По статистике суды удовлетворяют подавляющее большинство ходатайств следствия о заключении под стражу и продлении срока содержания. Верховный Суд годами указывал на шаблонность таких решений. 27 мая 2025 года Пленум ВС принял постановление № 1, которое внесло существенные изменения в постановление от 19.12.2013 № 41 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определённых действий».
Цель поправок понятна: сделать арест действительно исключительной мерой и заставить суды обосновывать её конкретными фактами. Разберём, что изменилось и как на это ссылаться.
Новые международные ориентиры
Из постановления № 41 убраны ссылки на Конвенцию о защите прав человека и практику ЕСПЧ: Россия вышла из Совета Европы. Вместо них Пленум опирается на ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах. Она закрепляет право на свободу и личную неприкосновенность и требует, чтобы содержание под стражей до суда не было общим правилом.
Для защиты это важный момент: ссылаться на Пакт в ходатайствах и жалобах корректно и уместно.
Арест — только если реально грозит лишение свободы
Пленум подчёркивает: заключение под стражу возможно, только если за преступление вообще может быть назначено лишение свободы. Если закон его исключает, например по ч. 1 ст. 56 УК (впервые совершённое преступление небольшой тяжести без отягчающих обстоятельств) или по ч. 6 ст. 88 УК для несовершеннолетних, арест недопустим.
Градация по тяжести преступления
Преступления средней тяжести без насилия
Арест возможен только в исключительных случаях (п. 4) — при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в пп. «а»–«г» ч. 1 ст. 108 УПК:
- у подозреваемого нет постоянного места жительства в России;
- не установлена его личность;
- он нарушил ранее избранную меру пресечения;
- он скрылся от следствия или суда.
Преступления небольшой тяжести
Здесь планка ещё выше (п. 4.1). Арест допускается, только если человек нарушил ранее избранную меру пресечения или скрылся.
Регистрация и документы — не аргумент
Пункт 4.2 разбирает частые доводы следствия:
- Нет регистрации ≠ нет места жительства. Если человек фактически живёт по известному адресу (снимает квартиру, живёт у родственников), это постоянное место жительства, даже без регистрации.
- Нет паспорта ≠ личность не установлена. Личность можно установить другими способами: показаниями родственников, иными документами, данными информационных систем.
На практике это один из самых частых шаблонных доводов в ходатайствах о заключении под стражу. Теперь защита может ссылаться прямо на п. 4.2.
Конкретика вместо шаблонов
Пункт 5 требует, чтобы суд указывал конкретные обстоятельства, которые подтверждают риски: что человек может скрыться, продолжить преступную деятельность, угрожать свидетелям или уничтожить доказательства.
Формулировки «может скрыться», «может оказать давление на свидетелей» без фактов не работают. Нужны данные: попытки выехать за границу, угрозы, найденные билеты, связи с потерпевшими.
Пункт 12.1 добавляет: если суд всё же избирает арест в исключительном случае, он обязан мотивировать, в чём именно исключительность.
Предприниматели
Часть 1.1 ст. 108 УПК запрещает арестовывать по ряду экономических статей, если преступление совершено в сфере предпринимательской деятельности. Следствие часто пыталось обойти этот запрет, утверждая, что деяние с бизнесом не связано.
Пункт 7 постановления в новой редакции устанавливает: если в ходатайстве нет конкретных доказательств отсутствия связи с предпринимательской деятельностью, суд отказывает в аресте. Бремя доказывания лежит на следствии.
Тяжёлая болезнь и особые категории
- Болезнь. Наличие тяжёлого заболевания, включённого в утверждённый Правительством перечень и подтверждённого медицинским заключением, препятствует содержанию под стражей (п. 12.2). Защите стоит сразу ходатайствовать о медицинском освидетельствовании.
- Особые категории (п. 10). Для отдельных категорий лиц закон устанавливает дополнительные гарантии и особый порядок избрания меры пресечения. Пленум напоминает, что суды должны их учитывать. Если ваш подзащитный относится к такой категории, проверьте п. 10 постановления и соответствующие нормы УПК.
Видеоконференция
Пункт 13.1 разрешает рассматривать вопросы о мере пресечения по видеоконференц-связи. Но право участвовать лично и консультироваться с защитником конфиденциально должно быть обеспечено.
Продление срока: «достаточные данные» и волокита
- Для продления срока следствие должно представить достаточные данные о том, что основания ареста сохраняются (п. 21). Сам по себе ход времени — не аргумент. Чем дольше человек под стражей, тем убедительнее должны быть доводы.
- Если следствие затягивает расследование, не проводит действий месяцами и каждый раз просит продлить срок под одни и те же «запланированные экспертизы», это может быть основанием для отказа (п. 22).
Альтернативы аресту
- Домашний арест (п. 36). Может быть избран и там, где заключение под стражу запрещено, например в отношении предпринимателя по ч. 1.1 ст. 108 УПК. Отказ в аресте не означает, что человек останется вовсе без меры.
- Залог (п. 49). Суд может избрать его по ходатайству защиты, даже если следствие просит арест. Защите стоит заранее подготовить сумму, источник средств и документы.
- Запрет определённых действий (пп. 51.2–51.4). Разъяснён порядок применения запрета выходить из жилого помещения в определённое время и последствия при возвращении дела прокурору.
Как обжаловать
Постановление об избрании или продлении меры пресечения можно обжаловать в апелляционном порядке в течение 3 суток (ч. 11 ст. 108 УПК). Апелляционный суд рассматривает жалобу в ускоренном порядке.
Чек-лист для защиты
Перед заседанием по мере пресечения проверьте:
- допускает ли санкция статьи лишение свободы для этого человека с учётом ч. 1 ст. 56 УК;
- категорию преступления и наличие обстоятельств пп. «а»–«г» ч. 1 ст. 108 УПК;
- есть ли конкретные доказательства рисков или только шаблонные формулировки;
- связано ли деяние с предпринимательской деятельностью и доказало ли следствие обратное;
- место фактического проживания, даже без регистрации, — договор аренды, показания соседей, квитанции;
- состояние здоровья, наличие детей, иждивенцев, инвалидности;
- возможность залога или домашнего ареста — адрес, согласие собственника жилья, сумма залога;
- при продлении — что фактически сделано за прошедший срок.
Итог
Постановление № 1 не отменяет арест, но заметно поднимает требования к его обоснованию. Защите теперь есть на что ссылаться в каждом пункте: регистрация, шаблоны, предпринимательство, болезнь, волокита. Главное — приходить в суд с конкретными фактами и требовать того же от следствия.
Текст постановления Пленума ВС от 27.05.2025 № 1 опубликован на сайте Верховного Суда (vsrf.ru). Нумерацию пунктов сверяйте с актуальной редакцией постановления № 41.
