии понятых. Укажите в жалобе ходатайство об её истребовании.
- Подайте жалобу в течение 10 дней с даты получения постановления. Лучше — лично с отметкой о приёме или заказным письмом с описью.
- Дождитесь решения и, если жалобу отклонили, обжалуйте решение в районный суд.
Жалоба на незаконную эвакуацию автомобиля: на что ссылаться
Самые сильные доводы на практике:
- Нет состава правонарушения. Знак не виден, его закрывают ветки, табличка о работе эвакуатора отсутствует, разметка не нанесена или нечитаема, автомобиль не создавал помех для движения.
- Нарушение, за которое не применяется задержание. Если вам вменяют состав, которого нет в ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ, перемещение было незаконным.
- Процедурные нарушения. Нет понятых и видеозаписи, протокол о задержании не составлен или в нём не указаны обязательные сведения, инспектор не присутствовал до начала перемещения.
- Вы успели до начала движения эвакуатора и были готовы устранить нарушение, но машину всё равно увезли (ч. 1.1 ст. 27.13 КоАП РФ).
- Сомнения в виновности. По ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения толкуются в пользу лица, привлекаемого к ответственности.
Жалоба на эвакуацию автомобиля: образец, что в нём и как заполнить
Образец рассчитан на самую частую ситуацию: машину увезли за стоянку под знаком или на месте, где, по мнению инспектора, она мешала движению, а водитель считает, что нарушения не было.
Шапка. Адресат — начальник подразделения ГИБДД, в котором служит инспектор, вынесший постановление. Название подразделения есть в постановлении. Ниже ваши данные: ФИО, адрес, телефон, e-mail.
Заголовок и вводная часть. Номер и дата постановления, ФИО и звание инспектора, статья КоАП РФ, размер штрафа. Номер и дата протокола о задержании.
Раздел «Обстоятельства». Дата, время и точный адрес, где стоял автомобиль, марка и госномер, когда и как вы узнали об эвакуации, когда и где забрали машину.
Раздел «Почему постановление и задержание незаконны». Ключевая часть. В образце даны две группы доводов: об отсутствии события правонарушения (нет знака и таблички, не было помех) и о нарушении процедуры задержания (нет понятых и видеозаписи, нарушены требования к протоколу). Оставьте те, что соответствуют вашей ситуации, и добавьте ссылки на фото и видео.
Раздел «Требования». Отменить постановление и прекратить производство за отсутствием события правонарушения (п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ), признать задержание незаконным, отнести расходы на эвакуацию и хранение на бюджет согласно ч. 12 ст. 27.13 КоАП РФ, истребовать видеозапись, известить о месте и времени рассмотрения жалобы.
Приложения. Копии постановления и протокола о задержании, фото и видео места стоянки, схема, квитанции об оплате эвакуации и хранения.
Как вернуть деньги
Если постановление отменено и производство прекращено за отсутствием события или состава правонарушения, расходы на перемещение и хранение относятся на бюджет (ч. 12 ст. 27.13 КоАП РФ). На практике деньги возвращают по заявлению в организацию, осуществлявшую эвакуацию, или в уполномоченный орган субъекта РФ: порядок определяет региональный закон о задержании транспортных средств. Приложите решение об отмене постановления и чеки. При отказе остаётся иск о взыскании убытков; в нём можно заявить и расходы на юриста. Общий срок исковой давности по такому требованию составляет три года (ст. 196 ГК РФ), но затягивать не стоит: чеки и документы о вступлении решения в силу лучше собрать сразу, пока они под рукой.
Если производство прекращено по иным основаниям (например, за истечением срока давности), расходы возлагаются на лицо, совершившее действия, повлёкшие задержание. Поэтому важно добиваться прекращения именно за отсутствием события или состава.
Подробнее о тактике спора — в статье «Эвакуация автомобиля: как оспорить».
Как рассматривают жалобу
Жалоба на постановление рассматривается по общему правилу в десятидневный срок со дня её поступления вместе с материалами дела к должностному лицу или судье, которые вправе её рассматривать (ч. 1 ст. 30.5 КоАП РФ). Вас должны известить о месте и времени рассмотрения: просьба об этом есть в образце, и лучше прийти лично, взяв с собой фото, видео и, если есть, свидетелей.
По итогам выносится одно из решений (ст. 30.7 КоАП РФ): оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения; изменить постановление, если это не ухудшает положение заявителя; отменить постановление и прекратить производство; отменить его и вернуть дело на новое рассмотрение. Для возврата денег за эвакуацию важен именно третий вариант с прекращением за отсутствием события или состава правонарушения.
Решение вышестоящего должностного лица ГИБДД можно обжаловать в районный суд, решение районного суда — в областной (краевой) суд, и тоже в течение 10 дней.
Если машину повредили при эвакуации
Царапины от строп, сломанный бампер или зеркало, повреждения подвески из-за погрузки без колёсных тележек встречаются нередко. Что делать:
- до того как забрать машину, осмотрите её на спецстоянке при сотруднике и потребуйте отразить повреждения в акте приёма-передачи;
- сфотографируйте повреждения и сравните с фото из протокола о задержании, если они там есть;
- закажите независимую оценку ущерба, пригласив представителя организации-эвакуатора телеграммой;
- направьте претензию организации, которая перемещала автомобиль, а при отказе подайте иск о возмещении ущерба (ст. 1064 ГК РФ).
Требование о возмещении ущерба не зависит от того, законной была эвакуация или нет: организация отвечает за сохранность машины при перемещении и хранении.
Частые ошибки
- Пропуск 10-дневного срока. Восстановить его можно, но нужны уважительные причины.
- Нет фотофиксации. Через неделю знак могут поставить или обновить разметку. Снимайте сразу.
- Обжалуется только эвакуация. Задержание — мера обеспечения по делу. Без отмены постановления о штрафе вернуть деньги за эвакуацию не получится.
- Требования без оснований. «Прошу вернуть деньги» без ссылки на ч. 12 ст. 27.13 КоАП РФ и без требования прекратить дело за отсутствием события.
- Не заявлено ходатайство об истребовании видеозаписи. Без него запись могут не приложить к материалам.
Чек-лист перед подачей
- Есть копии постановления и протокола о задержании.
- Не истекли 10 дней с даты получения постановления.
- Сделаны фото и видео места стоянки с датой и геометкой.
- В жалобе указаны конкретные доводы: отсутствие знака или таблички, отсутствие помех, нарушения процедуры.
- Заявлены требования: отменить постановление, прекратить производство, отнести расходы на бюджет.
- Заявлено ходатайство об истребовании видеозаписи задержания.
- Приложены чеки об оплате эвакуации и хранения.
- Жалоба подписана, есть отметка о приёме или почтовая квитанция.
Статья носит информационный характер: порядок возврата расходов на эвакуацию и тарифы различаются по регионам, поэтому сверяйтесь с законом вашего субъекта РФ и при необходимости консультируйтесь с юристом.
