Принудительные работы долго оставались «экзотическим» наказанием: суд сначала назначал лишение свободы и лишь затем заменял его. С 20 января 2026 года это изменилось — принудительные работы стали полноценным самостоятельным наказанием, а правила исправительных работ ужесточились. Для защиты это новые возможности, для осуждённых — реальный шанс выйти из колонии раньше.
Что изменилось с 20 января 2026 года
Закон № 218-ФЗ: изменения в УК
Федеральный закон от 23.07.2025 № 218-ФЗ вступил в силу 20 января 2026 года.
Принудительные работы (ст. 53.1 УК) — статья изложена в новой редакции:
- это самостоятельный вид основного наказания — предварительно назначать лишение свободы больше не нужно;
- срок — от 2 месяцев до 5 лет;
- назначаются за преступления небольшой и средней тяжести, а также за впервые совершённое тяжкое преступление (ограничение не действует, когда принудительными работами заменяют лишение свободы);
- из заработка удерживается от 5 до 20% в доход государства;
- при уклонении или злостном нарушении неотбытая часть заменяется лишением свободы;
- принудительные работы нельзя назначить несовершеннолетним, беременным женщинам, женщинам и мужчинам — единственным родителям детей до 3 лет, военнослужащим и ряду других категорий.
Принудительные работы добавлены в санкции около 36 статей Особенной части УК, в том числе по ряду экономических и коррупционных составов.
Исправительные работы (ст. 50 УК) теперь назначаются только осуждённым, у которых есть основное место работы.
УПК. Утратил силу п. 7.1 ч. 1 ст. 299 УПК: суду больше не нужно отдельно обсуждать в приговоре замену лишения свободы принудительными работами — они назначаются напрямую.
Закон № 219-ФЗ: изменения в УИК
- Исправительные работы отбываются только по основному месту работы; инспекция должна начать исполнение не позднее 15 дней после получения распоряжения суда.
- Если осуждённого уволили, он обязан в течение 15 дней устроиться на работу или встать на учёт в службе занятости и не вправе отказаться от предложенной работы.
- Непринятие мер к трудоустройству признано нарушением, а отказ от работы — злостным уклонением.
Разъяснения Пленума ВС
Постановлением Пленума ВС от 23.12.2025 № 40 внесены изменения в постановление о назначении наказания (от 22.12.2015 № 58):
- принудительные работы — самостоятельный вид основного наказания;
- «впервые» означает, что на момент совершения преступления у лица нет неснятых и непогашенных судимостей;
- суд должен выяснить трудоспособность осуждённого;
- иностранцам и лицам без гражданства принудительные работы назначать не запрещено;
- при совокупности преступлений складываются сроки, но проценты удержаний не суммируются;
- коэффициенты пересчёта: один день принудительных работ = 2 дня ограничения свободы = 3 дня исправительных работ = 8 часов обязательных работ.
Замена лишения свободы более мягким наказанием (ст. 80 УК)
Осуждённый к лишению свободы может просить заменить неотбытую часть наказания более мягким видом, в том числе принудительными работами. Для этого нужно отбыть определённую часть срока:
| Категория преступления | Замена любым более мягким видом | Замена принудительными работами |
|---|---|---|
| Небольшой и средней тяжести | не менее 1/3 | не менее 1/4 |
| Тяжкое | не менее 1/2 | не менее 1/3 |
| Особо тяжкое | не менее 2/3 | не менее 1/2 |
Для отдельных категорий преступлений (например, против половой неприкосновенности несовершеннолетних) установлены более высокие доли.
Суд учитывает поведение осуждённого за весь период отбывания наказания, его отношение к труду и учёбе, а также возмещение вреда, причинённого преступлением.
Что говорит Пленум ВС о замене
Постановление Пленума ВС от 21.04.2009 № 8 (с последующими изменениями) содержит важные гарантии:
- не могут быть основанием для отказа: прежняя судимость, мягкость назначенного наказания, непризнание вины, непродолжительное пребывание в колонии, тяжесть и последствия преступления;
- наличие взыскания само по себе не основание для отказа — суд оценивает характер и давность нарушения и последующее поведение;
- отсутствие документов от администрации колонии не основание для отказа — суд должен запросить их сам;
- принудительные работы, назначенные в порядке замены, могут быть ещё раз заменены более мягким наказанием; возможно и условно-досрочное освобождение;
- повторное ходатайство после отказа — не ранее чем через 6 месяцев.
Практика кассационных судов подтверждает: отказ в замене нельзя мотивировать малым количеством поощрений или одним давним погашенным взысканием при множестве поощрений (например, постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 19.09.2023 № 77-3720/2023).
Масштаб
По данным ВС, в первом полугодии 2025 года принудительные работы были назначены 10,6 тыс. человек, исправительные — 18,6 тыс. По словам руководства ФСИН, к концу 2025 года работало около 400 исправительных центров и участков на 50 тыс. мест, около половины из них создано при участии бизнеса. Средняя зарплата осуждённых к принудительным работам в начале 2026 года — около 43,5 тыс. рублей.
Пошагово: как подать ходатайство о замене
- Посчитайте срок. Определите дату, когда будет отбыта необходимая часть срока (см. таблицу). Ходатайство, поданное раньше, суд не рассмотрит по существу.
- Определите суд. Ходатайство подаётся в районный (городской) суд по месту нахождения учреждения, где отбывается наказание, — через администрацию или напрямую.
- Соберите документы:
- характеристику и справку о поощрениях и взысканиях за весь срок;
- справку об удержаниях по исполнительным листам, квитанции о добровольном возмещении вреда, письма или расписки потерпевших;
- сведения об обучении и трудоустройстве в учреждении;
- гарантийное письмо работодателя и документы о месте жительства — закон этого не требует, но на практике это помогает.
- Обоснуйте ходатайство. Сделайте акцент на поведении за весь срок, возмещении вреда, отношении к труду.
- Если отказали — проверьте, не основан ли отказ на запрещённых Пленумом мотивах (тяжесть преступления, непризнание вины, «мало поощрений»). Постановление можно обжаловать в апелляции в течение 15 суток, а затем — в кассации.
- Повторно ходатайствовать можно через 6 месяцев после отказа.
Совет для подсудимых
С 20 января 2026 года исправительные работы нельзя назначить безработному. Если подсудимый не трудоустроен и есть перспектива мягкого приговора, имеет смысл официально устроиться на работу до вынесения приговора. Иначе реальной альтернативой лишению свободы для него останутся принудительные работы.
Вывод
Реформа сделала принудительные работы полноценной альтернативой колонии: суд может назначить их сразу, а осуждённый к лишению свободы — добиваться замены уже после четверти срока по преступлениям небольшой и средней тяжести. Исправительные работы, напротив, стали наказанием только для работающих.
Для защиты главное — использовать новые возможности на каждой стадии: просить принудительные работы при назначении наказания и готовить сильное ходатайство о замене, как только наступит право на него.
