1 октября 2026 года вступил в силу первый в России закон, комплексно регулирующий работу цифровых платформ — маркетплейсов, агрегаторов такси и доставки, сервисов объявлений. По данным Минэкономразвития, в 2025 году через платформы оказывали услуги более 2 млн человек, а на платформы пришлось около 70% интернет-торговли объёмом свыше 13 трлн рублей.
Разбираемся, какие права получили курьеры, таксисты и продавцы.
Какой закон и когда
- Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации». Вступил в силу 1 октября 2026 года.
- Федеральный закон от 31.07.2025 № 290-ФЗ — сопутствующие поправки в Закон о защите прав потребителей, Закон о торговле и другие акты. Тоже с 1 октября 2026 года.
- Подзаконные акты: постановления Правительства № 54 (критерии реестра), № 563 (социальные преференции), № 760 (критерий систематичности работы).
Ключевые понятия
- Посредническая цифровая платформа — платформа, на которой можно разместить предложение, заключить договор и оплатить его. Закон в полной мере применяется только к платформам, включённым в реестр.
- Оператор — владелец платформы.
- Партнёр — продавец или исполнитель: организация, ИП или самозанятый.
- Пользователь — покупатель или заказчик.
Кто попадает в реестр
Критерии (Постановление Правительства от 28.01.2026 № 54) — одновременно:
- можно разместить предложение, заключить сделку и оплатить её;
- среднесуточная аудитория — от 100 тыс. человек;
- от 10 тыс. партнёров со сделками или оборот партнёров более 50 млрд рублей в год.
Реестр ведёт Минэкономразвития. В предварительный перечень летом 2026 года вошли крупнейшие маркетплейсы, агрегаторы такси и доставки еды, сервисы объявлений и путешествий. На платформы вне реестра закон фактически не распространяется.
Права курьеров и таксистов
Закон закрепляет модель самостоятельной работы: исполнитель работает лично, по конкретному заказу, без графика и правил внутреннего распорядка, может отказаться от заказа и получает оплату за каждый заказ. Гарантий Трудового кодекса (отпусков, больничных за счёт работодателя) нет.
Исполнитель вправе:
- знать условия заказа заранее, включая минимальное вознаграждение;
- самостоятельно выбирать время и место работы;
- работать одновременно на нескольких платформах;
- приостанавливать приём заказов;
- обжаловать решения оператора.
Оператор вправе:
- автоматически распределять заказы и определять цену;
- вести рейтинг исполнителей;
- ограничивать доступ за отказы от заказов в период, который исполнитель сам выбрал для работы.
Критерий «60 часов»
Постановление Правительства от 19.06.2026 № 760 установило критерий систематичности: работа более 60 часов в месяц на одного заказчика в течение 6 месяцев подряд. При превышении платформа приостанавливает заказы между этой конкретной парой «заказчик — исполнитель». Автоматически трудовыми такие отношения не становятся, но это сигнал для контролирующих органов. Действует с 1 октября 2026 года до 1 октября 2032 года.
Социальные преференции 2,9%
Постановление Правительства от 16.05.2026 № 563. Исполнитель, который добровольно застраховался — оформил пенсионное страхование, страхование на случай болезни и материнства, ДМС, НПО или страхование от несчастных случаев, — получает от платформы преференции не менее 2,9% дохода за предыдущий месяц. Форму выбирает платформа: скидка на комиссию, бонусы или частичная компенсация взносов.
Изменение условий и блокировка
Изменение договора (ст. 12 закона):
| Что меняется | Срок уведомления |
|---|---|
| Новые меры ответственности, рост комиссии, изменение её расчёта, снижение выплат пунктам выдачи, изменение логистики | За 45 дней |
| Прочие односторонние изменения | За 15 дней |
| Изменения, улучшающие положение партнёра | Без срока |
Ограничение доступа к личному кабинету (ст. 13):
- основания — требование закона, условия договора, взлом аккаунта;
- мотивированное уведомление за 3 дня до ограничения (если основание — закон, решение суда или госоргана либо взлом — в тот же день);
- доступ к договору, отчётам и форме жалобы сохраняется;
- ограничение снимается в течение 48 часов после устранения причин;
- если причины не устранены за 90 дней, кабинет могут удалить.
Жалоба на действия оператора (ст. 14) — обязательный досудебный порядок. Жаловаться можно на штрафы, блокировку карточки или кабинета, снижение рейтинга и позиций в выдаче. Оператор отвечает в течение 15 дней; если жалоба обоснована, санкцию снимают в течение 48 часов. Без жалобы суд может оставить иск без рассмотрения.
Что изменилось для продавцов
- Платформы проверяют продавцов через ЕГРЮЛ, ЕГРИП и Госуслуги.
- Скидки за счёт продавца — только с его согласия. Отказ от участия в акции не может быть основанием для санкций.
- Запрещено размещать карточки товаров без обязательной маркировки и документов о соответствии. Карточки, размещённые до 1 октября 2026 года, нужно проверить до 30 марта 2027 года.
- Покупатель предъявляет требования к продавцу, а возврат проходит через инфраструктуру оператора.
Практические советы исполнителям
- Сохраняйте уведомления об изменении условий и проверяйте, соблюдены ли сроки 45 и 15 дней.
- При блокировке требуйте мотивированное уведомление и сразу подавайте жалобу через платформу. Фиксируйте дату подачи — ответ должен прийти через 15 дней.
- Регулярно скачивайте отчёты о доходах и выполненных заказах — они пригодятся при спорах и для налоговой.
- Оформите добровольное страхование и требуйте преференцию 2,9%.
- Следите за часами работы на одного заказчика, если работаете в сферах, на которые распространяется критерий «60 часов».
Открытые вопросы
- Ответственность операторов. Административные штрафы для операторов платформ вводятся отдельными поправками в КоАП; часть требований (например, к проверке карточек товаров) начнёт применяться позже, с 2027 года. Объём и сроки применения конкретных штрафов стоит уточнять по актуальной редакции КоАП.
- Надзор. Единый контролирующий орган по закону о платформенной экономике не определён, плановых проверок не предусмотрено.
- Частота изменений. Закон не ограничивает, как часто оператор может ухудшать условия — только сроки уведомления.
- Платформы вне реестра под действие закона фактически не подпадают.
Вывод
Закон 289-ФЗ впервые дал курьерам, таксистам и продавцам на маркетплейсах конкретные процедурные гарантии: предсказуемость условий, мотивированные блокировки, обязательный ответ на жалобу и социальные преференции за добровольное страхование. Чтобы ими воспользоваться, нужно знать сроки и обязательно проходить досудебную процедуру жалобы — без неё защита в суде будет затруднена.
